Все, что нужно знать о российском паспорте

История возникновения российской паспортной системы началась в XVIII веке. Сначала обязанность получить удостоверение личности распространялась только на крестьян, временно покидающих родное поселение. Спустя 100 лет появились загранпаспорта. В 1918 году паспортизация была упразднена, но через 14 лет все горожане получили указание оформить документ. Знакомое нам Положение о паспортной системе появилось лишь в 1970-е годы. Как теперь выглядит паспорт и какими правами наделен его обладатель?

Какие документы удостоверяют личность

Кроме гражданского паспорта, на территории РФ универсальным удостоверением личности считаются следующие документы:

• свидетельство о рождении (для российских граждан моложе 14 лет);
• дипломатический паспорт;
• удостоверение личности / военный билет моряка или военнослужащего;
• временное удостоверение личности гражданина России (выдается на 2 месяца, пока не завершится оформление российского паспорта).

В отдельных ситуациях можно воспользоваться служебным удостоверением сотрудника прокуратуры или водительскими правами. Во время проведения выборов или референдума лица, содержащиеся под стражей, подозреваемые или обвиняемые в совершении преступления, предъявляют специальную справку.

Однако получить кредит в банке или совершить другие юридически значимые действия по этим документам не получится — они лишь удостоверяют статус человека.

Изучите более подробно, что можно использовать на территории России как документ, удостоверяющий личность.

Паспорт как документ

Когда-то у людей, населявших Россию, вообще не было документов, и это не мешало им создавать семьи, заводить детей, платить дань и т.д. С появлением новых обязанностей перед государством и утверждением прав человека возникла необходимость в учете населения. Это позволило бы взимать налоги, выплачивать пенсии, отыскивать нарушителей порядка. В результате появился идентификатор личности человека.

Теперь каждый гражданин, достигший 14 лет и проживающий на территории РФ, обязан иметь паспорт и как минимум дважды менять этот документ по достижении 20 и 45 лет.

За время существования государства образцы паспортов несколько раз видоизменялись. Отличие нового документа от его предшественника состоит в наличии машиночитаемой записи на 3-й странице. Бланк изменений не претерпел, количество страниц и цвета документа остались прежними.

В России даже подросткам известно, что такое паспорт РФ. Иностранцам же, ходатайствующим о получении российского подданства, нужно в этом разобраться, ведь в большинстве стран применяется другая система удостоверения личности.

Какая информация вносится в паспорт

Актуальное описание паспорта опубликовано в новой редакции постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828. Так, третья страница документа отведена для внесения сведений о личности его владельца. На левой части страницы вклеивается фото гражданина, а правая содержит 6 основных блоков сведений, выполненных офсетной печатью: ФИО владельца документа, его пол, а также дата и место рождения.

Эта информация и данные, касающиеся места выдачи, срока действия документа и пр., дублируется в вышеупомянутой машиночитаемой записи, состоящей из двух строчек по 44 символа. Этот код ускоряет обработку данных при оформлении документов или получении государственных услуг.

Читайте подробнее о том, какие еще сведения входят в содержание паспорта РФ.

Отметки в паспорте

Согласно вышеупомянутому постановлению, следующие страницы паспорта отводятся под специальные отметки:

1. Стр. 5–12 — о регистрации / снятии с учета владельца документа. Хотя многие полагают, что сейчас институт прописки больше не имеет такого значения, как прежде, уклоняться от постановки на регистрационный учет не стоит.
2. Стр. 13 — об отношении к воинской обязанности.
3. Стр. 14 и 15 — о семейном положении (регистрация/расторжение брака.
4. Стр. 16 и 17 — о детях (указывается их пол, ФИО, дата рождения и личный код).
5. Стр. 18 и 19 — об идентификационном коде (ИНН), получении загранпаспорта и других документов, удостоверяющих личность владельца за пределами РФ. По желанию владельца паспорта здесь же можно поставить отметку о группе крови и резус-факторе.

Узнайте более детально, какие возможности дает прописка в паспорте.

А также прочитайте подробнее о том, как вписать ребенка в паспорт родителей.

Отметки вносятся только сотрудниками уполномоченных служб – органами регистрационного учета, военными комиссариатами, миграционными, налоговыми органами.

Какие данные запрещено вносить в паспорт

Иногда владельцы паспортов, не полагаясь на свою память, записывают на его страницах важные сведения — номера телефонов, PIN-код кредитной карты. Дескать, паспорт всегда с собой, в любой момент можно воспользоваться нужной информацией.

Нужно учесть, что в этот документ нельзя вносить никакие отметки или записи, не оговоренные Положением о паспорте. Как неоднократно информировали россиян представители миграционной службы, наличие детских рисунков, цифр и другой информации приведет к тому, что паспорт утратит силу. Это позволит опытному юристу аннулировать, например, сделку по купле/продаже недвижимости, аргументировав свои действия тем, что она была совершена по недействительному документу.

