Пребывание любого иностранца в пределах Российской Федерации должно быть законным, подтвержденным специальным документом. Одним из них является разрешение на временное пребывание. На его основании представители других стран могут проживать и трудиться в рамках российского государства. Учитывая усилившийся поток мигрантов с украинской территории, можно считать особенно актуальным вопрос получения РВП для граждан Украины.
Что представляет собой данный статус
Временное разрешение не является первым этапом в процессе легализации лица с украинским гражданством. Ему предшествуют:
- Пересечение российской границы.
- Постановка на учет в миграционной службе.
- Сбор необходимых документов.
На сегодняшний день въезд в российскую державу для жителей рассматриваемого государства осуществляется по предъявлении внутреннего национального паспорта. Оформление визы не предусмотрено.
Итак, что такое РВП в России для украинцев? Основная его функция – предоставление возможности своему владельцу законно находиться на российской земле и даже устраиваться на работу вплоть до того момента, пока не будет вынесено решение о предоставлении временного вида на жительство. Если же процесс дальнейшей легализации обладателя такого документа не интересует, по истечении срока его действия он будет обязан покинуть страну.
Рекомендуем узнать подробнее, что такое РВП.
В некоторых случаях разрешение выдается отдельным документом. Например, если речь идет об апатридах. Но чаще всего РВП может иметь вид штампа в украинском паспорте. Получение разрешения без прохождения предварительных процедур, указанных выше, невозможно.
То, как выглядит РВП для граждан Украины, определено приказом № 214 ФМС РФ от 22 апреля 2013 года. В верхней части штампа размером 100х75 мм расположена надпись «Разрешено временное проживание». Далее указывается следующая информация:
- ФИО обладателя разрешения;
- гражданская принадлежность;
- пол;
- номер решения и дата, когда оно было принято;
- срок действия штампа;
- название органа, который поставил отметку в паспорт.
Квоты для украинцев
Получение разрешительного документа украинцами, собственно, как и всеми другими иностранцами, ограничено определенным количеством. Это обусловлено возросшим интересом жителей близлежащих стран, включая Украину, к российскому государству.
Чтобы ограничить поток желающих, были введены специальные квоты. Количество заявленных мест распределяется между всеми регионами РФ и может варьироваться исходя из плотности населения в конкретной области. Для самых востребованных городов – Москвы и Санкт-Петербурга – установлены фиксированные цифры. Такая же политика распространяется сегодня и на Крым.
Квоты на РВП на 2018 год для иностранцев, включая граждан Украины, установлены в размере 110 880 заявлений.
Обычно правительство сообщает об установленном лимите в самом начале года. Когда заявленное количество мест заканчивается, разрешения перестают выдавать.
Изучите детальную информация о квотах на РВП.
Вне установленного лимита разрешение выдается таким лицам:
- детям украинских беженцев, которые еще не достигли совершеннолетия;
- лицам, имевшим когда-то гражданство СССР и родившимся на его территории;
- лицам, местом рождения которых стала Российская Федерация;
- детям российских граждан;
- инвалидам или пенсионерам, дети которых имеют российское гражданство;
- супругам российских граждан (при наличии у последних официального места жительства);
- военнослужащим с иностранным гражданством, проходящим службу в РФ;
- инвесторам (при соблюдении необходимого объема вложений в российскую экономику);
- участникам Госпрограммы переселения соотечественников.
При этом документы на получение разрешения на проживание перечисленными лицами подаются на общих основаниях, а не по упрощенному порядку.
Порядок получения РВП
Процедура, как оформить РВП для граждан Украины в Москве, не отличается от той, которую предстоит пройти жителям других регионов. При этом выглядит она одинаково как для представителей украинского государства, так и для новоприбывших из других стран.
Начинается процесс еще на границе. В момент ее пересечения украинец должен заполнить миграционную карту, которая будет подтверждать его законный въезд. По истечении 7-дневного пребывания в рамках РФ данный гражданин обязан стать на миграционный учет в местном отделении ГУВМ МВД (ранее – УФМС). При этом обязанность проведения данной процедуры возлагается на владельца жилой недвижимости, где проживает украинский гость.
Уведомление дает иностранцу право находиться в России на протяжении 90 дней на абсолютно законных основаниях. Правила получения РВП для граждан Украины предполагают, что подать заявление на выдачу разрешения на временное пребывание необходимо именно в течение этого срока. Далее процесс выглядит так:
- Подготовка необходимого пакета бумаг.
- Прохождение медицинского обследования.
- Прохождение экзамена на знание русского языка, истории и законодательства РФ (альтернатива –предоставление диплома о получении образования в российском учебном заведении или другого документа, освобождающего от данной обязанности).
