В жизни случается много ситуаций, которые приводят нас в миграционную службу с целью получения нового документа, подтверждающего, что мы – это мы. И хотя сама по себе процедура не вызывает больших сложностей, всегда актуальным на повестке дня остается вопрос, нужно ли получать временное удостоверение личности при замене паспорта. Как показывает практика, лучше все же оформить такой документ.
Что представляет собой временный документ
Далеко не все личные документы, которые мы оформляем в течение жизни, обладают полномочиями заменить наш гражданский паспорт в тех или иных ситуациях. В метро, например, можно показать и ученический билет, а вот открыть с ним счет в банке уже не получится. В связи с этим очень важно знать, какие документы заменяют паспорт гражданина РФ.
К ним можно отнести:
- временное удостоверение (форма № 2П);
- загранпаспорт;
- военный билет;
- свидетельство, выданное при рождении (только для детей младше 14 лет);
- удостоверение моряка;
- справка о судимости (она выдается лицам, освободившимся из мест лишения свободы).
Узнайте более подробно о том, какие документы, удостоверяют личность.
Не стоит, однако, забывать, что хоть все они и могут подтвердить, что вы являетесь тем, кем являетесь, все же полноценным паспортом их назвать нельзя – по причине отсутствия в любом из них всего объема сведений, которые содержит гражданский паспорт.
Мало кто знает, какой именно документ удостоверяет личность, если паспорт находится на замене. Список невелик:
- временное удостоверение личности (ВУЛ) – форма № 2П;
- справка, подтверждающая, что ваш паспорт находится на замене (составляется обычно в произвольной форме).
При этом для выполнения жизненно важных операций, где требуется паспорт, второй вариант окажется не совсем подходящим.
То, как выглядит временный документ, удостоверяющий личность при замене паспорта, оговорено в Приложении 2 к Административному регламенту ФМС РФ. Структура бланка:
- Внешняя сторона – название документа и указание на то, что он остается действительным строго ограниченный промежуток времени.
- Внутренняя сторона – номер бланка, персональные данные гражданина, фото, название органа, который выдал документ, причина выдачи, подпись уполномоченного офицера службы, печать ГУВМ МВД.
- Изготавливается документ на перфорированной бумаге. Размер бланка 176 на 125 мм.
Незаполненным остается только окошко, в которое будет внесена дата, если понадобится продление документа.
Таким образом, отвечая на вопрос, является ли справка 2П документом при замене паспорта, можно ответить утвердительно – да, является. А вот про ее функции мы расскажем ниже.
В каких случаях можно оформить ВУЛ
Основная задача временного удостоверения – заменить внутренний паспорт российского гражданина на период переоформления. Возникает такая необходимость в следующих случаях:
- владелец паспорта достиг возраста 20 или 45 лет;
- документ был утерян. В этом случае причину замены паспорта миграционная служба будет рассматривать как халатное отношение, за что положен штраф – 100-300 рублей;
- документ был украден. При таких обстоятельствах процесс замены начинается с подачи заявления в полицию. Справку об этом нужно будет предоставить в миграционную службу;
- изменение личных данных. Речь в данном случае идет о смене фамилии, имени или отчества;
- порча документа. Важно помнить, что вы не можете пользоваться документом, в котором вырваны страницы, имеются записи, сделанные иными лицами, а не сотрудниками ГУВМ МВД, не видны штампы и фото, размыты печати. Если вы заметили перечисленные признаки в вашем документе, это говорит о том, что он пришел в негодность.
- наличие ошибок.
Читайте больше информации о том, что делать, если украли паспорт.
Также рекомендуем ознакомиться с тонкостями процедуры замены паспорта при порче.
Все эти обстоятельства дают право российскому гражданину получить ВУЛ.
Как проходит процедура оформления временного удостоверения
Приступая к рассмотрению вопроса, как получить временный паспорт при утере, порче, краже или других перечисленных выше обстоятельствах, важно понимать, что выдается он исключительно по желанию получателя. Обратим также внимание, что ВУЛ вам не выдадут по умолчанию, то есть автоматически, как только вы сдадите документы на переоформление паспорта. Вам придется для этого изъявить свое желание в устной форме.
Кто выдает ВУЛ
Важно: подать прошение на получение паспорта, в том числе и временного, гражданин РФ может как по месту постоянного проживания, так и там, где он прописан временно. Здесь главное понимать, где выдается временное удостоверение личности на период обмена паспорта.
Управление по вопросам миграции
Как уже понятно из написанного выше, ВУЛ выдается там же, где сдаются документы для замены паспорта, – в подразделении ГУВМ МВД. Алгоритм действий в данном случае довольно прост:
- Собираете пакет необходимых бумаг.
- Выбираете подразделение миграционной службы, куда вы будете обращаться.
- Подаете документы.
- Заявляете о своем желании получить временное удостоверение.
