Переход экономики страны на рыночные рельсы позволил инициативным гражданам самим выбирать форму занятости и направление деятельности. Первым шагом на пути к самостоятельной коммерческой жизни станет оформление гражданина индивидуальным предпринимателем. Одним из сложных моментов при заполнении положенных бумаг может стать вопрос, по какому адресу должна быть произведена регистрация ИП – по месту жительства или прописки физического лица.
Мнение закона
Закон 129-ФЗ содержит в себе алгоритм действий при подготовке документов для оформления нового ИП. В стандартном варианте, кроме заполнения заявления Р210001, будущий предприниматель должен предоставить копию паспорта (для совершеннолетнего гражданина РФ).
Статьей 22.1 определено, что, опираясь именно на паспортные данные, регистратор должен утвердить место регистрации ИП по адресу прописки. И только в случае, когда в паспорте по каким-либо причинам отсутствует такая информация, для проведения регистрационных мероприятий выбирается другой адрес. Тогда возможна регистрация ИП по месту пребывания.
Место фактического проживания
На интуитивном уровне понятный термин имеет под собой и законодательно закрепленное определение. По мнению Гражданского кодекса РФ, адресом проживания считается место постоянного жительства или преимущественного пребывания человека (ст. 20). С точки зрения гражданского законодательства, данный реквизит нужно указывать для контрагентов и подтверждать его документально чаще всего не требуется. Немного другой взгляд на данный момент изложен в законе 129-ФЗ. Для проведения регистрации ИП правомерность нахождения по указанному адресу должна быть документально подтверждена.
Чтобы у потенциального предпринимателя возникало меньше вопросов при заполнении положенных форм, узнайте более детально, что такое место жительства.
Адрес регистрации для гражданина
В России на законодательном уровне закреплено право граждан беспрепятственно перемещаться по стране и самим избирать удобное место проживания, временного или постоянного. Такую свободу гарантирует закон ЗФ от 25.06.1993 № 5242-1, однако в то же время этот нормативный акт обязывает человека информировать органы регистрационного учета о своем выборе (ст. 6).
Адрес регистрации представляет собой более широкое понятие, чем место проживания, поскольку может фиксировать как перемену постоянного домашнего адреса, так и временное перемещение гражданина (продолжительностью более 90 дней).
Читайте подробнее о том, что такое место регистрации.
Оформление ИП, если прописка в паспорте
При оформлении начала деятельности ИП гражданин РФ должен предоставить оригинал и копию паспорта. Если в нем уже указана прописка и никаких данных о смене постоянного адреса не предоставлено, то регистрационная служба занесет в единый реестр информацию о регистрации ИП по месту жительства.
Даже если предприниматель планирует вести деятельность совершенно в другом регионе, пусть и весьма отдаленном, и официально арендовал для этих целей помещение, это не будет иметь никакого значения. Исключение составят только ИП на особых режимах налогообложения. И только в части обязательств по подаче отчетности.
Если же в паспорте отсутствуют данные о прописке либо внесена запись о снятии с учета по прежнему месту, то регистратор может оформить ИП по месту временного пребывания.
Нужно помнить, что на слово никто не поверит: адрес пребывания тоже должен быть подтвержден документально.
Когда прописки в паспорте нет
Право быть предпринимателем распространяется не только на граждан РФ. Вести независимую коммерческую деятельность могут и люди без гражданства, и временно проживающие на данной территории иностранцы, и даже беженцы. Понятно, что у таких ИП редко встретишь адрес постоянной прописки. В данном случае перед потенциальным плательщиком налогов встанет вопрос, можно ли зарегистрировать ИП по месту пребывания.
Закон разрешает ИП без прописки регистрироваться по временному адресу. Особенностью такой регистрации станет ограничение по времени. Как только истечет срок временного пребывания, ИП может быть аннулировано, если заранее не позаботиться о продлении или обретении постоянного адреса.
Исключение из правил: регистрация без прописки
Для любого человека, намеревающегося пребывать на территории России более 3 месяцев, обязательна процедура постановки на регистрационный учет. В выданном документе будет указан и адрес временного нахождения, и его срок. Копию именно этой бумаги необходимо предоставить, когда будет планироваться регистрация ИП по временной прописке.
