Конституция Российской Федерации предоставляет гражданину право беспрепятственного выезда из страны и въезда на территорию России. Согласно ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 № 114, каждый, покидающий страну, обязан иметь паспорт установленного образца. Получить загранпаспорт необходимо всем гражданам, планирующим путешествие за рубеж, это важно для осуществления государством гарантированной защиты и покровительства.
Что означает термин «заграничный паспорт»
Заграничный паспорт является официальным документом установленного образца, который идентифицирует личность гражданина, выезжающего за пределы РФ, либо въезжающего обратно в государство. О том, что такое загранпаспорт, говорится в Указе Президента «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами Российской Федерации» от 21.12.1996 № 1752. Данный нормативный акт также определяет документ как общегражданский заграничный паспорт (ОЗП), подтверждающий личность временно находящихся в иностранных государствах туристов.
Все паспорта, в том числе ОЗП или загранпаспорт, являются единообразной полиграфической продукцией, изготовленной согласно международным стандартам, предъявляемым к машиносчитываемым документам, и имеют соответствующий уровень защиты.
Получение ОЗП, в отличие от внутреннего общегражданского паспорта, не обязательно, его оформление – это право гражданина.
В каких случаях используется загранпаспорт
Как указывалось выше, заграничный паспорт необходим в первую очередь для пересечения границы РФ и других стран, для легального пребывания в зарубежье. При этом каждый, определяясь, получать документ или нет, и анализируя, для чего нужен загранпаспорт, так или иначе вынужден изучать область его применения.
Ниже представлены основные положения, обосновывающие необходимость ОЗП:
- Пункт 3 Положения о предоставлении помощи в возвращении в РФ гражданам РФ, оказавшимся на территории иностранного государства без средств к существованию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.05.2010 № 370, предусматривает ОЗП в перечне документов, подаваемых в консульство РФ для получения помощи.
- Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 утверждено положение, согласно которому граждане России, проживающие в зарубежье и желающие получить общегражданский внутренний паспорт РФ, в составе документов обязательно предоставляют заграничный паспорт.
- Приобрести билеты на внутренние авиарейсы, железнодорожные, водные и автобусные перевозки можно как по гражданскому паспорту РФ, так и по заграничному.
- Во многих зарубежных странах установлен визовый режим, по которому разрешение на въезд на их территорию, а в некоторых случаях – на пребывание, проживание и работу оформляется визой соответствующей категории в виде стикера (штампа) в заграничном паспорте.
Виды заграничных паспортов
Виды загранпаспортов перечислены в ст. 7 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ. Документы, удостоверяющие личность гражданина России за границей, бывают трех категорий:
- паспорт;
- дипломатический паспорт;
- служебный паспорт.
Общегражданский заграничный паспорт, как и дипломатический или служебный, может содержать электронный чип с информацией о персональных данных владельца, включая биометрические сведения, либо может быть оформлен на бланке старого образца.
Загранпаспорт с электронным носителем информации предполагает наличие в нем дополнительных биометрических данных в виде отсканированных папиллярных узоров двух указательных пальцев рук гражданина, достигшего 12-летнего возраста.
Узнайте больше информации про загранпаспорт нового образца.
Загранпаспорт без идентификационного чипа, действующий 5 лет, россиянин может получить в порядке, установленном Административным регламентом предоставления услуги по оформлению и выдаче паспортов, утвержденным приказом ФМС России от 15.10.2012 № 320.
Прочитать более подробно о том, что собой представляет загранпаспорт старого образца.
Основным отличием паспорта нового образца от старого является форма хранения информации о гражданине (ФИО, место и дата рождения).
В биометрическом документе данные считываются электронным способом, специальными устройствами, что ускоряет процесс идентификации личности при прохождении границы.
Ранее все вносилось вручную. Заграничный паспорт нового поколения может быть получен в дополнение к действующему старому образцу.
Разберитесь детально, в чем отличие биометрического загранпаспорта от обычного.
