На двойное гражданство у каждого государства имеется свой взгляд. Одни страны налагают строгий запрет на наличие у своих граждан паспорта другого государства, тогда как другие смотрят на это либерально, вводя лишь ряд определенных условий. В августе 2014 года в РФ были приняты дополнения к миграционному закону, согласно которым уведомление о втором гражданстве стало обязательным. За неисполнение данного требования предусмотрена административная и уголовная ответственность. В этой статье мы расскажем об этой процедуре.
Понятие второго гражданства
Согласно Закону «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ, гражданство другой страны приобретается с получением паспорта иностранного государства. Вместе с тем вы остаетесь гражданином РФ со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Второе гражданство означает двойную нагрузку в налогообложении, необходимость дважды проходить службу в армии в обеих странах и др.
Двойное гражданство не влечет за собой риск быть дважды призванным в армию, с ним не возникнут проблемы в налогообложении, однако статус двойного гражданства должен быть урегулирован на государственном уровне. Международный договор о признании двойного гражданства у России подписан только с Таджикистаном.
Узнать больше подробностей вы сможете из материала о том, что такое двойное гражданство.
Обязательно ли уведомлять о втором гражданстве
4 августа 2014 года были внесены поправки в Закон «О гражданстве Российской Федерации».
Согласно принятым поправкам, все граждане РФ обязаны заявить о втором гражданстве и о приобретении вида на жительство в иностранном государстве в ГУВМ МВД, действие закона распространяется также на несовершеннолетних и недееспособных лиц.
Давайте разберемся, кто должен уведомлять о втором гражданстве:
- лицо, вступившее в гражданство иностранного государства;
- лицо, обладающее видом на жительство в другой стране;
- гражданин с правом постоянного проживания за рубежом;
- представитель несовершеннолетнего лица, который имеет второй паспорт;
- представитель недееспособного лица, имеющего второе гражданство.
Те, кому надо уведомлять о наличии второго гражданства, должны заполнить форму или бланк, установленные приказом ФМС РФ от 28.07.2014 № 450, и подать документы по месту регистрации или пребывания. Закон об уведомлении о втором гражданстве действует, и уже появились прецеденты наказаний за утаивание сведений от Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) МВД России.
Кто может не сообщать о втором гражданстве
Граждане РФ, проживающие на постоянной основе за рубежом, имеют право не передавать миграционной службе сведения о смене статуса, однако они обязаны обратиться с соответствующей информацией в отделение ГУВМ МВД по прибытии на территорию России не позднее чем через 30 дней. Теперь вы знаете, как не сообщать о втором гражданстве и при этом не иметь проблем с законом.
Бланк подачи уведомления
То, как сообщить о двойном гражданстве, указано в приказе ФМС РФ от 28.07.2014 № 450, приложения к которому содержат примеры бланков для заполнения. Форму можно скачать и заполнить дома либо получить в миграционном отделе и там внести данные.
Форма уведомления для совершеннолетнего гражданина РФ
Чистый бланк анкеты для информирования о наличии второго паспорта либо вида на жительство увидеть здесь.
Форма уведомления для несовершеннолетнего гражданина РФ
Незаполненную форму извещения для несовершеннолетних и недееспособных лиц можно увидеть здесь.
Список необходимых документов
Чтобы уведомление было принято органами миграционного контроля, заявление о наличии второго гражданства у гражданина РФ сопроводите следующими документами:
- копия гражданского паспорта РФ;
- копия паспорта или вида на жительства, выданного иностранным государством;
- копия документа, удостоверяющего место постоянного проживания в РФ.
Если уведомителем выступает доверенное лицо, представляющее интересы несовершеннолетнего или недееспособного гражданина, тогда в список документов также входят:
- свидетельство о рождении ребенка;
- подтверждение о назначении опекуна;
- подтверждение о назначении попечителя.
Если речь идет о втором гражданстве или иностранном ВНЖ детей возрастом до 14 лет, понадобится предъявить:
- заграничный паспорт ребенка, выданный в России;
- иностранный паспорт одного из родителей, гражданина РФ;
- свидетельство о рождении, где компетентными органами проставлены отметки о наличии российского гражданства;
- приложение к документу о регистрации ребенка, выданное компетентными органами другой страны.
Вместе с копиями обязательно принесите оригиналы документов или нотариально заверенные копии, чтобы работники миграционной службы смогли сверить предоставленную информацию.
Правила заполнения бланка
Заполнить анкету о втором гражданстве можно как на компьютере, так и вручную, почерк в этом случае должен быть разборчивым и аккуратным.
Не допускаются исправления и сокращения, любые аббревиатуры необходимо расшифровать; не оставляйте поля пустыми и не ставьте прочерк, и если информация никак к вам не относится, то напишите слово «нет», внимательно и правдиво вносите данные, поскольку за ошибки предусмотрена административная ответственность.
