Еще пару лет назад возможность стать обладателем двух загранпаспортов была только у граждан, которые могли доказать, что второй документ им нужен для выполнения служебных обязанностей. При подаче заявления они должны были предъявить соответствующее ходатайство с места трудоустройства. Теперь же каждый россиянин вправе иметь два заграничных документа. Для этого нужно выяснить, как получить второй загранпаспорт при наличии первого, ведь у процедуры есть ряд особенностей.
Изменения в законодательстве
До некоторых пор большинству наших соотечественников с лихвой хватало и одного заграничного паспорта, если они вообще могли позволить себе выезд за рубежи родины. Поэтому у них даже не возникал вопрос, сколько загранпаспортов можно иметь в России. Зато те, кто покидал пределы страны, отправляясь в дипломатические и служебные командировки не реже одного раза в месяц, знали, что у них есть возможность получить еще одно удостоверение личности для предъявления за рубежом.
С развитием туризма, ростом зарплат и новыми возможностями устроиться в офис иностранной компании россияне начали интересоваться, можно ли сделать второй загранпаспорт. Растущие потребности граждан вынудили власти страны пересмотреть некоторые положения закона «О порядке выезда и въезда в РФ».
В результате 4 декабря 2015 года депутаты Госдумы приняли соответствующий законопроект, который спустя 5 дней был одобрен Советом Федерации, а 14 числа того же месяца подписан Президентом РФ. Так у россиян появился реальный шанс оформить второй заграничный паспорт.
Зачем может понадобиться еще один загранпаспорт
Путешественники и бизнесмены быстро оценили преимущества принятого законопроекта и сразу же подали заявки на выдачу документа. Но хотя с момента внесения изменений 15 декабря 2015 года в федеральный закон прошло почти полтора года, среди простых обывателей по-прежнему не прекращаются разговоры о том, можно ли в России иметь два загранпаспорта одновременно. Изменился лишь «ракурс» обсуждения. Так, одним кажется, что получить второй документ очень сложно, другие до сих пор сомневаются в его необходимости.
Чтобы понять, в чем состоит преимущество наличия двух заграничных удостоверений личности, нужно учесть возможные трудности при оформлении виз. По мнению многих россиян, которые часто пересекают границу государства, это позволяет избежать следующих проблем:
- Перестать беспокоиться о том, что при следующей поездке окажется недостаточно чистых страниц для проставления визовых стикеров и штампов. Было замечено, что пограничники некоторых государств ставят печати посередине страницы, после чего представители другой страны уже не используют тот же лист.
- Если возникает необходимость подать документы сразу в два консульских учреждения (например, при оформлении виз в страны, не подписавшие Шенгенское соглашение), не стоит вопрос, куда обращаться в первую очередь. Подавая два загранпаспорта одновременно в оба консульства, можно значительно сэкономить время ожидания.
- Один из паспортов уже находится в визовом отделе какого-то учреждения, но у его владельца возникает необходимость срочно выехать за границу. Рассмотрение заявки в некоторых представительствах может затягиваться на несколько недель, а в “высокий”сезон этот срок увеличивается.
- При оформлении визы можно снизить риск получить негативное решение властей, обнаруживших визовую марку, которая вклеена недружественным государством. Не секрет, что власти США, Великобритании и ОАЭ с подозрением относятся к паспортам с иранскими визами, Грузия и Абхазия, Израиль и Египет ограничивают передвижение обладателей штампа второй стороны. Напряженные отношения существуют между Северным Кипром и Грецией.
Условия получения документа
Прежде те, кто хотел знать, можно ли получить второй загранпаспорт в дополнение к имеющемуся, сталкивались со сложностью оформления документа, обусловленной тремя обязательными условиями:
- Выезд за рубеж связан с профессиональной деятельностью.
- Как минимум ежемесячные поездки в течение последних трех месяцев (зафиксированные в действующем документе).
- Ходатайство от организации, высылающей соискателя в загранкомандировку (на фирменном бланке).
В настоящее время эти ограничения сняты.