Порядок оформления и получения

Выдача паспорта гражданина Российской Федерации производится согласно порядку, определенному вышеупомянутым Положением, а также следующими нормативными актами:

• Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ»;
• Административный регламент Министерства внутренних дел РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ.

Поскольку процедура оформления юридически важных документов время от времени изменяется, следует заранее уточнить, что нужно, чтобы получить новый паспорт гражданину РФ при первичном обращении по достижении 14 лет. В этом случае нужно действовать оперативно, ведь на оформление новых правовых отношений подростка с государством отводится 30 дней.

Также этот вопрос следует изучить россиянам, проживающим за рубежом, их детям и иностранным подданным, недавно получившим российское гражданство. Чтобы уточнить порядок получения паспорта в нестандартных ситуациях, можно обратиться за справкой в федеральные органы.

Пакет документов для подачи заявления

Для первичного оформления гражданского паспорта заявитель должен предоставить следующий набор документов:

1. Заполненное заявление по форме 1-П (от руки или на компьютере).
2. Свидетельство о рождении.
3. 2 личных фото (формат 3х4 см).
4. Подтверждение гражданства РФ.
5. Квитанция об уплате госпошлины.

Рекомендуем заранее выяснить, какие предъявляются в федеральных органах требования к фото на паспорт.

Если за получением паспорта обращается гражданин, постоянно проживающий за пределами РФ, он предъявляет документ, который удостоверяет его личность за рубежом. Иностранцы, оформляющие российский паспорт, должны позаботиться о переводе всех бумаг на русский язык.

Узнайте больше о том, какие потребуются собрать документы на паспорт.

Сроки оформления

Граждане России могут получить паспорт в любом регионе страны, однако сроки будут отличаться в зависимости от места нахождения заявителя.

Если гражданин получает паспорт впервые, обращается за повторной выдачей документа или вносит какие-то изменения, общий срок предоставления услуги не превышает 10 дней. Обязательное условие — обращение в миграционный орган, расположенный по месту прописки.

Процедура оформления включает в себя проверку данных, отправку запросов в компетентные органы, получение ответов и изготовление паспортов. Если на каком-то этапе возникают сложности, заявителю придется ждать дольше.

Рекомендуем узнать больше информации о том, сколько делается паспорт.

Хотя некоторые фирмы-посредники предлагают срочное получение паспорта РФ, в реальности сделать документ быстрее вряд ли получится.

При обращении по месту временного пребывания или фактического нахождения оформление паспорта займет от 30 дней. Это не так долго, если учесть, что до подписания Д. Медведевым соответствующего постановления срок оформления паспорта составлял 2 месяца.

Стоимость услуги

Оформление паспорта, как и большинство федеральных услуг, — платная процедура. Миграционная служба взимает за оказание этой услуги государственную пошлину. Ее размер зависит от условий обращения:

• выдача нового документа при обращении в 14, 20 и 45 лет или смене паспортных данных — 300 рублей;
• замена паспорта в случае порчи или утери — 1500 рублей.

Отдельные правила действуют для социально незащищенных категорий населения. Кроме того, при обращении через портал Госуслуги зарегистрированные пользователи получают скидку 30%. В этом случае размер пошлины за паспорт россиянина составит 210 и 1050 рублей соответственно.

Прочитайте более детально все о финансовой стороне оформления главного удостоверения личности.

Как проверить готовность паспорта

Обычно во время приема документов сотрудник миграционной службы информирует соискателя о дате визита для получения готового экземпляра. Порой возникает необходимость заранее узнать, готов ли паспорт.

На официальном сайте ГУМВД работает сервис, с помощью которого можно выяснить, готов ли загранпаспорт. Однако возможности уточнить готовность общегражданского документа пока нет.

Единственный доступный способ получить ответ — личное обращение в местное отделение Управления по вопросам миграции. Выяснить все, что интересует заявителя, можно по телефону или во время визита в подразделение службы.

По каким основаниям предусмотрена замена паспорта

Согласно законодательству РФ гражданин должен в течение 30 дней начать мероприятия по замене паспорта при наступлении следующих событий:

• достижение 20 или 45 лет;
• изменение паспортных данных;
• значительные изменения внешности;
• смена пола;
• обнаружение ошибки в ранее выданном документе;
• непригодность паспорта вследствие механических повреждений.

Читайте подробно о том, в каких еще случаях может потребоваться замена паспорта.

