Иностранные граждане, проживающие в России, имеют право на получение образовательных услуг наравне с гражданами РФ. А предлагаемый спектр образовательных программ в высших учебных заведениях привлекает молодежь со всего мира. Как попасть в учебные заведения и как организовано обучение иностранных граждан в России, разбираемся в данном материале.
Российское образование как система
Основной нормативный акт, регулирующий вопросы образования российских и иностранных граждан в России – Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 78 закона определяет непосредственно образовательные права иностранцев и апатридов.
В России сложилась и эффективно функционирует система образовательных учреждений, в которую входят детские сады, школы, лицеи, гимназии, училища, вузы и прочие заведения профессионального, военного и дополнительного обучения. Деятельность всех организаций направлена на реализацию ст. 43 Конституции РФ, которая предписывает право каждого на получение образования, включая обязательность основного общего звена.
Как видим, начальное и среднее образование в России для иностранцев, проживающих в РФ, является доступным и даже обязательным. Что касается полного среднего и профессионального звена, оно получается по желанию человека на конкурсной основе.
Наличие разных форм обучения (очная, заочная, дистанционная) и финансирования учебных заведений (государственные, муниципальные, частные) также расширяет возможности выбора направления для молодежи и освоения нужных знаний.
Дошкольное образование
Обязательное условие поступления ребенка иностранца в детский сад и школу – легальность пребывания в стране его семьи. Это подтверждается соответствующими документами: миграционной картой, отметкой о регистрации. Для ребенка бумаги делаются на основании родительских. Это значит, что лишь при наличии патента на работу, трудового договора на длительный срок у отца/матери можно обращаться за оформлением миграционных документов ребенка/детей.
В детский сад берут всех здоровых детей независимо от национальной принадлежности. Чтобы претендовать на место в выбранном дошкольном учреждении, нужно обратиться в его администрацию. Если детский сад переполнен, иностранному гражданину предложат альтернативу (заведение, где есть места) или поставят в очередь.
Для зачисления дошкольника нужно заполнить заявление по образцу и приложить пакет документов, которые подтверждают личность ребенка и родителей, легальность их пребывания в стране, а также надлежащее состояние здоровья маленького иностранца.
Среднее образование
Со школьным образованием дело обстоит аналогично дошкольному: например, общеобразовательные школы в регионах, как и школы в Москве, для детей иностранцев открыты так же, как и для маленьких граждан РФ. Единственная ситуация, когда ребенка могут не взять в школу, – переполненность классов. Тогда придется подыскать другое, менее загруженное учреждение. Чтобы избежать проблем, лучше выбирать учебное заведение и подавать документы заранее, ведь зачисление происходит задолго до 1 сентября.
Российская школа для киргизов, таджиков, украинцев, казахов и прочих маленьких представителей других государств открыта при одном условии, уже упоминавшемся нами, – легальное пребывание и трудоустройство в России их родителей.
Факт законного нахождения на территории РФ нужно подтвердить документально, тогда будут существовать все основания для продления разрешительных бумаг для школьника.
Обязательно прохождение медицинской комиссии, также должны быть сделаны прививки.
Давайте остановимся и выясним, как иностранцу устроиться в школу в Москве, Санкт-Петербурге, Тюмени и любом другом городе России. Чтобы определить своего ребенка в российскую школу, гражданину другой страны нужно обратиться в учебное заведение, расположенное в районе регистрации заявителя. На имя администрации учебного заведения заполняется заявление и прилагается пакет документов, удостоверяющий личность ребенка и родителей, основания их проживания в РФ и состояние здоровья будущего школьника.
Высшее образование
Когда школа позади, иностранец может наравне с россиянами претендовать на место в высших учебных заведениях.
Профессиональная учеба для иностранцев в России отличается рядом нюансов, которые регулируются законодательно. Подавать заявление в российский университет можно также со школьным аттестатом, полученным в другой стране. Для этого существует государственная система по привлечению иностранных студентов в отечественные вузы, в том числе в рамках деятельности Россотрудничества (Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом). Именно этот правительственный орган, занимается, например, вопросами распределения квот на обучение для иностранцев.
Процесс поступления в российские вузы
Для тех желающих учиться в российском университете, которые приехали из-за рубежа, процедура поступления в общих чертах выглядит следующим образом:
- выбор специализации и высшего учебного заведения;
- выбор варианта финансирования и проработка возможных схем поступления (например, возможно ли воспользоваться правительственной квотой для бесплатного обучения);
- сбор и подача документов;
- конкурсный отбор (экзамены);
- поступление, оформление учебной визы
Процесс может регулироваться подписанными Соглашениями между РФ и зарубежными странами (например, взаимно признаются дипломы о полном среднем образовании).
