Каждый родитель стремится обеспечить ребенку счастливое и беззаботное детство, наполнить его жизнь яркими впечатлениями и позитивными эмоциями. Многие мамы и папы прививают детям любовь к путешествиям, причем не только по территории нашей страны, но и за ее пределами. Для того чтобы беспрепятственно пересечь границу, необходимо сделать ребенку загранпаспорт, иначе зарубежный вояж закончится, даже не успев начаться.
Нужно ли оформлять ребенку загранпаспорт
Для начала надо сказать о том, какими бывают и для чего нужны заграничные паспорта.
В соответствии с законодательством существует три типа таких документов:
- обычные загранпаспорта, которые удостоверяют личность гражданина за пределами РФ;
- дипломатические;
- служебные.
Дипломатические и служебные паспорта, как следует из их названия, оформляются теми, чья трудовая деятельность связана с постоянными поездками за рубеж. Но нас больше интересует первый тип – обычные загранпаспорта, то есть те, которые может оформить любой гражданин нашей страны вне зависимости от места работы и занимаемой должности.
Основное назначение этих документов – удостоверение личности человека, который находится за пределами страны. Со взрослыми все ясно: без загранпаспорта их не пустят дальше границы, а что с детьми? Многие родители, планирующие путешествие, заранее выясняют, нужен ли ребенку загранпаспорт для выезда за границу или оформление такого документа не обязательно для маленьких граждан? Надо сказать, что законодательство в этом вопросе довольно лояльно и предлагает два варианта: оформить отдельный документ для ребенка или вписать чадо в загранпаспорт одного из родителей. Начнем с первого пути и рассмотрим все его плюсы и минусы.
Законодательством четко не оговорено, с какого возраста ребенку нужен загранпаспорт. Более того, этот документ вообще не является обязательным. Его отсутствие никак не отражается на жизни человека и, в принципе, должно беспокоить только в одном-единственном случае – если гражданин (как взрослый, так и ребенок) собрался выехать за рубеж. Увы, в мире не так много государств, которые готовы радушно открыть границы и пропускать россиян по национальным паспортам. Поэтому необходимость получить загранпаспорт на ребенка возникает ровно в тот момент, когда семья приняла решение отправиться за границу.
Загранпаспорт для самых маленьких
Родителей, которые хотят отправиться за рубеж с недавно появившимся на свет ребенком, непременно должен заинтересовать вопрос, как оформить загранпаспорт на младенца. К слову, такие путешествия не редкость: среди туристов, выезжающих на отдых в другие страны, можно встретить огромное количество детей разных возрастов, включая новорожденных малюток. Конечно, целесообразность таких поездок весьма сомнительна, но у каждой семьи свои взгляды на этот вопрос.
Прежде всего давайте разберемся, есть ли реальная необходимость оформлять загранпаспорт для новорожденного ребенка до года. Дело в том, что внешность грудничка меняется день ото дня, это подтвердит любой родитель. Трехмесячный малыш и он же в возрасте, допустим, одного года – это, как говорится, две большие разницы. Мама и папа с интересом наблюдают за этими изменениями, а вот сотрудник пограничной службы вряд ли обрадуется, если фото ребенка в паспорте будет сильно отличаться от «оригинала».
По той же причине стоит задуматься, целесообразно ли получать загранпаспорт для годовалого ребенка. Ведь документ выдается на довольно длительный срок – пять или даже десять лет, за это время и взрослые порой меняются до неузнаваемости, а дети – тем более. Поэтому очень велика вероятность того, что к моменту истечения срока действия документа на паспортном контроле возникнут неприятные ситуации. С одной стороны, кажется разумным оформить загранпаспорт на ребенка на 5 лет, но с другой – в шестилетнем ребенке сложно узнать карапуза, которого фотографировали на загранпаспорт в возрасте одного года.
Впрочем, многие родители считают, что малолетних детей до определенного возраста нежелательно вывозить за пределы России. А вот понятие «определенного возраста» у всех разное: это может быть и два, и три, и пять лет – нет предела родительской фантазии и предусмотрительности. Тем, кто придерживается таких принципов, разумеется, не придет в голову оформлять загранпаспорт для ребенка до 2 лет. И в чем-то они правы: ведь никто не знает, как отразятся на ребенке переезд или перелет, смена климата, еды и воды.
Часть родителей находит более разумным дождаться, когда малыш пойдет в детский сад, и лишь после этого начинать беспокоиться о получении загранпаспорта. В этом случае их куда больше заинтересует оформление загранпаспорт для ребенка 4 года, чем, например, для годовалого младенца. Такая позиция опять-таки вполне логична: после трех лет дети во всех смыслах более развиты, нежели в год или два, заграничные поездки принесут им гораздо больше радости и пользы.
