Каждый год миллионы людей по всему миру меняют свое место жительства. Однако зачастую переселение в другую страну может быть сопряжено с неприятными сюрпризами. Одним из них является попадание в так называемый «черный список» мигрантов.
Миграционный процесс в России
В отличие от туристов, мигранты переселяются из одной страны в другую либо внутри страны на длительное время, меняя постоянное место жительства или временно находясь на новом месте в период учебы или работы. В России число выезжающих из страны и въезжающих в нее мигрантов исчисляется сотнями тысяч. В 2017 году, по данным Федеральной службы государственной статистики, в Россию въехало 570 тысяч, а выехало 250 тысяч человек.
Читайте подробнее о причинах и особенностях миграционных процессов в России, а также кто такие мигранты.
Что такое «черный список» мигрантов
«Черный список» мигрантов представляет собой перечень нарушителей миграционных правил, которым запрещены въезд и пребывание в стране. В России за ведение этого перечня отвечает Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ) МВД. Если человек из «черного списка» пытается въехать в Россию, его не пропускают через границу, а если он уже находится в РФ, то его ожидает депортация или выдворение из страны.
За что можно попасть в «черный список»
Одной из основных причин попадания в российский «черный список» мигрантов является неоднократное нарушение миграционных правил. Среди них – превышение допустимого срока пребывания, работа без соответствующего разрешения, несоответствие фактической и заявленной целей въезда в РФ, отсутствие или подделка удостоверения личности, неуплата штрафа и ряд других. Превышение допустимого срока пребывания в РФ является серьезным нарушением: люди, его совершившие, часто сразу оказываются в «черном списке». К слову, с 2014 года в России были ужесточены сроки пребывания для иностранцев, въезжающих в страну по безвизовому режиму: теперь им разрешено находиться в РФ не более 90 дней в течение полугода со дня пересечения границы.
Когда стоит проверить «черный список»
Одной из особенностей российского «черного списка мигрантов» является то, что лиц, которых в него помещают, часто не уведомляют об этом. Бывали случаи, когда люди узнавали о том, что они являются невъездными, только при попытке пересечь границу России.
Сейчас появилась возможность самостоятельно посмотреть «черный список», для этого был создан сервис по проверке данных мигрантов по линии ГУВМ МВД (ФМС) России.
Желающим въехать в РФ имеет смысл сделать такую проверку во время планирования зарубежной поездки, а в особенности – непосредственно перед приобретением билетов. Тем же мигрантам, которые уже проживают в России, стоит поискать свою фамилию в данном перечне перед тем, как отправиться в миграционное ведомство.
Способы проверки запрета на въезд
Проверка запрета на въезд в Россию иностранцу в миграционной службе может быть выполнена несколькими способами:
- По заявлению в территориальное отделение ГУВМ.
- По телефонному звонку в отделение ГУВМ.
- Через запрос на официальном сайте ГУВМ.
Оптимальный способ для тех, кто находится в России, – лично обратиться с запросом в территориальный орган миграционной службы. Для этого нужно заполнить стандартный бланк заявления с указанием всех необходимых сведений и передать его в ближайшее отделение ведомства.
У многих жителей бывших союзных республик, в частности Узбекистана, нет возможности лично посетить отделение миграционной службы. В этом случае проверка наличия запрета на въезд гражданам Узбекистана в Главном управлении по вопросам миграции МВД России может быть выполнена представителем подающего заявление, который передаст документ в миграционную службу. В пятидневный срок по указанному в нем адресу должен прийти официальный ответ на запрос (стоит, однако, настроиться на ожидание в течение месяца). Если вы все-таки оказались в «черном списке», в ответе будет указана также причина и срок действия запрета.
Как узнать о запрете на въезд в РФ иностранному гражданину из СНГ, который не может непосредственно обратиться или отправить своего представителя в отделение ГУМС? В этом случае можно воспользоваться онлайн-сервисами или попытаться позвонить по телефону справочной службы ГУВМ +7 495 636-98-98. Стоит учесть, что если вам дадут ответ по телефону, то, в отличие от обращения с заявлением, он будет носить исключительно справочный характер. Заметим, что сайт ГУВМ не предоставляет информации о том, как можно проверить черный список мигрантов в миграционной службе по телефону, поэтому есть вероятность, что данный способ не принесет желаемых результатов.