Возможность стать обладателем сразу двух паспортов появилась не только у простых туристов, но и у граждан, не имеющих официального места работы, и даже у несовершеннолетних.
Единственное условие для тех, кого интересует, как сделать второй загранпаспорт — оформление более дорогого документа с электронным носителем информации (так называемого биометрического паспорта «нового образца»). Закон не позволяет получать «старый» паспорт в качестве дополнительного удостоверения личности за пределами РФ.
Мероприятия по оформлению
Если вы уже обращались за выдачей загранпаспорта, то можно считать, что процедура вам знакома. Дело в том, что для желающих получить второй заграничный паспорт порядок оформления ничем не отличается от стандартных мероприятий.
Важно: согласно этому порядку, подавать соответствующую заявку можно только после того, как будет выдано первое удостоверение. Одновременно приносить пакет документов на оформление двух паспортов нельзя.
Существует несколько удобных способов, как оформить второй загранпаспорт при наличии первого:
- Портал Госуслуги. Для начала нужно пройти процедуру регистрации (кто еще этого не сделал), заполнить заявление в личном кабинете и загрузить сканы всех документов и фотографии. Когда система обработает заявку, на электронный ящик будет отправлено приглашение на визит в местное отделение ГУВМ МВД для предъявления оригиналов документов и сдачи биометрического материала.
- Личный визит в территориальное подразделение ГУВМ МВД по месту жительства.
- Посещение МФЦ (многофункционального центра) по месту жительства, пребывания или фактического проживания.
Обратите внимание: подавая документы, следует объяснить сотруднику, что цель обращения — получение второго загранпаспорта при наличии первого. Поскольку в тексте заявления отдельного пункта, посвященного этому вопросу, нет, нужно обязательно уточнить этот момент лично. В противном случае существует вероятность, что старый паспорт соискателя будет аннулирован.
Список документов для оформления второго паспорта
Если заявление заполнено правильно и претензий к заявителю нет, можно отправляться в МФЦ или ГУВМ МВД, предварительно подготовив нужные документы на второй загранпаспорт:
- заполненное заявление в 2 экземплярах;
- гражданский паспорт;
- военный билет или справка из военкомата (если заявитель — мужчина в возрасте 18 – 27 лет);
- чек, свидетельствующий об уплате госпошлины.
Фотографии приносить не нужно, так как для биометрического паспорта соискателя фотографируют непосредственно в учреждении, принимающем заявку. Цветное или чёрно-белое фото потребуется только при заполнении анкеты на сайте Госуслуги.
В дополнительном материале содержится более подробная информация о том, какие документы нужны для оформления загранпаспорта.
Стоимость услуги
Согласно федеральному закону от 21.07.2014 № 221-ФЗ, размер госпошлины за выдачу 10-летнего биометрического паспорта составляет 3500 рублей. Услуга для несовершеннолетних соискателей (до 14 лет) обойдется дешевле — всего 1500 рублей. А жители Калининградской области получают паспорта нового поколения без уплаты пошлины.
Если гражданин подает заявку посредством Единого портала, он может воспользоваться 30-процентной скидкой на услугу. Таким образом, ему придется заплатить всего 2450 рублей (и 1050 рублей для детей до 14 лет).
Сроки изготовления документа
Чтобы вовремя начать подготовку к поездке, нужно знать, сколько времени длится предоставление услуги. Если оформление производится по стандартной процедуре, придется ждать от одного до четырех месяцев.
При наличии веских оснований для ускорения процесса (справки из лечебного учреждения, заключения о смерти родственника и пр.) документ можно получить даже за три дня.
Подробнее этот вопрос рассматривается в развернутой статье, посвященной срокам изготовления загранпаспорта.
Какие сроки действия установлены для первого и второго загранпаспортов
После пересмотра положений закона в регламенте появилось благоприятное изменение. Ранее можно было рассчитывать только на получение второго загранпаспорта на срок действия первого. В связи с этим путешественники торопились с подачей заявки на выдачу дополнительного удостоверения.
В настоящее время второй документ выдается на полные 10 лет — ровно столько, столько действует биометрический паспорт.