На лицевой стороне бланка необходимо указать следующие данные:
- ФИО;
- данные о месте жительства;
- информацию о гражданском паспорте;
- сведения о паспорте иностранного государства или о виде на жительство;
- основания для получения второго гражданства или ВНЖ (здесь можно указать любую причину на ваше усмотрение);
- пункты 5 и 6 предназначены для тех, кто уведомление о гражданстве другого государства подает не в первый раз (здесь необходимо указать новые данные после продления ВНЖ или сведения об отказе от гражданства).
Справа пунктирной линией отделена отрывная часть бланка, которая частично заполняется госслужащим: вам необходимо лишь еще раз указать ФИО, паспортные данные и адрес подразделения, куда вы обратились.
Подпись и дату ставят в день подачи извещения, на обратной стороне формы нужно указать количество копий приложенных документов.
Где принимают извещения
Порядок и последовательность подачи извещения, а также информация о том, куда надо сообщать о втором гражданстве, регулируются статьями 6 и 30 Закона «О гражданстве Российской Федерации».
Корректно заполненный бланк и копии документов необходимо подать:
- в ближайший орган по вопросам миграции УВМ МВД России по месту регистрации или по месту пребывания на территории РФ;
- если у вас нет ни временной, ни постоянной прописки и вы не знаете, где можно подать уведомление о двойном гражданстве, тогда обратитесь в подразделение ГУВМ МВД по месту фактического нахождения.
Для жителей столицы как ответ на вопрос, куда сообщать о двойном гражданстве в Москве, закон предусматривает два варианта:
- по месту временной или постоянной регистрации;
- в МФЦ (многофункциональный центр), окно «Мои документы».
Как и когда подать уведомление
Если вы постоянно проживаете на территории России, тогда уведомление о наличии у гражданина РФ иного гражданства необходимо подать в течение 60 дней с момента приобретения иностранного удостоверения.
К сожалению, воспользоваться электронной почтой не получится, так же как и подать уведомление о втором гражданстве через сайт Госуслуги, поскольку необходима личная проверка данных заявителя работником миграционной службы.
Личное посещение ГУВМ МВД
Гражданин может лично подать извещение, посетив подразделение ГУВМ МВД по месту жительства или по месту пребывания. Подать уведомление от имени ребенка можно без его присутствия в учреждении, достаточно предъявить заполненный бланк и копии необходимых документов. Обратиться в органы ГУВМ МВД можно и через законного представителя, который имеет от вас нотариально заверенную доверенность.
Через Почту России
Законодательство РФ предусматривает возможность подать уведомление о втором гражданстве через почту России. При этом важно личное присутствие заявителя при отправке посылки, чтобы работник почты смог сверить оригиналы документов с копиями и удостоверить личность гражданина. Пакет документов должен быть отправлен в течение суток. Обязательно указывайте адрес, куда работники миграционной службы должны отправить подтверждение о принятии документов.
Последовательность подачи извещения
Порядок подачи уведомления о втором гражданстве следующий:
- Найти адрес регионального подразделения Главного управления по вопросам миграции, в этом вам поможет сайт Министерства в нутренних дел России.
- Собрать оригиналы и копии необходимых документов, корректно заполнить бланк извещения и обратиться в подразделение ГУВМ МВД.
- Если подача уведомления о двойном гражданстве прошла успешно, получить подтверждение о принятии документов.
Процедура рассмотрения документов
Сотрудник миграционной службы проводит сверку данных и идентифицирует личность гражданина.
Как только документы проверены, сотрудник МВД заполняет и выдает отрывной талон. На нем должна стоять отметка о приеме уведомления и штамп подразделения.
Сохраните эту часть формы, поскольку она является подтверждением того, что справка о двойном гражданстве у вас теперь есть.
Если вы решили отправить извещение через почту, тогда отрывной талон заполняется сотрудником почтового отделения.
Штраф за невыполнение закона
Законом «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 04.06.2014 № 142-ФЗ установлены нормы юридической ответственности за уклонение или несвоевременную подачу данных о приобретении второго гражданства или ВНЖ в иностранном государстве.
Административная ответственность предусматривается за следующие правонарушения:
- извещение подано с опозданием;
- указана неполная или некорректная информация;
- предоставлены заведомо ложные сведения.
В этих случаях может быть наложен штраф в сумме от 500 до 1000 рублей.
К уголовной ответственности будут привлечены граждане РФ, намеренно не сообщившие о вступлении в гражданство другой страны: нарушение наказывается наказывается штрафом в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до одного года, либо обязательными работами на срок до 400 часов.
Если вы все еще не понимаете, зачем сообщать о втором гражданстве, и намерены игнорировать предписание закона, тогда будьте готовы к объяснениям с бдительным представителем Пограничной службы, который попросит вас предъявить талон об уведомлении.