Однако существует и противоположное мнение, сторонники которого очень даже поддерживают и практикуют зарубежные путешествия с малолетними детьми. Кроме того, бывают ситуации, когда возникает острая необходимость вывезти малыша в другую страну, – например, лечение или реабилитация. Предлагаем рассмотреть, как проходит процедура оформления и какие документы нужны на загранпаспорт грудничку.
Загранпаспорт для несовершеннолетних детей
Совершеннолетними признаются граждане, отметившие свой восемнадцатый день рождения, до этого момента они считаются детьми, а законодательство оперирует термином «несовершеннолетние лица». Кроме того, эта категория населения разделена еще на две: те, кто младше четырнадцати лет, и те, кто находится в нежном возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. В этой части статьи мы рассмотрим, каким образом оформляется загранпаспорт для несовершеннолетних до 18 лет.
Рубеж, разделяющий представителей этой категории на две подгруппы, – четырнадцать лет – обусловлен тем, что в этом возрасте человек получает свой первый паспорт. Он во многом заменяет свидетельство о рождении и становится главным документом, без которого не обходится ни одно правовое действие. Несмотря на возрастные ограничения в вопросе получения национального паспорта, дети и подростки могут оформить российский загранпаспорт до 14 лет. Однако каким бы самостоятельным и ответственным ни был ребенок, заявление подается его законным представителем – одним из родителей, усыновителем, попечителем или опекуном.
Граждане в возрасте от 14 до 18 лет, а также новорожденные тоже относятся к категории детей, для них процедура проходит в аналогичном порядке, но с некоторыми оговорками. Таким образом, в целом получение загранпаспорта на ребенка до 14 лет ничем не отличается от такого же процесса для детей, например, 15 или 16 лет. Давайте рассмотрим подробнее этот в некотором роде универсальный процесс и уточним нюансы, о которых необходимо знать.
Как и в большинстве случаев, когда речь идет об оформлении каких-либо документов, в обязательном порядке заполняется заявление, или анкета на загранпаспорт для ребенка. Кроме того, заявитель должен подготовить определенный комплект документов и предоставить его вместе с упомянутой анкетой. Через установленный законом промежуток времени надлежит явиться в территориальный орган ГУВМ МВД РФ и получить готовый документ, поставив в нем свою подпись. Вот так схематично можно описать процедуру оформления загранпаспорта. Теперь перейдем к деталям и начнем с того, что нужно, чтобы сделать загранпаспорт ребенку.
Как уже упоминалось выше, существуют два типа загранпаспортов с разными сроками действия: пять лет (так называемые паспорта старого поколения) и десять лет (документы нового поколения), при этом с правовой точки зрения они совершенно идентичны и никак не зависят от возраста заявителя.
Однако есть и ряд существенных отличий. В частности, от того, какой документ оформляется – «старый» или «новый» – будет зависеть, нужно ли присутствие ребенка при подаче документов на загранпаспорт.
В соответствии с законодательством заявление и документы несовершеннолетнего гражданина подаются его представителем. Личное присутствие ребенка практически нигде не требуется, поскольку он еще не может принимать самостоятельных решений и уж тем более подписывать какие бы то ни было документы. Но в некоторых случаях без непосредственного участия не обойтись. Например, чтобы оформить загранпаспорт нового образца ребенку до 14 лет и старше, законный представитель должен привести несовершеннолетнего гражданина в подразделение ГУВМ МВД РФ.
Дело в том, что фотографирование на бланк паспорта осуществляется непосредственно в момент подачи заявления и документов. Кроме того, с недавнего времени введена обязательная процедура дактилоскопии для заявителей, которым исполнилось двенадцать лет. К слову, оформление загранпаспорта старого образца ребенку до 14 лет и старше не предполагает обязательного присутствия самого ребенка: снимать отпечатки пальцев не требуется, а фотографии предоставляются заявителем вместе с остальными документами и анкетой. Поэтому если по каким-то причинам невозможен личный визит несовершеннолетнего в миграционные органы, родителям гораздо проще обратиться в ведомство, собрав следующие документы на загранпаспорт старого образца ребенку:
- Свидетельство о рождении – оно будет подтверждать и личность ребенка, и права его законных представителей (в данном случае – родителей).
- Российский паспорт (при наличии).
- Акт, оформленный органами опеки – если в качестве законного представителя выступает опекун или попечитель.
- Паспорт или заменяющий его документ, подтверждающий личность законного представителя.
- Фотографии ребенка размером 35×45 мм.
- Документ, подтверждающий гражданство РФ.
- Документы, подтверждающие необходимость срочного рассмотрения заявления.