Как выглядит заграничный паспорт
Образцы официальных бланков паспортов и их описание утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.03.1997 № 298 и от 18.11.2005 № 687. Документы изготовлены из износостойкого материала, их размер составляет 88×125 мм, в центре передней части обложки размещен золотой государственный герб. ОЗП имеет темно-красный цвет, дипломатический – зеленый, служебный – темно-синий.
Внешний вид и содержание биометрического паспорта имеет ряд отличительных особенностей.
Из таблицы можно узнать, как выглядит загранпаспорт с электронным носителем и без него.
Новый образецСтарый образец
| 1. В верхней части обложки надпись на русском и английском языках: «Российская Федерация – Russian Federation». Ниже надпись о виде паспорта, также на двух языках. Внизу знак электронного чипа | 1. В верхней части обложки надпись на русском языке: «Российская Федерация». Ниже надпись о виде паспорта только на русском языке |
| 2. На 46 страницах, содержащих 3 вида защитных волокон | 2. На 36 страницах, прошитых по сгибу |
| 3. Пластиковый вкладыш (многослойная конструкция) с фотографией, данными и бесконтактной микросхемой-памятью 64 кБ (1-2 страницы) | 3. Заламинированная последняя страница с данными владельца |
| 4. По всей длине корешка пунктирно прошит нитью, светящейся в УФ-излучении | 4. Номера страниц со 2 по 35 расположены в верхнем углу (у прошивки). Эти же номера продублированы в нижней части страниц (с индивидуальной компьютерной графикой) |
| 5. На стр. 2 (оборот пластикового вкладыша) черная лазерная гравировка серии и номера. В нижней части машиночитаемая информация (буквы и цифры), вверху на двух языках данные владельца, дата выдачи и окончания, подпись. Все нанесено лазерным гравированием | 5. Персональные данные размещены на внутренней странице обложки (задний форзац). В нижней части машиночитаемая информация (буквы и цифры), вверху на двух языках данные владельца, дата выдачи и окончания. Подпись не предусмотрена (Положение о заграничном паспорте гражданина РФ от 14.03.1997 № 298) |
| 6. Черно-белое фото размером 31,8 × 42,5 мм, нанесенное лазерной гравировкой. В правом верхнем углу защитный элемент (19 мм) с изображением владельца и земного шара, видимый только под наклоном | 6. Черно-белое или цветное фото 35 × 45 мм, наклеенное под ламинат. На фото наносится орнамент с левой стороны, а в правом нижнем углу находится голограмма |
| 7. На стр. 3 расположены элементы, меняющие цвет под разными углами. В дипломатических и служебных паспортах указывается должность владельца | 7. На стр. 36 в дипломатических и служебных паспортах указывается должность владельца |
| 8. Графы для внесения детей отсутствуют | 8. Наверху стр. 34 надпись: «Фотографии детей / Photographs of children», на стр. 35 данные о детях владельца |
| 9. На страницах 5-46 размещаются визы и другие служебные отметки. Страницы 45 и 46 защищены металлизированной нитью, которая меняет цвет под разным углом зрения | 9. На страницах 3-33 размещаются визы и другие служебные отметки |
Получение загранпаспорта для ребенка
Вопрос о том, с какого возраста загранпаспорт оформляется детям, урегулирован ст. 8 закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ. Документ выдается со дня их рождения и до 18-летнего возраста по заявлению одного из родителей или законных представителей, на основании подтверждающих права представителей документов. Ребенок так же, как и совершеннолетний гражданин, может иметь паспорт биометрический или старого образца. При этом если мать или отец имеют ОЗП с пятилетним сроком действия, в него можно внести данные о несовершеннолетних детях (до 14 лет).
Посмотрите информацию о том, как вписать ребенка в загранпаспорт родителей.
В паспорте нового поколения, как говорилось выше, не предусмотрена возможность внести данные детей, поэтому для пересечения границ РФ не достигшему совершеннолетия необходимо сделать отдельный документ. Следует учесть, что ребенок в обязательном порядке должен состоять в гражданстве РФ. Подтверждающие данный факт документы прилагаются к заявлению на оформление паспорта.