Проверка через онлайн-сервис миграционной службы
Самый удобный и быстрый способ проверить «черный список» мигрантов – воспользоваться онлайн-сервисами ГУВМ МВД РФ.
Запрет на въезд можно отследить по двум таким сервисам:
- проверка наличия оснований для неразрешения въезда на территорию РФ;
- проверка действительности паспорта.
Проверка паспорта на официальном сайте миграционной службы Российской Федерации не будет лишней для всех мигрантов, планирующих въезд в РФ, поскольку с недействительным паспортом через границу не пропустят.
Кроме того, при помощи сайта ГУВМ РФ можно также проверить действительность загранпаспорта старого образца (со сроком действия 5 лет) и обычного российского паспорта.
Подробнее об этой проверке рассказано далее в этой статье.
Проверить запрет на въезд в Россию украинцам на официальном сайте ГУВМ МВД (ФМС) России поможет интернет-ресурс, доступный на странице проверки наличия оснований для неразрешения въезда на территорию РФ, или в разделе информационных сервисов ГУВМ.
Какие данные необходимо указывать при проверке
В нижней части веб-страницы сервиса располагаются поля для ввода данных, которые нужно внимательно заполнить. Поля, обязательные для заполнения, отмечены справа звездочкой.
К обязательным для заполнения сведениям относятся:
- фамилия и имя на русском языке;
- пол;
- дата рождения;
- гражданство;
- тип и номер документа, по которому планируется осуществлять въезд, а также выдавшая его страна или организация.
Чтобы повысить достоверность результатов проверки, рекомендуется заполнить в том числе и дополнительные поля:
- фамилия и имя латиницей;
- отчество;
- дата действительности документа, по которому планируется осуществлять въезд.
Фамилия и имя латиницей записываются в соответствии с данными заграничного паспорта. Фамилия и имя по-русски записываются так, как указано в миграционной карте: именно это написание попадает в базу Пограничной службы РФ. Если в паспорте гражданина имеется русскоязычный вариант написания имени, то, как правило, при заполнении миграционной карты используется именно он. Дата рождения записывается в формате ДД.ММ.ГГГГ, например, 20.06.1987.
После ввода всех данных остается ввести контрольный код с картинки и нажать кнопку «Отправить запрос».
Результат проверки выдается практически сразу.
Проверка действительности паспорта
Проверка на действительность паспорта в миграционной службе позволяет избежать проблем при пересечении границы. Так же как и в случае с проверкой запрета на въезд иностранному гражданину, наиболее достоверный способ проверить паспорт РФ заключается в личном обращении в территориальный орган ГУВМ МВД. Письменный ответ, полученный из ведомства, при необходимости может быть обжалован позже.
Если же вы нуждаетесь в срочном ответе, то проверка паспорта в Главном управлении по вопросам миграции МВД России может быть выполнена через упомянутый выше сайт ГУВМ МВД РФ.
Соответствующий онлайн-сервис дает возможность проверить действительность паспортов двух видов:
- Загранпаспорт старого образца со сроком действия 5 лет – на странице проверки недействительности заграничных паспортов.
- Гражданский паспорт – через проверку недействительных российских паспортов или с помощью информационных сервисов ГУВМ.
Принцип использования обоих сервисов одинаков: нужно заполнить поля серии и номера паспорта, ввести контрольный код и нажать кнопку «Отправить запрос».
Как видим, онлайн-проверка паспорта на въезд в Россию иностранному гражданину СНГ в ГУВМ МВД (УФМС), а точнее проверка запрета на въезд, – это простой и эффективный способ снять возможные вопросы при въезде в РФ. Однако для получения достоверной информации все же следует обращаться лично в территориальное отделение ГУВМ МВД РФ с соответствующим заявлением.