Случается, что у несовершеннолетнего гражданина есть загранпаспорт, но требуется его замена. Причин тому может быть масса: смена персональных данных, порча или утрата. Родителям приходится в срочном порядке выяснять, как поменять загранпаспорт ребенку до 14 лет, если, например, запланирована поездка за рубеж, но осталось мало времени до окончания срока действия имеющегося документа. Многие страны выдают визы только в том случае, если загранпаспорт будет действовать еще несколько месяцев с момента возвращения туристов домой. Впрочем, замена паспорта осуществляется в том же порядке, что и первичное получение, в ГУВМ МВД РФ подаются все вышеперечисленные документы и обязательно предоставляется действующий документ, который должен быть аннулирован.
Еще один немаловажный момент, который волнует представителей несовершеннолетних лиц: сколько делается загранпаспорт ребенку до 14 лет и старше? Надо сказать, что срок оформления одинаков для всех категорий населения РФ и составляет от одного месяца до четырех в зависимости от того, где подается заявление: по месту жительства или по месту пребывания ребенка.
Какой паспорт выбрать
С начала 2010 года в России начали оформлять загранпаспорта нового поколения, их называют биометрическими. Правда, и от документов старого поколения не отказались.
Вообще новый документ имеет ряд отличительных особенностей. Например, он содержит электронный чип, на который записаны все персональные данные человека. Кроме того, при подаче заявления проводится процедура снятия отпечатков пальцев (дактилоскопия), также есть некоторые особенности заполнения анкеты.
Несмотря на то, что паспорт нового поколения – более «продвинутый» документ, бланки старого образца также пользуются спросом. Желание получить «старый» паспорт отчасти может быть обусловлено тем, что в данном случае заявитель не проходит процедуру дактилоскопии.
Как вписать ребенка в загранпаспорт родителя
Как уже говорилось выше, не обязательно получать персональный документ на ребенка, малыш может пересечь границу и по родительскому загранпаспорту, естественно, при условии, что в нем будет содержаться информация о ребенке. Посудите сами, стоит ли суетиться и получать, например, загранпаспорт на ребенка 3 года, особенно если не планируется многочисленных отлучек за пределы РФ? С точки зрения здравого смысла гораздо разумнее внести сведения о чаде в документ мамы или папы. Такой шаг позволит максимально облегчить процесс пересечения границы и родителям, и ребенку (который сможет пройти паспортный контроль, сидя на руках у одного из них), и пограничнику.
Куда обратиться для оформления
Многие люди, получавшие загранпаспорт, рассказывают о том, как им приходилось занимать очередь ночью, а потом проводить томительные часы ожидания под дверью миграционной службы. Подобные истории не внушают оптимизма, поэтому родители стараются найти, где оформить загранпаспорт ребенку, сэкономив время и сохранив нервные клетки.
Приемом заявлений, оформлением и выдачей загранпаспортов занимается Главное управление по вопросам миграции МВД РФ (далее – ГУВМ МВД РФ).
Обратиться в эту структуру можно несколькими способами:
- личный визит в ближайшее подразделение миграционного ведомства;
- посредством интернет-портала государственных и муниципальных услуг (далее – портал Госуслуг);
- через многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
Первый способ не нуждается в расшифровке, поэтому перейдем сразу ко второму – взаимодействию с госучреждениями через интернет. Портал Госуслуг был разработан относительно недавно, но уже успел снискать популярность среди населения. В частности, с его помощью можно обратиться в госорганы за получением общегражданского или заграничного паспорта.
И третий способ – визит в МФЦ. По большому счету, специалист МФЦ делает все то же самое, что и сотрудник ГУВМ МВД, однако график работы первого намного удобнее для заявителя, да и занимать очередь среди ночи не придется. Во всех МФЦ действует система электронной очереди: клиент получает в терминале талончик с номером и ждет, когда его направят к нужному специалисту. Обратите внимание, через МФЦ нельзя оформить загранпаспорт нового поколения.
Сроки и стоимость
Оформление загранпаспорта относится к категории платных государственных услуг, заявитель обязан уплатить госпошлину. Размер госпошлины устанавливается Налоговым кодексом РФ и корректируется по мере необходимости.
Некоторые документы можно получить практически в режиме онлайн: достаточно прийти в госучреждение, отстоять очередь, сесть за стол к специалисту, и он оформит необходимую бумагу прямо при вас (возможно, даже бесплатно, как в случае со СНИЛС). Но заграничный паспорт нельзя оформить сиюминутно, поскольку уполномоченные органы должны провести проверку документов заявителя.
Почему могут отказать в выдаче загранпаспорта
Законодательство устанавливает довольно большой перечень оснований, по которым гражданину будет отказано в выдаче заграничного паспорта.
Но применительно к несовершеннолетним гражданам можно выделить лишь несколько пунктов:
- если человек является подозреваемым, обвиняемым или осужден по уголовному делу;
- сообщение заведомо ложной информации и искажение персональных данных;
- если один из законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей или опекунов) не согласен на выезд ребенка за пределы РФ.
Загрузка...