Подобные акты заключены с такими странами:
- Абхазия;
- Азербайджан;
- Армения;
- Белоруссия;
- Грузия;
- Казахстан;
- Киргизия,
- Латвия;
- Литва;
- Молдавия;
- Таджикистан;
- Туркменистан;
- Украина;
- Эстония;
- Южная Осетия.
При поступлении имеют значение и личные достижения, знания и навыки абитуриента, а также выбранное учебное заведение. Ведь, например, поступление в академию ФСБ включает дополнительные этапы (собеседование и проверка физической подготовки) и выдвигает особые требования к своим будущим студентам.
Куда чаще всего поступают иностранцы
Ежегодно в Россию для обучения в учебных заведениях приезжают свыше 250 тысяч граждан из более 150 государств. Учитывая то, сколько иностранцев учится в России, проанализировав их состав, мы выделили некоторые тенденции. Например, студенты из стран Ближнего Востока и Африки проявляют больший интерес к медицинским, инженерным направлениям. У европейцев в приоритете социально-гуманитарные специальности и изучение русского языка, а у приехавших из стран Азии – еще и физико-математическое направление, компьютеры, медицина.
Если говорить о конкретных учебных заведениях, иностранными студентами традиционно востребованы:
- Российский университет дружбы народов (РУДН);
- Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ);
- Московский государственный университет (МГУ);
- Томский политехнический университет (ТПУ);
- Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина;
- Московский государственный медицинский университет (МГМУ) им. И.М. Сеченова.
Постепенно растет количество иностранцев, которые хотят поступить в российские суворовские училища.
Преодоление языкового барьера
Одной из самых острых проблем для иностранных абитуриентов остается языковая. Высшие учебные заведения выходят из положения путем организации подготовительного факультета для граждан других государств. Сюда поступают те, чье слабое знание или незнание русского языка не способствует эффективному обучению. Проучившись 1 год, студенты сдают экзамен и в зависимости от результата продолжают дальше учиться своей специальности или отчисляются и едут домой.
Правительство РФ вообще и Министерство образования и науки в частности всерьез работают над решением языковой проблемы иностранных студентов.
Рассматриваются возможности изучения языка на родине будущего студента, чтобы в РФ он мог более качественно изучать уже свою специальность.
Кроме того, организовано обучение иностранцев для тестирования по русскому языку для получения РВП/ВНЖ/гражданства.
Таким образом, существующая система обучения направлена на преодоление языкового барьера. Иностранцам дается много возможностей, было бы желание ими воспользоваться.
Пакет документов
Для получения высшего или среднего профессионального образования в Российской Федерации потенциальный студент должен предоставить в приемную комиссию учебного заведения оригиналы и копии таких документов:
- заявление (на русском языке);
- анкета;
- документ об образовании и его нотариально заверенный перевод на русский язык;
- удостоверение личности (паспорт гражданина другой страны или ВНЖ – для иностранцев, проживающих в России);
- свидетельство о рождении;
- выданные на родине справки о прохождении медицинской комиссии, об отсутствии ВИЧ и СПИДа, а также об отсутствии противопоказаний для обучения в РФ;
- копия въездной визы (если прибыл по ней);
- фото – 6 шт.
Для абитуриентов из стран, с которыми у РФ не подписано соглашение о сотрудничестве в области образования, свой родной диплом необходимо легализовать: получить свидетельство об эквивалентности в ФГБНУ «Главэкспертцентр» (некоторые университеты, например, МГУ и СПбГУ делают это «на месте»).
Стоимость образовательных услуг
Претендовать на бесплатные места в российских вузах могут такие абитуриенты:
- жители других стран, у которых есть гражданство РФ;
- граждане государств, с которыми у РФ подписаны соответствующие соглашения;
- в рамках квоты Правительства РФ;
- участники Госпрограммы по оказанию содействия переселению соотечественников.
Остальные поступают «на контракт». Цены на образование в России для иностранцев варьируются в зависимости от выбранной программы, ее длительности, а также вуза и региона, где он расположен.
На сайте Министерства образования и науки Российской Федерации Study in Russia опубликованы данные о среднегодовой стоимости обучения:
- бакалавр (срок обучения 4 года) – 120-140 тысяч рублей / 2100-2400 долл. (диапазон – от 67 до 380 тысяч рублей / 1200-6600 долл.);
- специалист (срок обучения 1 год) – 150-170 тысяч рублей / 2600-3000 долл. (диапазон – от 68 до 430 тысяч рублей / 1200-7500 долл.);
- магистр (срок обучения 2 года) – 160-180 тысяч рублей / 2700-3000 долл. (диапазон – от 82 до 450 тысяч рублей / 1400-7800 долл.).
