Все, что касается иностранных граждан, – регистрация, режим пребывания, получение миграционных документов – входит в сферу интересов и контроля миграционных органов. Трудовая деятельность заграничных гостей не стала исключением: работодатели обязаны направлять уведомление ГУВМ МВД (ФМС) России о приеме на работу и увольнении иностранного гражданина, если с ним заключен или расторгнут трудовой/гражданско-правовой договор.
Процедура трудоустройства иностранного гражданина
Процесс поиска работы и заключения трудового договора – сложное и волнительное мероприятие вне зависимости от того, в какой стране оно происходит. Правда, уровень сложности для местных жителей и иностранцев неодинаков. Как правило, последнему гораздо сложнее занять вакантную должность. Даже получив принципиальное согласие работодателя, мигрант должен уладить массу вопросов, связанных с его пребыванием и работой в стране.
О том, с чем придется столкнуться потенциальному работнику, куда и как обращаться, более подробно изложено в публикации о трудоустройстве иностранных граждан в РФ.
Особенности заключения трудового договора
В вопросе трудоустройства иностранных граждан не обошлось без нюансов, которые несколько усложняют процедуру, но знать о них просто необходимо.
Во-первых, работодатель должен иметь разрешение на привлечение и использование труда иностранного работника (на некоторые категории граждан это требование не распространяется); во-вторых, с 2015 года работодатель, принимающий на работу иностранцев, должен уведомлять об этом миграционные органы, как и в случае их увольнения.
В целом же процесс приема на работу иностранца мало чем отличается от того, который предусмотрен для россиян. С мигрантами таким же образом заключается трудовой или гражданско-правовой договор, где указывается полная информация о характере работы, должности и заработной плате.
Впрочем, типовая форма содержит гораздо больше сведений, с полным их перечнем и образцом документа можно ознакомиться здесь: трудовой договор с иностранцем в РФ.
Как подать уведомление о приеме на работу
Планируя заключить трудовой договор с иностранцем, потенциальный работодатель должен понимать, что такое сотрудничество влечет за собой весьма тесное взаимодействие с миграционными органами. Уведомление, как несложно догадаться, подается для того, чтобы можно было проконтролировать исполнение миграционного, налогового и трудового законодательства, причем контролю подвергаются обе стороны договора: и работодатель, и иностранный работник.
В первую очередь давайте уточним, кого уведомлять о приеме на работу иностранного гражданина. Как уже упоминалось выше, обращаться нужно в миграционные органы. Под столь пространной формулировкой скрывается вполне конкретное ведомство – МВД, вернее, его подразделение – Главное управление по вопросам миграции (далее – ГУВМ МВД РФ). Для тех, кто не знает, поясним, что именно ему были переданы все полномочия Федеральной миграционной службы, упраздненной в 2016 году.
Следующий вопрос: всегда ли нужно направлять письмо в госорганы, заключая договор с иностранцем? Предусмотрены ли случаи, когда уведомление организацией о трудоустройстве иностранного гражданина не требуется?
Здесь давайте вспомним о том, что мигранты должны оформить разрешительные документы, которые дают им право трудоустроиться в России. В качестве таковых выступают разрешение на работу или патент. Однако для некоторых категорий граждан это требование отсутствует. В частности, привилегиями пользуются те, у кого есть разрешение на временное проживание (далее – РВП) или вид на жительство (далее – ВНЖ).
Следует ли направлять извещение в миграционные органы? Установленный порядок в данном случае нисколько не упрощает жизнь работодателю: ГУВМ МВД должно быть осведомлено обо всех трудовых контрактах с иностранными гражданами. Поэтому уведомление о заключении трудового договора с иностранцем с ВНЖ или РВП обязательно должно быть направлено в установленный срок. А вот порядок заполнения бланка будет немного иным.
Какую информацию содержит уведомление о приеме на работу
Шаблон уведомления (равно как и порядок действий работодателя) утвержден приказом ФМС России от 28.06.2010 № 147. Прежде чем перейти к форме и содержанию бланка, хотелось бы сказать пару слов о том, какие документы нужны для уведомления ГУВМ МВД.
Вместе с заполненным уведомлением работодатель должен предъявить:
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- доверенность (в случае, если документы подаются представителем работодателя).
Данный список не вызывает никаких вопросов, поэтому вернемся к основному вопросу этого параграфа и рассмотрим, какие сведения вносятся в уведомление.
Данные о работодателе
В первую часть уведомления вносятся сведения о работодателе:
- статус (физическое или юридическое лицо, ИП, адвокат, частный нотариус и т. д.);
- вид деятельности в соответствии с ОКВЭД (если работодатель является физическим лицом, этот пункт не заполняется);
- полное наименование или ФИО;
- серия и номер документа, который подтверждает правомочность действий (для юрлиц и ИП – свидетельство о регистрации, для нотариусов – лицензия, для физлиц – паспорт);
- ИНН и КПП (если таковые имеются);
- адрес местонахождения (для юрлиц) или фактического проживания (для физлиц);
- контактный номер телефона;
- если уведомление подается представителем работодателя, должны быть внесены следующие сведения: ФИО представителя, его паспортные данные, номер и дата выдачи доверенности.