Кроме паспорта гражданина РФ, для оформления ИП могут быть предоставлены:
- для иностранца или беженца – паспорт страны гражданства, если он признан межправительственными соглашениями РФ;
- для человека без гражданства – любой имеющийся в наличии документ, заверяющий его личность и признаваемый в РФ;
- для несовершеннолетних – свидетельство о рождении и разрешение от родителей или опекунов.
Для двух первых категорий непременным дополнением к указанным документам станет еще и разрешение на временное проживание в России с указанием места пребывания. Важно помнить, что регистрация по таким основаниям будет действительна лишь на срок действия разрешения.
Что делать, если местная прописка отсутствует
Иногда коммерческий успех ждет человека далеко от места его постоянного проживания или прописки. Однако при регистрации ИП редко принимается во внимание отдаленность адреса, указанного в паспорте, от места, где человек хочет начать свое предприятие. Еще десятилетие назад это могло причинить бизнесмену немало хлопот.
Сейчас, учитывая высокие темпы развития телекоммуникационных возможностей, предприниматель может и не заметить, что его «родная» налоговая находится за тысячи километров от места ведения деятельности. Существенным облегчением и подспорьем для ИП станет возможность онлайн отчетности и проведения всех регистрационных и корректирующих действий. В самом крайнем случае на помощь придет почтовая служба.
Актуальна эта проблема для налогоплательщиков на упрощенной системе (УСН), едином сельскохозяйственном налоге (ЕСХН), и для тех, кто выбрал общую систему налогообложения (ОСНО). У избравших вмененный налог (ЕНВД) и патентную систему (ПСН) дела обстоят проще, правда, и у них есть свои сложности.
Привилегии при регистрации для плательщиков ЕНВД
Налоговый кодекс РФ несколько поправляет непреклонную норму закона 129-ФЗ о проведении регистрации исключительно по месту проживания или пребывания. Своеобразное исключение делается для ИП, избравших систему уплаты налогов по вмененному доходу (ст. 346). Но даже таким предпринимателям не предоставлен выбор, где регистрировать ИП – по месту жительства или работы.
Зарегистрированы они будут по общему правилу, а после перехода на ЕНВД станут на учет в фискальных органах по адресу расположения бизнеса. Более того, налоговое законодательство обязывает ИП – плательщика единого вмененного налога – отчитываться именно в том городе или районе, где он фактически ведет свое дело. Так что в данном случае оформление и учет по месту ведения бизнеса – обязанность, а не право выбрать адрес регистрации.
Часто случается, что успешный ИП, бизнес которого расположен в нескольких регионах, вынужден стать на учет во всех налоговых. В каждую из них он будет подавать отчеты по ЕНВД в местную инспекцию ФНС.
Как быть иностранцам
Закон разрешает иностранцам работать в РФ не только в качестве наемной силы, но и организовать индивидуальное дело. Начать зарабатывать деньги в неродной для них стране на свой страх и риск они могут, вооружившись своим паспортом и разрешением на временное проживание в России. Понятно, что адрес регистрации ИП будет совпадать с местом, указанном в документах, выданных миграционной службой.
Иностранным гражданам, нахождение которых в стране не требует регистрации в ГУВМ МВД, адрес регистрации ИП придется подтвердить, предоставив договор найма жилого помещения, дома или квартиры.
Читайте более полную и исчерпывающую информацию о том, как открыть ИП иностранному гражданину.
Какие дополнительные документы могут потребоваться
Процедура регистрации в качестве ИП довольно проста и необременительна. В большей части случаев достаточно заявления и копии паспорта (или другого документа, удостоверяющего личность будущего ИП). Несколько иная процедура предусмотрена для тех предпринимателей, возраст которых не позволяет принимать серьезные решения без одобрения родителей или опекунов. Тогда дополнительно потребуют нотариальное подтверждение об их согласии.
Кроме того, для некоторых видов деятельности обязательными станут:
- справка о наличии либо отсутствии судимостей;
- согласование от органов опеки или комиссии по защите несовершеннолетних.
Всем регистрирующимся в качестве ИП понадобится подтверждение уплаты госпошлины.