Временное содержание мигрантов-нарушителей
Иностранцы, находящиеся на территории РФ и попавшие в «черный список», подлежат депортации или выдворению из страны. Те мигранты, по делу которых суд вынес подобное решение, попадают в специально обустроенные центры временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ). В России функционирует более 70 таких центров. Это режимные охраняемые объекты с ограниченным посещением, рассчитанные на временное проживание нескольких десятков или сотен человек. Условия содержания там трудно назвать особенно комфортными, поэтому мигранты стараются избегать попадания в ЦВСИГ, а попавшие – стремятся поскорее уехать. Минимальный срок содержания в центре – 10 дней (время до вступления решения суда в силу), максимальный – два года.
Что ждет нарушителей, попавших в «черный список»
Наказание для мигрантов, попавших в «черный список», зависит от тяжести допущенного ими нарушения, а также их текущего места пребывания. Как правило, нарушителям, находящимся за пределами РФ, запрещают въезд на определенный срок, а совершивших серьезные правонарушения ждет бессрочный запрет въезда. Пребывающие на территории РФ подлежат выдворению из страны (через центр временного содержания) с последующим запретом въезда.
Иногда некоторым мигрантам, чьи фамилии занесены в «черный список», даются послабления. Например, в марте 2017 года была проведена миграционная амнистия для нарушителей-молдаван, которых на тот момент на территории РФ насчитывалось около 250 тысяч. После этого список граждан Молдовы, которым запрещен въезд в Россию, уменьшился на 17 тысяч человек, а остальным была предоставлена возможность зарегистрировать свое пребывание в РФ без административного взыскания.
Возможно ли снять запрет на въезд в Россию
Отмена запрета на въезд в Россию возможна далеко не всегда, а если и возможна, то, как показывает опыт, на это уходит не менее трех месяцев.
Запрет на въезд в Россию может быть снят в следующих случаях:
- Если в ходе установления запрета сотрудниками ГУВМ МВД была допущена ошибка или нарушен соответствующий порядок.
- При неучтенных обстоятельствах, например, наличии документов, разрешающих проживание или прохождение обучения в России, или близких родственников.
Стоит отметить, что учеба и семейные обстоятельства сами по себе не являются основаниями для исключения из «черного списка», однако они могут быть приняты во внимание судом или миграционной службой при принятии решения о снятии запрета.
Не исключено в качестве жеста доброй воли и проведение миграционной амнистии, как, например, уже упоминаемая нами выше отмена запрета на въезд в Россию гражданам Молдовы весной 2017 года.
Разумеется, проблема удаления из подобного «черного списка» волнует не только молдаван. Лидерами по миграционному приросту в России традиционно являются Украина, Казахстан и Узбекистан. В настоящее время в Россию запрещен въезд приблизительно 1 миллиону 700 тысячам человек, из которых примерно 300 тысяч – это украинцы. Поэтому не менее актуален вопрос, как снять запрет на въезд в Россию гражданину Украины или иной постсоветской страны.
Порядок действий в данной ситуации является общим для граждан всех стран СНГ: прежде всего, нужно выяснить, каким именно государственным органом установлен запрет на въезд и на каком основании. Узнать причину, как уже говорилось, можно только по письменному запросу в ГУВМ.
Как правило, запрет на въезд устанавливает миграционная служба (ГУВМ МВД) – в этом случае можно подать в ГУВМ новое заявление с просьбой о снятии запрета, имеется и другой вариант – обратиться с иском в суд.
В случае обращения в суд необходимо четко обосновать, что данный вопрос находится в его компетенции, а также определить, в какую именно судебную инстанцию следует подавать иск.
Время от времени появляются слухи о проведении миграционной амнистии для граждан Узбекистана. В связи с этим многие из них, вероятно, хотят знать, когда снимут запрет на въезд в Россию мигрантам из Узбекистана. Однако на данный момент достоверной информации о проведении такой амнистии нет. Узбеки-нарушители могут попытаться снять запрет только на общих основаниях, описанных выше.
Заключение
В данной статье мы постарались обговорить основные моменты, связанные с «черным списком» мигрантов: что это за список, какие мигранты туда попадают и что ожидает их в дальнейшем, как проверить себя на наличие в «черном списке» и что делать, если вы вдруг в нем оказались.
Загрузка...