Куда подавать заявку

Власти страны регулярно вводят новые правила оформления документов, благодаря которым повышается уровень и скорость обслуживания заявителей. Учитывая многочисленные изменения, многие задаются вопросом, кто в России выдает паспорта в настоящее время. Сегодня у соискателей есть возможность выбора учреждения для подачи заявления:

1. Территориальные органы и подразделения Управления по вопросам миграции (УВМ).
2. Портал государственных услуг. После подтверждения принятия заявления соискатель выбирает подходящее отделение УВМ, чтобы лично принести оригиналы документов.
3. Многофункциональные центры. Их главное преимущество – высокая скорость обслуживания. Например, в столичных центрах время ожидания очереди составляет 3-4 минуты. Поскольку услуга оказывается по территориальному принципу, заранее уточните на официальном сайте МФЦ, куда подавать документы.

Рекомендуем узнать более подробно все тонкости процедуры оформления паспорта РФ через Госуслуги.

Также прочитайте детальнее, как оформить паспорт через МФЦ.

Центры лишь осуществляют прием и выдачу готовых паспортов, сами же документы по-прежнему оформляются подразделениями МВД России.

Что такое электронный паспорт

Минкомсвязь и МВД России постоянно разрабатывают новые технологии оформления паспортов. После внедрения заграничных документов с биометрической информацией была утверждена идея электронных удостоверений личности. Со временем пластиковые карты с электронным носителем информации вытеснят бумажный документ.

По словам представителей Минкомсвязи, без этого паспорта будет невозможно получить электронные услуги. Однако в повседневной жизни бумажные паспорта все так же будут использоваться вплоть до 2025 года.

Рекомендуем ознакомиться с тем, где можно оформить документ нового типа, чем он будет отличаться от универсальной карты (УЭК) и какая информация войдет в электронный паспорт.

Нужна ли прописка в паспорте

Правила и сроки постановки на учет, а также ответственность за несоблюдение норм миграционного законодательства регламентируются несколькими законодательными актами. Анализ этих документов позволяет сделать вывод, что паспорт без прописки остается действительным. Однако, согласно ст. 19.15 КоАП РФ (ч. 1 и 2), его владелец понесет наказание за игнорирование правил регистрации в виде административного штрафа:

• частные лица — 2 000–3 000 рублей;
• наниматели и собственники жилья — 2 000–5 000 рублей;
• юридические лица — 250 000–750 000 рублей.

Если нарушение режима зафиксировано на территории городов федерального значения, штрафы еще выше.

Читайте подробнее о штрафах за нарушение правил регистрации на территории РФ.

К тому же, хотя отсутствие прописки не лишает человека его гражданских прав, ряд социальных гарантий доступен лишь для обладателей регистрации:

• адресная медицинская помощь;
• ускоренное оформление загранпаспорта;
• получение государственных пособий;
• оформление авто в ГИБДД и прочие.

Итак, стоит позаботиться о своевременном оформлении регистрации.

Узнайте более подробные сведения о регистрации по месту жительства.

Права и обязанности обладателей паспорта

Паспортная система появилась для того, чтобы координировать взаимоотношения между гражданами и федеральными органами страны. Становясь «винтиком» этого механизма, гражданин наделяется определенными правами и обязанностями. Давайте обсудим, какие права дает гражданину РФ получение паспорта.

Этот главный документ любого гражданина подобен личному коду, который содержится во всех государственных реестрах. Наличие паспорта позволяет доказать свою принадлежность к РФ и требовать реализации прав:

• создавать семью;
• свободно перемещаться по территории страны;
• устраиваться на работу;
• получать другие юридически значимые документы;
• поступать в вузы;
• открывать лицевой банковский счет;
• принимать участие в голосовании;
• приобретать жилье;
• получать медицинскую помощь.

Итак, почти все значимые события в жизни проходят с участием этого документа. Наряду с правами гражданство РФ и паспорт РФ влекут за собой ряд обязанностей:

1. Обеспечение действительности документа (получать, хранить и своевременно заменять его).
2. Несение административной ответственности за повреждение и отсутствие паспорта.
3. Сдача паспорта в случае прекращения российского гражданства.

Ни один законодательный акт не содержит требования иметь документ при себе.

Однако приглашаем изучить подробнее требования законодательства, так как немало споров вызывает вопрос, обязан ли гражданин РФ носить с собой паспорт.

Штрафные санкции за отсутствие паспорта

Паспорт — главный документ гражданина. Как только ребенок достигает возраста 14 лет, свидетельство о рождении как удостоверение личности и подтверждение гражданства становится недействительным. В случае неполучения паспорта родители подвергнутся административному штрафу (ст. 19.15 КоАП РФ).

Просрочка тоже сопровождается наложением санкций. Штраф назначается в том случае, если с момента изменения данных, указанных в паспорте (возраст, внешность, имя, пол и прочие), прошло 30 дней, но его обладатель не обратился за новым документом.

Размер штрафа составляет 3 000–5 000 рублей. Если оплата не поступит в течение 60 дней, нарушителя ждет новое взыскание: двукратное увеличение суммы, исправительные работы (50 часов) или арест на 15 суток.

МФЦ – получение и замена паспорта бесплатно: Видео