Порядок оформления заграничного паспорта
Государственная услуга по выдаче загранпаспорта старого образца оказывается региональными органами ГУВМ МВД России на основании Административного регламента по оформлению паспортов, удостоверяющих личность гражданина РФ в других государствах (утвержден приказом ФМС России от 15.10.2012 № 320). О том, как получить загранпаспорт в России нового поколения, можно узнать из Административного регламента по выдаче документов, содержащих электронный носитель информации (утвержден приказом ФМС России от 26.03.2014 № 211) и ст. 11 Закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ.
В предоставлении услуги может быть отказано по основаниям, временно запрещающим выезд гражданина за пределы РФ, которые перечислены в ст. 15 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Поэтому любой желающий выехать за границу, анализируя, с чего начать оформление загранпаспорта, должен помнить об обстоятельствах, ограничивающих выдачу ОЗП:
- допуск к совершенно секретной информации, составляющей гостайну;
- прохождение военной службы (запрещено до окончания);
- если лицо проходит подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу;
- отбытие наказания (запрещено до окончания срока);
- уклонение от судебных обязательств;
- сообщение заведомо ложных данных о себе;
- служба в органах ФСБ;
- признание гражданина банкротом.
Последовательность предоставления госуслуги
Новые правила оформления загранпаспорта в 2017 году не вводились. Действующие нормативные акты подразумевают следующий алгоритм получения ОЗП:
- Подача заявления установленной формы с приложением необходимых документов.
Дееспособные совершеннолетние граждане имеют право оформить и получить заграничный паспорт на себя, своих детей (до достижения ими 18 лет) или недееспособных родственников, признанных таковыми в судебном порядке.
Анкета для оформления загранпаспорта должна быть заверена руководителем по месту работы и представлена в двух экземплярах для паспорта старого образца и в одном – для биометрического.
Обязательному заполнению подлежат все пункты в бланке. Сведения в анкету вносятся либо печатными буквами от руки, либо на компьютере, они должны быть достоверными и полными. За умышленное предоставление ложной информации установлена административная ответственность. Не принимаются заявления с ошибками и исправлениями. Информация о том, как правильно заполнить заявление на загранпаспорт, а также бланк для скачивания представлены на нашем сайте. - Регистрация заявления, выдача справки о приеме, цифровое фотографирование (при получении биометрического документа).
- Направление запросов в рамках межведомственного взаимодействия и на основании полученных ответов принятие решения о выдаче либо отказе в предоставлении ОЗП.
- Изготовление и выдача загранпаспорта либо направление уведомления об отказе.
Ответ на вопрос, как сделать загранпаспорт, закономерно влечет за собой другой: какие документы необходимо собрать в этом случае. Отсутствие или неправильное оформление хотя бы одного из них, а также истечение срока действия внутреннего паспорта увеличит срок изготовления документа.
Рекомендуем ознакомиться с тем, какие документы потребуются для оформления загранпаспорта.
Куда подается заявление на получение ОЗП
Функции по приему заявлений граждан на оформление и выдачу загранпаспортов возложены законодательством на территориальные Управления по вопросам миграции МВД России, адреса и официальные сайты которых указаны на интернет-ресурсе МВД РФ. Также ходатайство может быть подано в многофункциональный центр. На портале «Мои документы» можно выбрать в интересующем вас регионе МФЦ, где можно оформить загранпаспорт.
Заявление на бумажном носителе и вся необходимая документация подается в территориальное подразделение УВМ МВД РФ лично гражданином. Инспектор после проверки материалов выдает справку об их приеме либо возвращает на доработку.
МФЦ страны осуществляют прием заявлений на оформление ОЗП старого образца, исключение составляют многофункциональные центры Москвы, где с 1 февраля 2017 г. выдаются и биометрические паспорта.
Узнайте подробнее как оформить загранпаспорт через МФЦ.