Оформить временный паспорт вы сможете в тот же день. Вашему документу присваивается порядковый номер, который также регистрируется в соответствующем журнале.
Госуслуги
Тем, кто привык упрощать себе задачу, будет полезно узнать, что множество операций сегодня можно осуществить на портале Государственных услуг, то есть в электронном виде. Это касается, в том числе, и замены паспорта. Но получение ВУЛ эта процедура не предусматривает.
Для начала вам нужно подать заявку на выдачу гражданского паспорта:
- Регистрируетесь в системе или заходите в свой личный кабинет, если вы уже являетесь ее пользователем.
- Выбираете необходимый вам раздел и услугу.
- В открывшемся окне находите кнопку «Получить услугу».
- Вносите свои персональные данные в анкету.
- Загружаете фото.
- Далее вносится информация об имеющихся у вас заграничных паспортах, детях, семейном положении, данные о ваших родителях.
- После этого вы указываете тип вашего обращения – по месту прописки или временного пребывания.
- В заключение вам нужно выбрать подразделение, где будет оформляться ваш документ.
- Последний шаг – даете согласие на обработку персональных данных.
После этого система отправит полученные сведения на обработку. Если все заполнено и составлено верно, статус вашего запроса изменится на «Принято», а на почту вам придет уведомление, что вы обратились в ГУВМ МВД по вопросу получения паспорта.
Если вам в ближайшее время предстоит пройти данную процедуру, ознакомьтесь с подробностями оформления паспорта через Госуслуги.
Только после этого вы можете отправляться в любое подразделение службы по вопросам миграции, чтобы получить временное удостоверение. Выдается оно только при личном визите.
Подготовка документов
Здесь все предельно просто. Причем готовить объемный пакет не придется ни на паспорт, ни на ВУЛ. Чтобы подать прошение на гражданский паспорт нужно предоставить всего лишь свое свидетельство о рождении, сам паспорт, который подлежит обмену, и фото. Если документ был украден, тогда нужно будет еще приложить справку из полиции. Для подачи обращения нужно заполнить бланк заявления установленного образца.
Перед обращением в ГУВМ МВД, чтобы убедиться, что вы все сделали правильно, изучите детальнее, какие нужны документы на паспорт.
С получением ВУЛ все выглядит еще проще. Для процедуры вам понадобится только фото на временное удостоверение личности при замене паспорта и ваше желание.
Сроки выдачи и действия
Обратите внимание, что выданный вам документ имеет ограниченное время действия. Выдается он только на 2 месяца, после чего его необходимо сдать в уполномоченную инстанцию для уничтожения.
Дата, когда закончится действие ВУЛ, будет обозначена в специальной строке на внешней странице удостоверения.
Новый паспорт гражданина РФ вам выдадут через 10 дней, если вы обращаетесь по месту постоянной регистрации, или через 30 дней, если подали документы по месту временного пребывания. Именно по этой причине срок действия ВУЛ истекает через 2 месяца.
Если вам предстоят какие-то важные формальности, требующие удостоверения личности, изучите более подробно, сколько делается паспорт.
Как только документ будет готов, вас уведомят об этом в электронном письме. При подаче заявки на портале Госуслуги следить за статусом документа можно в онлайн-режиме.
Срок выдачи временного удостоверения личности приравнивается примерно к 10-15 минутам. Проводится процедура буквально в момент подачи заявления на замену паспорта. Главное, чтобы при себе у вас было одно лишнее фото, иначе придется прийти в другой день.
Причины отказа
Многих интересует вопрос, какова вероятность того, что решение о выдаче временного удостоверения может быть отрицательным? Теоретически это вполне может случиться. Но если рассуждать логически, то можно предположить, что основанием для таких действий может служить только одно – у вас не приняли документы на оформление гражданского паспорта. Это означает, что выдавать вам временный нет оснований.
Таким образом, если в миграционной службе вам говорят, что не могут выдать временное удостоверение, поскольку требуются дополнительные документы, знайте, что это является нарушением закона.
Продление и последующая сдача ВУЛ
Иногда случается и так, что в силу разных причин служба миграции не укладывается в сроки выдачи паспорта. В этом случае регламент допускает пролонгацию временного удостоверения, но снова-таки по личному желанию гражданина. Для этих целей придется еще раз нанести визит в ГУВМ МВД.
В качестве подтверждения того, что документ был продлен, в самом бланке ставится соответствующая отметка. При этом закон допускает, что обратиться в уполномоченную инстанцию владелец ВУЛ может заблаговременно.
Сдается временное удостоверение в момент получения основного паспорта. Сотрудник службы должен принять у вас документ и уничтожить его. Если он будет испорчен или утерян, штраф за это не взимается.
Какие действия позволяет осуществлять ВУЛ
Итак, как оформить интересующий нас документ, мы выяснили. Теперь следует разобраться с вопросом, для чего он может нам понадобиться, если закон вообще не обязывает российских граждан его получать. С другой стороны, данный документ хоть и является альтернативой общегражданскому паспорту, наделен ограниченными полномочиями: рассмотрим, какие права дает временное удостоверение личности.