При этом студенты, которые задаются вопросом, сколько стоит высшее образование, отмечают более демократичные цены на контрактное обучение в России по сравнению с Америкой или Европой. Кроме того, в РФ более низкий уровень ежедневных затрат, а студентам предоставляются дополнительные льготы (на проезд, проживание и др.). А если учесть и качество образования, то выбор в пользу российских вузов для иностранцев является оптимальным вариантом получения профессии и приобретения международного опыта. Те, кто хочет сэкономить, выбирают региональные вузы, понимая, что самое дешевое обучение в Москве, допустим, вряд ли можно найти.
Квоты на обучение для иностранцев
Каждый год Правительством РФ выделяется 15 тысяч квот для обучения иностранных граждан. Это хороший вариант получить образование бесплатно.
Абитуриенты, которые хотят поступить в российские учебные заведения в пределах квоты для иностранцев для обучения в вузах России, проходят два этапа отбора. Первый проводит Россотрудничество «на местах» (в странах абитуриентов). С 2016 года документы можно подать на сайте RUSSIA.study. На втором этапе отбираются лучшие уже в России профильным министерством совместно с представителями вузов, в которые хотят поступать иностранцы.
Российская сторона в рамках квоты принимает на обучение самых талантливых иностранцев: победителей олимпиад и конкурсов, которые прошли отборочные испытания.
Стипендии и гранты – выход для одаренных детей
Стипендия в России для иностранных студентов может выделяться Министерством образования и науки, Правительством Москвы, посольствами РФ за рубежом и многими другими субъектами. Цель – помочь талантливым детям из стран СНГ и Балтии получить образование в государственных вузах России.
Отбор кандидатов проходит по ходатайству вузов (на основе уже имеющихся достижений) или по результатам дополнительных испытаний (тестирование, творческие работы и др.).
Стипендии и гранты на обучение – еще один вариант компенсировать затраты на получение выбранной специальности в Российской Федерации.
Дистанционный способ
Многие учебные заведения предлагают иностранцам получить образование по выбранным образовательным программам, не выходя из дома. В век технологий это стало возможным. Преподавателями готовятся онлайн-учебники, компьютерные программы, медиапрезентации и прочие обучающие материалы, а также методические пособия по их использованию. Это делает дистанционное обучение комфортным, результативным и более дешевым. Ведь стоимость его, как правило, вполовину меньше, чем очного.
Удаленно получают образование чаще всего по таким направлениям, как экономика, менеджмент, гуманитарные и социальные науки.
Учеба по программе обмена
Поучиться хотя бы семестр в российском вузе помогут иностранцу программы по обмену студентами. Такая практика двойных дипломов существует во многих вузах и регулируется подписанными между ними договорами. Можно выбрать интересный вариант и самостоятельно. Информацию о действующих предложениях вузы обычно выкладывают в открытый доступ.
Чаще всего учебные программы реализуются под конкретную специальность и требуют от соискателей наличия стандартных документов (действующего загранпаспорта, визы) и знания языка. Затраты могут компенсироваться полностью или только обучение (проживание, проезд лягут на плечи студента).
Однако, невзирая на трудности документального оформления и моральной адаптации, подобные образовательные схемы обеспечивают мобильность студентов и открывают для них новые перспективы.
Жилищные проблемы
При наличии мест в университетских общежитиях жилье для студентов иностранцев в России вообще не является проблемным вопросом. Если у вуза нет возможности поселить учащихся, им приходится искать варианты самостоятельно – арендовать квартиру или комнату.
В любом случае на время обучения необходимо пройти регистрацию. Оформлением права проживания в России учащихся иностранцев занимается администрация вуза. Для этого в течение суток с момента прибытия студент должен передать свои национальные документы.
При выезде за рубеж (например, домой на каникулы) иностранец оформляет все нужные документы опять же через администрацию. В миграционные органы лично обращаться не надо, как в случае мигрантов, которые в РФ по другим причинам.
Откуда едут учиться
Статистика показывает, что больше всего студентов поступают в российские вузы из стран СНГ и Балтии. Лидерство по количеству абитуриентов держат Белоруссия и Украина, что объясняется подписанными соглашениями между странами, знанием языка, а также упрощенной процедурой пересечения границы (не нужна виза).
Российское образование для белорусов
Между Российской Федерацией и Республикой Беларусь подписано Соглашение о предоставлении равных прав гражданам государств – участников Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях (от 29 мая 1996 года). Данное решение утверждено постановлением Правительства РФ от 22 июня 1999 года № 662.
