Законодательством РФ лишение водительских прав (ЛВП) применяется как мера административного воздействия при выявлении существенных нарушений Правил дорожного движения (ПДД). Данное наказание подразумевает временное отстранение лица от управления машиной. Принятие такого решения является исключительной компетенцией суда. Владелец транспортного средства вправе обжаловать постановление судьи в вышестоящие инстанции. Срок исковой давности по лишению водительских прав составляет десять суток с момента вручения постановления либо получении копии документа.
За какие нарушения ПДД отберут права
Глава 12 Административного кодекса РФ предусматривает ряд правонарушений, совершение которых карается лишением права управления автомобилем на срок от 1 месяца до 3 лет, в зависимости от степени тяжести проступка. Следует иметь в виду, что при повторном совершении админнарушения лицом, уже не имеющим, согласно решению суда, права управлять транспортным средством (ТС), срок лишения продлевается на время нового наказания (п.3 ст. 32.7 КоАП РФ).
В основной перечень нарушений ПДД, влекущих изъятие водительского удостоверения (ВУ), можно включить:
- управление машиной под воздействием алкоголя;
- движение по встречной полосе и пересечение двойной сплошной;
- управление ТС без водительских прав;
- систематическую неуплату штрафов.
Предлагаем узнать обо всех злоупотреблениях на дорогах и наступающей за них ответственности, изучив вопрос о том, за какие нарушения лишают водительских прав.
Давность срока привлечения к ответственности и исковая давность
Понятия давностного срока правонарушения и срока для подачи заявления об обжаловании постановления суда не стоит путать друг с другом, так как они имеют разную юридическую природу.
Под исковой давностью понимается период, отведенный лицу для подачи иска о защите своих нарушенных прав, течение которого начинается с момента, когда стало известно о таком нарушении (ст. ст. 195, 200 ГК РФ).
При этом срок давности лишения водительских прав при совершении правонарушения подразумевает, что автовладелец по истечении указанного срока не может быть привлечен к ответственности за содеянное (ст. 4.5 Админкодекса РФ).
Постановление о привлечении к админответственности не выносится по истечении трех месяцев с момента совершения нарушения, предусматривающего ЛВП. Для более существенных проступков на дорогах срок давности истекает через год.
К грубым нарушениям, ЛВП для которых предусмотрено на срок до двух лет, в частности, относятся:
- управление ТС под воздействием спиртного, наркотиков или психотропных веществ, а также передача права вести машину нетрезвому водителю;
- нарушение ПДД либо эксплуатация неисправного автомобиля, которые привели к травмам потерпевшего (легким или средним);
- отказ нарушителя проходить медицинское освидетельствование;
- употребление автовладельцем после ДТП с его участием каких-либо сильнодействующих веществ, в т. ч. спиртосодержащих, до проведения освидетельствования.
Следовательно, лицо может быть освобождено от ответственности, а административное производство не начаться, если в сроки, определенные Админкодексом РФ, виновного не успели привлечь к ответственности и истек давностный срок, в т. ч. и срок давности при лишении водительских прав за алкоголь.
Однако не стоит надеяться, что намеренное уклонение от ответственности поможет избежать лишения прав. Игнорирование судебных повесток и попытки отложить заседание по вымышленным причинам не приведут к прекращению производства по делу. Судья имеет право в случае многократной неявки ответчика проводить заседание и в его отсутствие, если есть информация о его надлежащем уведомлении о месте и времени рассмотрения материалов дела (Пленум ВС РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ»).
Также, рассматривая вопрос о том, есть ли срок давности по лишению прав за пьянку, необходимо учитывать разъяснения, данные Пленумом ВС РФ относительного того, что исполнение административного наказания в виде ЛВП, назначенного водителю с уже изъятым водительским удостоверением, исчисляется со дня, следующего за моментом окончания срока предыдущего наказания. Таким образом, правонарушитель может быть лишен права управлять ТС более чем на пять лет.
Исчисление срока давности и срока обжалования судебного постановления
Как уже говорилось, судебное решение по делу об административном нарушении, связанном с лишением водительского удостоверения, может обжаловаться в вышестоящую судебную инстанцию в десятидневный период (ст. 30.3 КоАП РФ). В случаях предоставления доказательств, обосновывающих пропуск времени подачи жалобы, срок может быть продлен судом по заявлению заинтересованного лица. Постановление набирает законную силу по истечении установленного для опротестования срока, и на протяжении трех дней направляется в Госавтоинспекцию для его исполнения.
До вступления вынесенного судом постановления в законную силу автовладелец имеет право управлять ТС.
Давность привлечения к админответственности начинает исчисляться с момента обнаружения (фиксации) правонарушения. Согласно ч. 2 ст. 4.5. КоАП РФ, срок давности по административным правонарушениям лишение прав при которых является длящимся (постоянное невыполнение или неправильное выполнение установленных законом обязанностей), отсчитываются со дня выявления сотрудником ГИБДД факта их совершения.
Приостановление срока и давность исполнения постановления
Админкодекс предусматривает только один случай приостановки исчисления срока давности по привлечению к ответственности – перенаправление по ходатайству автовладельца материалов админпроизводства к месту его жительства (ч. 5. ст. 4.5. КоАП РФ). Время пересылки, которое может превысить установленный трехмесячный, иногда и годичный период, не учитывается, а течение срока возобновляется с момента поступления документации в региональное отделение Госавтоинспекции.
Такой срок является непрерывным, и передача, в случае необходимости, жалобы на постановление по подсудности также не является основанием для его приостановления (Постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5).
Статьей 32.6 КоАП РФ установлен порядок исполнения судебного решения по делу о ЛВП, подразумевающий изъятие и хранение в ГИБДД водительского удостоверения до окончания срока лишения. Водитель обязан сдать права в трехдневный срок с момента вступления в силу постановления суда.
Также законом регламентируется период, на протяжении которого данное решение должно быть исполнено. Принять меры для принудительного изъятия в случае непредоставления документа на хранение добровольно сотрудники Госавтоинспекции обязаны в течение двух лет. Если этого не произошло, то постановление о назначении админвзыскания не подлежит исполнению. Однако исчисление данного срока прерывается, если установлено, что водитель намеренно уклонялся от сдачи прав на хранение (ст. 31.9 КоАП РФ).
Таким образом, действующим законодательством в отношении давностных сроков привлечения лица к ответственности предусмотрены все меры, предупреждающие намеренное уклонение правонарушителя от применения к нему взыскания. Только в случае халатности самих органов исполнения наказаний возможны случаи освобождения автовладельца от наказания в виде ЛВП.
Если есть сомнения по поводу того, лишены вы водительских прав или нет, проверить это можно на официальном ресурсе Госавтоинспекции. Достаточно внести в поля данные водительского удостоверения.
Рекомендуем изучить более подробно, как проверить права по базе ГИБДД на предмет лишения.