Покупка билетов на разные виды транспорта
Как известно, приобрести билет на самолет или поезд в нашей стране можно только при наличии удостоверения личности. При этом никаких ограничений относительно передвижения внутри российской территории не установлено. Более того, отечественные авиакомпании не имеют права отказать клиенту, у которого в наличии имеется только временный паспорт.
Что касается зарубежных поездок, то временный паспорт не дает возможности выезжать за пределы нашего государства даже в те страны, куда въезд допускается по внутреннему паспорту. Кроме того, авиакомпании, обслуживающие международные рейсы могут устанавливать свои правила.
Взаимодействие с банками
Чаще всего банки не слишком охотно идут навстречу клиентам, которые хотят совершить определенные операции при наличии ВУЛ. Во-первых, участились случаи подделок таких документов, которые сложно визуально отличить от оригинальных бланков. А, во-вторых, финансовые организации обычно ссылаются на договоры, в которых черным по белому написано, что клиент обязан иметь при себе именно паспорт.
С другой стороны, Федеральная налоговая служба утвердила список бумаг, которые могут выступать альтернативой общегражданскому паспорту. И временное удостоверение личности есть в этом перечне.
Некоторые сложности могут возникнуть и при снятии денег со счета. Банк может придраться к тому, что клиент открывал его с паспортом, а совершить операцию теперь хочет с другим документом. Такие действия сотрудников банка также можно считать противоправными.
Устройство на работу
Иногда случается так, что моменты устройства на новую работу и замены паспорта совпадают. По этому поводу как раз переживать не стоит, поскольку закон допускает зачисление сотрудника в штат компании на основании временного удостоверения.
На законодательном уровне такая возможность прописана в 65 статье Трудового кодекса. В ней говорится, что предприятие не может отказать наемному сотруднику, ссылаясь на отсутствие его основного паспорта. В этом случае закон разрешает предоставить данные о документе уже после того, как кандидат приступит к выполнению своих обязанностей.
Если работодатель все же решил вам отказать, потребуйте от него письменный отказ, который позволит вам обратиться в суд и защитить свои права. Будьте уверены – мало кому при таких условиях захочется наживать себе проблемы. А потому, скорее всего, ваш наниматель просто изменит свое решение
Вступление в брак
А вот чтобы заключить брачный союз или расторгнуть его, заявителю придется предоставить в ЗАГСе свой паспорт. Временное удостоверение здесь не примут. Связано это с тем, что при разводе, например, сотрудникам данной организации понадобится не только серия и номер вашего основного паспорта, но и подтверждение вступления в брак – штамп, сведения о детях.
В экстренных случаях можно воспользоваться порталом Государственных услуг. Для этого вам понадобится обычная ксерокопия вашего общегражданского удостоверения и точный расчет, когда будет готов новый бланк. То есть вы сможете подать заявление на развод или бракосочетание по старому паспорту, а осуществить процедуру уже с новеньким документом. В данном случае закон допускает исправление паспортных данных в заявлении. Но лучше будет все же отложить процесс до момента получения постоянного паспорта.
Перевод денег
Несмотря на то, что временное удостоверение имеет свой порядковый номер, в него также проставляются данные из паспорта, который был отправлен на замену. Этой информации вполне достаточно, чтобы осуществить денежный перевод на почте. То же касается и получения средств.
Нотариальные услуги
Нет права отвечать отказом клиенту и у служащих нотариальных контор. Но здесь важно помнить, что для составления, скажем, доверенности, нотариусу необходимо идентифицировать личность. По этой причине только лишь одного ВУЛ будет недостаточно. Прихватите с собой еще какой-нибудь документ с фотографией.
Если вы предвидите ситуацию, когда вам срочно потребуется какая-то нотариальная услуга, заблаговременно (когда паспорт еще будет у вас на руках) сделайте его ксерокопию и заверьте ее у нотариуса.
Какие могут возникнуть проблемы с временным паспортом
Обладая только временным удостоверением, на практике вы можете столкнуться со следующими трудностями:
- невозможно оформить постоянную прописку;
- нельзя использовать ВУЛ для оформления заграничного паспорта;
- не допускается покупка билетов по ВУЛ, а посадка в поезд или самолет по новому паспорту;
- данным документом нельзя доказать, что у вас имеются несовершеннолетние дети, поскольку удостоверение не содержит нужных отметок.
Тем не менее, хотя действие временного паспорта и является ограниченным, все же лучше, чтобы он у вас был. Ведь при необходимости идентифицировать вашу личность, если у вас не будет в наличии хотя бы временного варианта паспорта, могут возникнуть вопросы, действительно ли он находится на переоформлении. А если учесть скорость проведения и простоту процедуры, можно сказать, что оформить ВУЛ не составит никакого труда.