В рамках этого Соглашения абитуриенты из Белоруссии могут претендовать на бюджетные места наравне с коренными россиянами. Для этого необязательно сдавать ЕГЭ: зачисление происходит на основании внутренних экзаменов вуза.
Диплом РФ для граждан Украины
Международным договором регулируется также обучение граждан Украины в России – Соглашением о сотрудничестве в области образовании от 15 мая 1992 года.
Учитывая постоянство процессов миграции из Украины, многие молодые люди выбирают обучение в российских вузах как способ получить желаемую специальность. Поступить можно в рамках квоты на бюджетную форму обучения или же на контракт просто по экзаменам.
В последние годы актуален вопрос, можно ли украинцам поступить в крымские вузы и как это сделать. Поскольку Крым документально является субъектом Российской Федерации, то и правила приема в учебные заведения для украинцев здесь такие же, как на всей остальной территории.
Из каких стран еще едут учиться в РФ
На основании уже указанных международных договоров регулируются вопросы поступления в российские вузы граждан других стран СНГ.
Так, тем же Соглашением, как и для белорусов, предусмотрено право на бесплатное обучение в России для казахов, таджиков и киргизов.
В 1994 году было подписано межправительственное Соглашение между Россией и Грузией о сотрудничестве в области культуры, науки и образования, по которому граждане этой страны могут претендовать на обучение за счет федерального бюджета (при выполнении условий и в рамках контрольных цифр приема).
Соглашение же 1992 года (о сотрудничестве в области образования), помимо украинцев, декларирует также поступление и обучение в России для граждан Узбекистана, Армении, Молдавии и Туркменистана на дополнительных льготных условиях.
Диплом об образовании
Пока иностранный студент еще учится, студенческий билет подтверждает факт обучения в российском вузе.
Документом, подтверждающим получение высшего образования в России, является диплом государственного образца. Форма его едина для всех выпускников – как россиян, так и иностранцев. В нем обязательно, помимо личных данных, указывают специальность, название вуза и год окончания заведения. В приложении к диплому перечисляются предметы и оценки.
Плюсы и минусы российского образования для иностранных граждан
Основным проблемным моментом при обучении граждан других государств в России является культурная и бытовая адаптация иностранных студентов. Новая страна, условия, традиции, язык могут стать настоящим вызовом для молодого человека, однако это обычно длится лишь несколько месяцев, с опытом жизнь входит в норму.
Кроме того, преимуществ, которые «перекрывают» временные трудности, намного больше. Иностранные граждане отмечают многопрофильность, прогрессивность и ценность знаний, которые они получают в учебных заведениях РФ. Помимо того, российская образовательная практика предусматривает принцип равенства для всех студентов независимо от национальности. Так, стоимость обучения иностранного или российского студента одинакова (во многих странах для «приезжих» цены выше). Иностранцы пользуются всеми студенческими правами в плане жилья, передвижения и проч.
Трудоустройство после обучения
После получения диплома большинство иностранцев отправляются на родину, поскольку истекает срок их разрешительных документов на пребывание в стране. Однако при желании можно оформить новые – уже как трудовой мигрант. С документом об образовании становится возможной стажировка в России с последующим трудоустройством. Чтобы работать на законных основаниях, иностранцу необходимо оформить патент и заключить трудовой договор.
Многие активные студенты ищут работодателя еще во время обучения, что значительно облегчает задачи после получения образования. Главное тут – грамотно совмещать работу и учебу, поскольку трудоустройство не является уважительной причиной для пропуска занятий.
Таким образом, решение о том, могут ли работать студенты-иностранцы из Узбекистана, Украины или Белоруссии, принимают исключительно сами студенты. Нужно лишь получить разрешение на работу и уведомить деканат.
Диплом как путь к получению гражданства
Диплом российского вуза может стать для иностранца не только способом овладения профессией, но и дать право на упрощенную процедуру получения гражданства Российской Федерации (снимается обязанность пятилетнего проживания по ВНЖ).
Для того чтобы претендовать на гражданство, нужно иметь диплом (срок получения которого не старше 1 июля 2002 года) и опыт работы по специальности 3 года.
При этом вуз должен быть государственным, а опыт подтвержден документально (записью в трудовой книжке).
Образование для всех
Российская Федерация, как и любая другая страна, заинтересована в притоке высокопрофессиональных специалистов в свою экономику. Предоставление мест в садах и школах для детей трудовых мигрантов позволяет родителям спокойно работать. А обучение иностранных граждан в российских учебных заведениях и стимулирование лучших упрощает задачи поиска кадров. Такая государственная политика работает в перспективе на развитие страны.
Загрузка...