Еще один доступный способ получить загранпаспорт старого либо нового поколения – заполнить заявление на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Для получения данной услуги в электронном виде необходимо авторизоваться на сайте.
На какой период выдается загранпаспорт
Общегражданский заграничный паспорт с электронным микрочипом действителен на протяжении 10 лет, документ старого образца выдается на 5 лет. Действие ОЗП может быть приостановлено по следующим причинам:
- закончились страницы для размещения виз;
- произошла смена фамилии;
- документ поврежден (наличие личных записей или порванных страниц).
Граждане Российской Федерации имеют право выбрать и оформить наиболее подходящий им документ с учетом частоты выездов за рубеж, приобретения виз и того, на сколько лет делается загранпаспорт. В настоящее время у россиян появилась возможность получить второй загранпаспорт при наличии первого. Оба документа будут действительны до окончания установленного законом периода их действия.
Каждое государство устанавливает свои требования относительно действия ОЗП на момент въезда в страну. Поэтому, если вы планируете поездку за рубеж, стоит помнить о том, сколько действует загранпаспорт, и обязательно проверить, хватит ли срока его действия для пребывания в выбранной стране. Например, в Германию, Бельгию или Грецию можно посетить только в том случае, если на момент въезда в страну он будет действителен еще не менее 90 дней.
Прежде чем собраться в путешествие за границу, нелишне будет узнать и почитать о том, каково действие загранпаспорта для разных стран.
Временные рамки оформления документа
Сроки предоставления госуслуги регламентируются ст. 10 Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ. Начало срока исчисляется с даты подачи заявления и надлежаще оформленного пакета документов, в том числе с использованием Единого портала государственных услуг .
Если за получением услуги заявитель обращается по месту проживания, то выдача загранпаспортов, согласно законодательству, должна быть осуществлена в течение одного месяца, а в случае необходимости срочного выезда в другую страну в связи с заболеванием или гибелью родственника, получением экстренного лечения – в течение трех дней.
В случае оформления ОЗП лицом, имеющим (имевшим) доступ к гостайне, срок изготовления займет три месяца. Гражданин, подавший обращение не по месту своего жительства, будет ждать документ четыре месяца.
Предлагаем узнать подробнее о том, сколько времени делается загранпаспорт.
Стоимость оформления
За оформление ОЗП необходимо уплатить государственную пошлину, размер которой строго установлен ст. 333.28 гл. 25.3 Налогового кодекса РФ. Госпошлина за выдачу паспорта нового поколения совершеннолетнему гражданину составляет 3500 руб., паспорт старого образца обойдется в 2000 руб.
Причины замены заграничного паспорта
Процедура замены заграничного удостоверения личности ничем не отличается от процедуры его восстановления либо получения нового. Основанием для этого является следующее:
- истекает срок действия паспорта;
- отсутствие чистых страниц для штампов и виз;
- изменение личных данных и внешности;
- порча документа;
- утеря документа.
Ознакомьтесь с тем, как можно заменить загранпаспорт.
Переоформление при утере
Потеря документа, удостоверяющего личность гражданина за пределами РФ, не позволит ни выехать, ни въехать в страну, поэтому в данной ситуации надо сразу же обратиться в территориальный орган ГУВМ МВД (в местное отделение полиции и консульство, если вы за границей) с соответствующим заявлением. Если неприятное событие произошло за рубежом, то после прохождения всех необходимых формальностей вам оформят разрешение на выезд, а в России придется пройти стандартную процедуру оформления паспорта.
Собираясь выехать за пределы нашей страны, будьте предельно внимательны при подготовке всех необходимых документов. Возьмите с собой внутренний паспорт либо водительское удостоверение, которые помогут идентифицировать личность в случае утери ОЗП, оформите страховку.
Если документа, разрешающего пересечь границу, у вас еще нет, то обязательно узнайте, как и куда подать документы на загранпаспорт. Что может быть лучше, чем отправиться в увлекательное путешествие за границу? Но сначала нужно получить загранпаспорт.
Загрузка...