- Подача прошения.
- В случае благоприятного исхода дела – прохождение процедуры дактилоскопии и регистрация по адресу временного проживания.
- Постановка разрешительного штампа в украинский паспорт.
При этом предоставить результаты медицинского осмотра можно на протяжении 30 дней после подачи ходатайства. Рассчитывать на положительное решение не имеет смысла тем, кто болен опасными инфекционными заболеваниями, наркоманией, ВИЧ-инфекцией.
Упрощенный порядок
Большой поток украинских мигрантов на российскую территорию обусловлен обострившейся политической ситуацией и военными действиями в восточных регионах Украины. Оба этих фактора привели к тому, что въезд украинцев в РФ стал массовым. Многие из них стремятся как можно быстрее обосноваться и получить законный статус, который позволит вести нормальный образ жизни и обеспечивать свое проживание.
По этой причине многих интересует вопрос, как получить РВП гражданину Украины в упрощенном порядке. Но никакого упрощенного порядка действий не предусмотрено.
Единственная возможность, которой можно воспользоваться, – стать обладателем РВП в обход квоты, если для этого имеется хотя бы одно из оснований, перечисленных выше.
Единственным послаблением, которое было введено для украинцев в связи с военными действиями, было продление 90-дневного периода пребывания в РФ на неограниченный срок. В 2015 году данное преимущество было отменено. Теперь украинцы обязаны проходить дальнейший процесс легализации либо выезжать обратно в Украину. Не распространяется данная норма только на жителей Донбасса.
РВП для жителей Донецкой и Луганской областей
Лица, покинувшие области, охваченные военным конфликтом, могут воспользоваться особыми условиями легализации в Российской Федерации. На основании распоряжения Правительства РФ, период пребывания их продлевается на весь срок, пока на обозначенных территориях будет продолжаться кризис.
РВП для жителей Донбасса может быть продлено, даже если заявление находится на стадии рассмотрения. Упрощенный порядок прохождения данного этапа, однако, также не предусмотрен. Преимущество данные лица получают исключительно в вопросе срока их пребывания в РФ. Во всем остальном порядок получения РВП ничем не отличается от того, который проходят все другие украинцы.
Если говорить о том, какие еще есть льготы при оформлении РВП для жителей ДНР и ЛНР, то это освобождение от соблюдения квот. На них ограничения не распространяются. Кроме того, лица с донецкой и луганской пропиской могут воспользоваться программой переселения соотечественников и ускорить процесс узаконивания своего статуса.
Готовим документы
Документальное сопровождение подачи прошения – один из основных этапов, которому нужно уделить максимум внимания. Все бумаги необходимо сопроводить русским переводом, а при необходимости и заверить у нотариуса. Список документов для РВП для граждан Украины должен выглядеть так:
- Заявление в двух экземплярах.
- Четыре фото (требования к фото).
- Национальный украинский паспорт.
- Заграничный паспорт (при наличии).
- Миграционная карта.
- Медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя.
- Сертификат об успешной сдаче государственного экзамена на предмет знания русского языка или другой документ, который может подтвердить освобождение от прохождения обязательного тестирования.
- Свидетельство о вступлении в брак.
- Справка о том, что заявитель был поставлен на учет в службе миграции.
- Квитанция с оплаченной пошлиной.
Обратите внимание, что сотрудники службы по вопросам миграции имеют право проверить любую информацию, которую вы предоставите в поданных бумагах, вплоть до того, действительно ли вы проживаете по обозначенному адресу.
Пишем заявление
Правильность заполнения заявления порой играет решающую роль в принятии решения относительно поданного ходатайства. Чтобы его можно было считать корректным, в нем должна быть указана следующая информация:
- ФИО.
- Пол.
- Дата и место рождения.
- Гражданская принадлежность.
- Образование.
- Семейное положение.
- Трудовой стаж.
- Ближайшие родственники.
- Адрес проживания в РФ и телефон, по которому можно связаться с заявителем.
- Данные паспорта.
Кроме того, в документе следует указать основания для получения РВП для граждан Украины. Например, намерение в дальнейшем оформить российское гражданство. В качестве дополнительных сведений может понадобиться осветить следующие вопросы:
- Чем планируется заниматься в России (профессиональная деятельность).
- Отношения с законом.
- Состояние здоровья.
Завершает бланк подпись, удостоверяющая, что его податель осведомлен о последствиях предоставления ложной информации.
Ознакомьтесь с подробной информацией о правилах составления заявлении на регистрацию для получения РВП.