Данные об иностранном сотруднике
Во второй части бланка должна быть отражена исчерпывающая информация о работнике:
- ФИО;
- гражданство;
- место и дата рождения;
- наименование документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт, удостоверение и т. д.);
- сведения об этом документе: серия, номер, когда и кем выдан;
- данные миграционной карты: номер и дата выдачи;
- адрес и дата постановки на миграционный учет;
- в зависимости от наличия разрешительных документов:
- если мигрант получал разрешение на работу или патент, в уведомлении указывается наименование документа, его серия и номер, когда и кем выдан, срок действия;
- если разрешительные документы не оформлялись, указывается, на каком основании иностранный гражданин был принят на работу;
- профессия;
- вид договора между сторонами (трудовой или гражданско-правовой) и дата его заключения;
- адрес, по которому осуществляется трудовая деятельность.
Как заполнить
Любая ошибка в уведомлении о приеме на работу иностранного гражданина может привести к тому, что бланк просто-напросто не примут. И тогда придется заново проделать все действия: заполнить уведомление, подписать его у уполномоченных лиц, повторно обратиться в миграционное ведомство. Учитывая ограниченность во времени, доводить до такого «дежавю», мягко говоря, неразумно.
Чтобы не попасть в такую мало приятную для любого ситуацию, лучше заранее узнать, как правильно заполнить уведомление о приеме на работу иностранца. Собственно говоря, нельзя назвать сверхъестественными предъявляемые к заполнению формы уведомления требования:
- все поля бланка должны быть заполнены на русском языке;
- внести информацию можно как от руки, так и посредством компьютера;
- не допускаются исправления и сокращения.
К слову, на каждого сотрудника оформляется отдельное уведомление.
Какую информацию содержит уведомление об увольнении
Если трудовой / гражданско-правовой договор с иностранным работником по каким-либо причинам расторгается, работодатель должен сообщить об этом в территориальное подразделение ГУВМ МВД. Делается это таким же образом, как в случае заключения такого договора, – посредством уведомления. Да и в целом порядок уведомления ГУВМ МВД об увольнении иностранного сотрудника практически идентичен тому, который применяется для случаев приема мигрантов на работу.
Правда, есть небольшие, но, тем не менее, важные отличия. Они касаются информации, которая должна быть отражена в бланке.
Данные о работодателе
Эта часть бланка содержит те же сведения о работодателе, которые заполняются в случае извещения о заключении трудового договора:
- статус;
- вид деятельности;
- наименование/ФИО;
- сведения о правоустанавливающих документах / паспортные данные;
- ИНН, КПП;
- адрес;
- номер телефона;
- паспортные данные, серия, номер и дата выдачи доверенности (если уведомление в миграционную службу о расторжении трудового договора с иностранным работником подается уполномоченным представителем работодателя).
Данные об иностранном сотруднике
Здесь тоже ничего нового, бланк предусматривает стандартный перечень сведений об иностранном гражданине:
- ФИО;
- гражданская принадлежность;
- место и дата рождения;
- данные документа, удостоверяющего личность;
- номер и дата выдачи миграционной карты;
- адрес и дата постановки на миграционный учет;
- сведения о разрешении на работу / патенте или основания, допускающие прием на работу без разрешительных документов;
- профессия.
Кроме того, типовое уведомление содержит следующую информацию о договоре между работником и работодателем:
- вид (трудовой или гражданско-правовой);
- дата прекращения;
- по чьей инициативе расторгнут.
Как заполнить
Оформляя уведомление о прекращении трудового договора с иностранным гражданином, работодатель должен придерживаться уже упомянутых правил. В данном случае также недопустимы исправления/сокращения/аббревиатуры, заполнить бланк можно любым удобным способом (вручную или на компьютере), но обязательно на русском языке. Требование «один работник – одно уведомление» должно строго соблюдаться.
Как уведомить
Заполненный бланк нужно направить в территориальное подразделение ГУВМ МВД, и сделать это можно несколькими способами. Первый – пойти по традиционному, проверенному годами пути, то есть лично явиться в территориальный орган ГУВМ МВД и подать документы. Есть и другие варианты: воспользоваться услугами почты или возможностями Всемирной паутины.
Личный визит в ГУВМ МВД
Работодатель, заключая трудовой договор с мигрантом или подписывая заявление на увольнение иностранного работника, понимает, что в ближайшем будущем предстоит подготовить уведомление и передать его в уполномоченные органы. Почему многие предпочитают прийти в подразделение ГУВМ МВД и представить документы? Ведь, как ни крути, визит в миграционное ведомство предполагает гарантированное ожидание в очереди.
Однако есть и существенный плюс: хоть и придется потратить некоторое время, работодатель будет точно знать, что уведомление принято сотрудниками подразделения. Если будут выявлены какие-либо недочеты, работодатель сможет получить необходимые разъяснения, что называется, из первых уст.
