Заграничный паспорт Российской Федерации в первую очередь предназначен для подтверждения личности своего обладателя за пределами России и при пересечении ее границ. Однако юридически сферы его применения обозначены недостаточно четко. В законодательстве отсутствуют прямые запреты на использование такого документа в конкретных жизненных ситуациях. В этой статье мы разберемся, как получить внутренний паспорт РФ по загранпаспорту РФ.
Нормы законодательства
В первую очередь паспорт России, как внутренний, так и заграничный, предназначен для подтверждения наличия гражданства нашей страны. Еще он содержит сведения о владельце и исполняет функции удостоверения личности там, где это необходимо.
То, как используются заграничные паспорта, установлено указом Президента России от 24.12.2012 № 1709 и Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ.
В этом законе указано, что заграничный документ наравне с внутренним удостоверением может быть использован для установления гражданства. Другие сферы, где он также может быть использован, – обмен валюты и установление возраста, но нас интересует именно гражданство.
Исходя из буквы закона, мы делаем вывод, что любой владелец заграничного паспорта России является гражданином нашей страны. Соответственно, получение внутреннего паспорта РФ по загранпаспорту РФ возможно. Но использовать заграничный документ в этих целях могут не все граждане России, а только определенные их категории. Существуют некоторые ограничения, о которых мы расскажем в следующем разделе нашей статьи.
Кому разрешено использовать заграничный документ для получения внутреннего
Правом подобного использования обладает достаточно узкая группа россиян. Получение внутреннего паспорта России по загранпаспорту доступно только тем гражданам нашей страны, которые никогда прежде общегражданскими удостоверениями Российской Федерации не обеспечивались. К этой категории относятся:
- Те, кто, являясь гражданином иностранного государства, вступил в российское гражданство в дипломатических учреждениях России (посольствах либо консульствах), находящихся за рубежом. Там этот факт документируется исключительно заграничным паспортом.
- Те, кто получил гражданство России аналогичным первому пункту образом, но при этом не являлся иностранным гражданином, то есть был лицом, не имеющим гражданства.
- Те, кто проживал на российской территории до 6 февраля 1992 года, но покинул эту территорию и уехал на постоянное место жительства за рубеж, имея на руках бумаги, выданные в СССР. С указанной даты вступил в силу закон «О гражданстве Российской Федерации», но некоторое время еще использовались советские бланки. Такие люди должны иметь загранпаспорт, выданный дипломатическим представительством, и не получать ранее внутреннего паспорта РФ.
- Граждане России, покинувшие ее территорию с родителями или опекунами до достижения возраста получения внутреннего удостоверения. Такие лица получали заграничный паспорт, не получив общегражданский.
Все перечисленные граждане имеют право на оформление внутреннего паспорта РФ по загранпаспорту. Правда, на этом пути их ожидают некоторые сложности, о которых мы расскажем ниже.
В какие учреждения обращаться
Российское законодательство определяет, что получение внутреннего документа возможно только на территории нашей страны. Этими вопросами занимается Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел (ГУВМ МВД); вот в его территориальное подразделение и следует обращаться для решения этой проблемы.
Подразделение, которое будет осуществлять вам оформление паспорта РФ по загранпаспорту РФ, определяется вашей временной регистрацией. Если же такая регистрация отсутствует, вам следует обратиться в то подразделение ГУВМ МВД, которое обслуживает территорию, на которой вы фактически проживаете. Можно подавать заявление и через многофункциональные центры государственных услуг.
Какие понадобятся бумаги
Перед тем как получить паспорт РФ по загранпаспорту РФ, вам придется подготовить такой перечень документов:
- Заявление установленной формы.
- Заграничный паспорт в качестве документа, подтверждающего гражданство. Если это удостоверение утрачено, то наличие гражданства придется доказывать, при этом ГУВМ МВД обязано запросит Министерство иностранных дел. В сложных случаях вам придется доказывать факт гражданства другими документами, а иногда (очень редко) свидетельскими показаниями или экспертизами.
- Свидетельство о рождении. Положение о паспорте его не требует, но есть еще внутренний регламент ГУВМ МВД, куда это документ включен. Лучше иметь его при себе.
- Две фотографии 3,5 на 4,5 сантиметра.
- Квитанция об уплате государственной пошлины. В 2018 году ее размер составляет 300 рублей.
- Свидетельства о рождении детей и о заключении брака или его расторжении. Не требуются для получения документа, но нужны для внесения в него сведений. Поэтому возьмите их с собой.
Если какие-либо бумаги оформлены на иностранном языке, к ним следует приложить заверенный нотариусом перевод.
Сроки оформления
В связи с тем, что оформить постоянную регистрацию в заграничный документ нельзя, получение паспорта РФ по загранпаспорту РФ может занять больше отведенных на это законом 10 дней.
Так как вы не зарегистрированы постоянно, то в любом случае считается, что вы обратились за документом не по месту жительства.
Возможные проблемы
К сожалению, законодательная база по этому вопросу проработана недостаточно, а уровень компетентности сотрудников на местах зачастую довольно низок. Поэтому перед тем, как получить внутренний паспорт РФ по загранпаспорту, вам, вполне возможно, придется убеждать их в том, что вы имеете на это право.
Одним из вопросов, который часто вызывает проблемы, является отсутствие у человека, имеющего только загранпаспорт, постоянной регистрации на территории России. Но вы можете либо зарегистрироваться временно, либо вовсе не оформлять регистрацию и получить паспорт по месту обращения. Вы имеете такое право.
Основания для отказа
Единственным реальным основанием для отказа может явиться тот факт, что ранее вы внутренний паспорт получали. В этом случае вам следует проводить замену внутреннего паспорта.
Естественно, вам могут отказать в приеме заявления на получение внутреннего паспорта гражданина РФ по загранпаспорту, если вы не представили все необходимые документы.
Загрузка...
