Государственная программа по содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, действует с 2006 года. Список субъектов РФ, которые готовы принять этнических русских, прибывших в Россию в статусе иностранцев, периодически меняется. Рассмотрим, какие утверждены регионы вселения по Программе переселения соотечественников.
Что такое переселение
Термин «переселение» трактуется как изменение места проживания, миграция, которая может быть:
- вынужденной;
- добровольной.
Сегодня миграционные процессы неразрывно связаны с пересечением государственных границ. Чтобы получить разрешение на въезд в Россию, а тем более остаться в стране на ПМЖ, нужно соответствовать ряду требований и выполнять предписанные законом правила.
Программа возвращения сограждан из-за рубежа: что это и зачем она нужна
С распадом Советского Союза многие этнические русские оказались гражданами других государств. Многие успешно приспособились к жизни в новых реалиях. Однако появились и те, кто по разным причинам (семейным, экономическим и так далее) хочет переехать на территорию России для постоянного проживания.
Именно на эту часть населения рассчитана Программа свободного переселения российских сограждан из-за рубежа. Она утверждена Указом Президента от 22 июня 2006 года, а с 2013 года действует бессрочно.
Стать участником данной государственной инициативы могут:
- Россияне, проживающие за границей.
- Бывшие жители СССР, которые после распада Союза приняли гражданство вновь образованных стран или остались лицами без гражданства.
- Мигранты, у которых ранее было гражданство РФ или РСФСР.
- Потомки всех вышеперечисленных категорий населения.
Категории регионов России по Программе переселения
Всем соотечественникам, которые хотят воспользоваться Программой переселения, стоит учитывать, что перечень регионов вселения постоянно пересматривается. В каждом субъекте РФ разработаны свои условия Программы, и к переселенцам выдвигаются требования, которые способствуют решению проблем, существующих в конкретных населенных пунктах и областях.
Целевое расселение реализуется с учетом:
- заселенности региона (переселенцы привлекаются в города и районы с малым количеством жителей);
- потребности в кадрах определенной квалификации (для обеспечения местных предприятий специалистами в тех или иных областях);
- существующих ресурсов для обеспечения переселенцев (жилья, средств для выплаты компенсаций, подъемных и так далее).
Этими и другими обстоятельствами объясняется тот факт, что выйти из Программы переселения соотечественников собрались 17 регионов России. В начале лета 2017 года они обратились в Правительство РФ с соответствующим ходатайством. С 1 января 2018 года отказались участвовать в данной инициативе Нижегородская область, Еврейская автономная область (ЕАО), Удмуртская Республика, Камчатский край.
До 2013 года все субъекты РФ по Госпрограмме переселения были разделены на три категории:
- «А» – территории вблизи границ, стратегически важные;
- «Б» – регионы, где нужны кадры для реализации крупных инвестиционных проектов;
- «В» – территории, где, несмотря на экономический рост, падает численность населения.
С 2013 года статус округов и областей несколько изменился, и теперь выделяют:
- «Территории приоритетного заселения», где потребность в человеческих ресурсах стоит наиболее остро.
- «Территории вселения», где приток населения необходим для решения конкретных стратегических задач.
В обоих случаях речь идет о территориях (краях, областях, городах), куда целенаправленно привлекаются люди для решения экономических, демографических и прочих проблем.
Перечень субъектов РФ для вселения сограждан
Всего в государственной инициативе участвуют 59 из 85 территориальных образований Российской Федерации.
Утвержденный список регионов РФ – участников Программы переселения соотечественников выглядит следующим образом:
- Дальневосточный федеральный округ – Амурская, Сахалинская, Магаданская области, Хабаровский край и Приморский край (выборочно);
- Центральный федеральный округ: Брянская, Воронежская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская области;
- Северо-западный федеральный округ – Ленинградская, Калининградская, Архангельская, Мурманская, Новгородская, Вологодская, Псковская области, Республика Карелия, Ненецкий автономный округ;
- Уральский федеральный округ – Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. В последнем выделены города, участвующие в Программе переселения соотечественников в Россию: Губкинский, Лабытнанги, Муравленко, Новый Уренгой, Ноябрьск, Салехард;
- Приволжский федеральный округ – Республики Марий Эл, Мордовия, Башкортостан, Чувашия, Татарстан, а также Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская, Оренбургская области, Пермский край;
- Южный федеральный округ – Волгоградская, Ростовская, Астраханская области, Краснодарский край;
- Северо-кавказский федеральный округ – Ставропольский край;
- Сибирский федеральный округ – Алтайский, Забайкальский, Красноярский края, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Томская, Омская области, Республики Бурятия, Хакасия.
Для подробного разъяснения, в каких областях действует программа «Соотечественники», следует обращаться в региональные миграционные службы, поскольку в некоторых субъектах местные программы расселения сограждан из-за рубежа рассчитаны только на отдельно обозначенные районы. Но все же в большинстве случаев охватываются все муниципальные образования.
Какие регионы в приоритете
Утвержденные приоритетные регионы России для переселенцев на 2018 год – это:
- Амурская область;
- Сахалинская область;
- Хабаровский край;
- Магаданская область;
- Приморский край (19 территорий);
- Забайкальский край;
- Иркутская область;
- Республика Бурятия.
При планировании переезда по программе «Соотечественники» нужно учитывать стратегическую важность территории, а также ее потребности в людских ресурсах. Обозначенные территории приоритетного заселения на карте по программе переселения располагаются преимущественно на юго-востоке, на севере и в центре страны, но в отдаленности от столицы.
Оценивая экономическое развитие региона, возможности для трудоустройства, отношение местных властей, переселенцы должны взвесить все плюсы и минусы. Перспективы, которые открываются в «приоритетных» регионах, значительны еще и при наличии соответствующей специальности у переселенца. Многие программы субъектов РФ прописывают конкретные профессии, которые требуются в том или ином регионе.
Величина подъемных по регионам
Государственная поддержка соотечественников, приезжающих на родину, зависит от того субъекта РФ, где мигранты намерены поселиться.
На максимальные подъемные могут рассчитывать участники Программы переселения в приоритетных областях: 240 тысяч рублей на мигранта и 120 тысяч рублей на каждого члена его семейства.
Во всех остальных субъектах – участниках Программы установленные суммы выплат составляют 20 и 10 тысяч рублей – переселенцу и каждому члену семьи соответственно. Первая половина от этой суммы выплачивается сразу при переезде, вторая – с разницей в полгода.
Помимо основных выплат, участники миграционной программы могут рассчитывать на компенсацию переезда и провоза вещей. Однако существуют ограничения: эта льгота единоразовая и рассчитана на определенный вес багажа (5 тонн на семейство из трех человек). Кроме того, можно ввезти без таможенных сборов один легковой автомобиль.
Перечислим другие льготы, которые дает Программа:
- получение РВП без учета правительственной льготы для конкретного региона;
- право на бесплатное образование наравне с россиянами;
- трудоустройство без патента;
- медицинское обслуживание в местных учреждениях;
- при переезде практически отсутствуют таможенные сборы.
Государственная политика РФ направлена, с одной стороны, на возвращение этнических русских на родину, а с другой – на пропорциональное экономическое развитие регионов. Таким образом, программа переселения сограждан выполняет обе эти приоритетные задачи.
Загрузка...