Что дает украинцам РВП
Разрешение временно пребывать в РФ имеет ограниченный срок действия. По этой причине первое, к чему обязывает данный документ украинца, – определиться с дальнейшими планами. Выдается РВП только на три года, по истечении которых необходимо подавать прошение на выдачу ВНЖ (причем делать это нужно заранее, а не тогда, когда документ утратит действие) или выехать с российской территории.
Получив разрешение на временное проживание, его обладатель не может покидать российские пределы больше, чем на 6 месяцев. Несоблюдение данного правила приведет к аннулированию документа.
Нелишним будет знать, какие права дает РВП в России для граждан Украины:
- устраиваться на работу без других разрешительных документов;
- пользоваться бесплатным медицинским обслуживанием;
- оформить ИНН;
- открыть собственное дело, зарегистрировав ИП.
При этом следует помнить, что РВП – это еще далеко не гражданство, поэтому действия его обладателя пока еще в некоторых моментах довольно ограничены:
- работать мигрант может только в том российском регионе, который выдал документ;
- запрещено занимать некоторые должности. Так, скажем, обладатель временного статуса не может стать капитаном воздушного или морского судна, государственным чиновником или занимать любой другой важный пост;
- мигранты с РВП лишены права голоса на выборах.
А вот служить в российской армии по контракту украинцам никто не запрещает.
Цена вопроса и срок оформления разрешения
Необходимо узнать заранее, сколько стоит РВП для граждан Украины. Прежде всего придется оплатить пошлину за предоставление услуги. В 2018 году она составляет 1600 рублей.
Кроме того, не стоит забывать, что некоторые другие процедуры также являются платными. Так, к примеру, кроме платежа государству, указанного выше, в бюджет следует заложить такие расходы:
- комплексный экзамен – примерно 5300 рублей;
- медицинский осмотр – около 3 тысяч рублей.
В общей сложности дополнительно придется потратить еще 8-9 тысяч рублей. И это без учета ксерокопий, переводов и походов к нотариусу.
Предлагаем узнать, сколько стоит РВП.
Сам по себе процесс рассмотрения прошения быстрым не назовешь. После подачи прошения уполномоченный орган имеет в своем распоряжении два месяца, чтобы изучить все обстоятельства дела и провести необходимые проверки. Если решение будет принято положительное, в течение 7 дней заявитель должен пройти дактилоскопию и регистрацию по месту проживания. Только после этого его паспорт украсит долгожданный штамп.
Если же будет получен отказ, украинец будет вынужден покинуть Россию.
Важно: право на обжалование отказа в РВП в суде законом не предусмотрено.
Куда подавать заявление
Всеми вопросами, касающимися легализации иностранных граждан на российской территории, заведует Главное управление по вопросам миграции МВД РФ. Но прежде чем подавать прошение, необходимо четко определиться, где именно заявитель намерен проживать и трудиться. Дело в том, что получив разрешение, он будет привязан к конкретному региону и не сможет устраиваться на работу вне его пределов.
Таким образом, подавать прошение необходимо по месту предполагаемого проживания в РФ. При этом обратите внимание, что разрешение, полученное в Московской области, не дает право своему обладателю работать непосредственно в столице. Осуществлять трудовую деятельность в Москве он сможет, только находясь в ней в командировке. По этой причине важно заранее выяснить, где оформить РВП в Москве, чтобы иметь возможность трудиться в столице на законных основаниях.
В нашем отдельном материале описано, как оформить РВП в Москве.
С такой же сложностью сталкиваются и те, кто намерен перебраться в Санкт-Петербург. Чтобы устроиться на работу в Северной столице, необходимо подавать прошение только в городские отделы миграции.
Также читайте о том, как оформить РВП в Санкт-Петербурге.
Продление статуса
Лицо, получившее разрешение временно проживать в РФ, обязано соблюдать некоторые миграционные формальности. В частности, в его обязанности входит ежегодное уведомление ГУВМ МВД в своем регионе о том, что он никуда не выехал и по-прежнему пребывает по месту своей регистрации.
Сделать это необходимо два раза в течение всего срока действия штампа. На отправку уведомления о проживании по РВП отводятся два месяца, следующих за истекшим годом проживания в России. Более поздняя подача заявление возможна только при наличии уважительных причин, которые украинец сможет подтвердить документально.
Когда срок действия разрешения заканчивается, оно становится недействительным. Это означает, что закон не предполагает дальнейшее продление РВП для граждан Украины. Данное обстоятельство можно считать еще одной причиной, почему нужно определиться со своим статусом в РФ заранее.
Узнайте более детально, насколько вероятно продление РВП.
В заключение следует отметить, что ежегодное уведомление миграционных органов о своем пребывании потребует подтверждения наличия законного источника дохода, а также места жительства на российской территории.