Почтовое отправление
Другой способ – отправка по почте уведомления о приеме на работу иностранного работника или расторжении трудового договора. В этом случае обязательно оформляется опись вложения и уведомление о вручении. Последнее возвращается отправителю в качестве подтверждения, что адресат получил письмо.
Электронная почта
Уведомление можно направить и посредством электронной почты. Тогда к письму должна быть прикреплена отсканированная копия заполненного бланка. Сотрудник подразделения ГУВМ МВД, получивший письмо, не позднее следующего рабочего дня должен направить ответ, подтверждающий, что уведомление получено и принято.
Портал Госуслуги
Законодательство предусматривает использование электронного портала государственных и муниципальных услуг. Но, к сожалению, подать уведомление через портал Госуслуги нельзя, так как на данный момент этой услуги в его каталоге нет.
Сроки уведомления
Установленный срок подачи уведомления ГУВМ МВД о приеме на работу иностранного гражданина (так же, как и извещения о прекращении сотрудничества с иностранцем) составляет три рабочих дня с момента заключения или расторжения трудового договора.
Ответственность
Статьей 18.15 Кодекса об административных правонарушениях установлено несколько видов ответственности работодателей за нарушения, связанные с трудоустройством иностранных граждан:
- ответственность за привлечение иностранной рабочей силы без разрешения на использование такого труда. Физическому лицу придется уплатить штраф от 2 000 до 5 000 рублей, должностному – от 25 000 до 50 000 рублей, юридическому – от 250 000 до 800 000 рублей. Альтернативная мера воздействия – приостановление деятельности на период от 14 до 90 суток;
- ответственность за неуведомление или нарушение порядка уведомления ГУВМ МВД РФ. В данном случае штраф физическому лицу за неуведомление ГУВМ МВД о приеме на работу трудового мигранта (как и о его увольнении) составит от 2 000 до 5 000 рублей, должностному – от 35 000 до 50 000 рублей, юридическому – от 400 000 до 800 000 рублей. Альтернативная мера воздействия та же: приостановление деятельности на период от 14 до 90 суток;
- ответственность за привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан при отсутствии у них патента или разрешения на работу (если получение этих документов обязательно). В данном случае штраф за иностранного работника для юридических лиц составляет от 250 000 до 800 000 рублей, для физических – от 2 000 до 5 000 рублей, для должностных лиц – от 25 000 до 50 000 рублей. Как вариант – приостановление деятельности на период от 14 до 90 суток.
Если вышеуказанные нарушения были допущены в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской областях, суммы штрафов иные: для физических лиц от 5 000 до 7 000 рублей, должностных – от 35 000 до 70 000 рублей, юридических – от 400 000 до 1 000 000 рублей. Альтернативная мера воздействия не меняется – приостановление деятельности на период от 14 до 90 суток.
Нужно ли уведомлять службу занятости и ИФНС
Не так давно в миграционном законодательстве был пересмотрен вопрос о том, куда направлять уведомление о привлечении и использовании иностранных работников. Раньше работодатели были обязаны извещать о своих трудовых отношениях с иностранцами сразу три учреждения: ФМС, территориальную инспекцию Федеральной налоговой службы (далее – ИФНС), а также службу занятости. Нововведения сильно упростили жизнь тем, кто привлекает иностранцев к трудовой деятельности и заключает с ними контракты.
С 2015 года от работодателя не требуется отправлять уведомление в налоговую о приеме на работу иностранного работника, как, впрочем, и о расторжении с ним договора, кроме того, поправки к закону освободили работодателей от обязанности извещать службу занятости обо всех заключенных и расторгнутых трудовых / гражданско-правовых договорах с иностранными гражданами.
Теперь уведомление нужно подавать только в подразделение ГУВМ МВД.
Таким образом, уведомление в ИФНС о принятии на работу иностранного гражданина направляется непосредственно сотрудниками миграционной службы. Делается это в электронной форме через единую систему межведомственного взаимодействия. Разумеется, уведомление налоговых органов о прекращении трудовых договоров с иностранцами осуществляется по такому же алгоритму. Для чего же нужно извещать налоговое ведомство?
Дело в том, что, помимо всего прочего, на налоговую службу возложены функции по контролю уплаты налогов, причем в налоговом законодательстве есть много нюансов, касающихся граждан РФ и иностранных гостей.
О том, кто такие резиденты и нерезиденты, чем они отличаются и как это соотносится с налогами, можно прочитать в статье о налогообложении работников-иностранцев.
Когда речь идет о трудоустройстве мигранта, наибольший интерес вызывает налог на доходы физических лиц (далее – НДФЛ), причем порядок его уплаты зависит от того, на основании какого документа работает иностранец – разрешения на работу или патента.
Но что происходит с НДФЛ, если у мигранта есть право работать без разрешительных документов? Каковы актуальные ставки этого налога? Ответы на эти и многие другие вопросы содержатся в материале об уплате НДФЛ для работников-иностранцев.
Загрузка...
