Ключевая задача удостоверения личности российского гражданина – это подтвердить, что он является тем, кем является. Такая необходимость может возникнуть при самых различных обстоятельствах. Например, во время совершения банковских операций, при устройстве на работу и даже по требованию полиции, если так сложилась ситуация. В связи с этим возникает вопрос, нужно ли носить паспорт с собой или его можно брать только тогда, когда в этом возникнет необходимость?
Что собой представляет российский паспорт
Иметь общегражданский паспорт, согласно нашему законодательству, обязан каждый гражданин начиная с 14 лет. В течение жизни человека данный документ подлежит замене в 20 и 45 лет. Предназначен он для внутреннего пользования на территории российского государства. В некоторых случаях позволяет покидать ее пределы, если принимающая сторона допускает въезд россиян на основании общегражданского удостоверения личности.
Начиная с 2015 года жители РФ имеют возможность оформить паспорт нового образца, так называемый электронный. Он имеет вид пластиковой карты со встроенным чипом, на котором содержится основная информация о владельце документа, включая номер СНИЛС, ИНН и прочие бумаги.
Предлагаем разобраться подробнее, чем старый документ отличается от нового и какую функцию в себе несет настоящий паспорт РФ.
Какие документы удостоверяют личность российского гражданина
В течение своей жизни все мы получаем множество различных бланков и бумаг. Некоторые из них содержат наше фото, другие даже частично дублируют паспортную информацию. Учитывая это, многие размышляют над дилеммой, обязательно ли всегда с собой носить паспорт в России, или достаточно иметь один из документов, обладающий статусом удостоверяющего.
Согласно нескольким указам Президента и правительственным постановлениям от разных лет, был составлен список документов, которые также можно считать удостоверением личности. В него входят:
- Паспорт РФ.
- Заграничный паспорт.
- Военный билет.
- Удостоверение моряка.
- Дипломатический паспорт.
- Служебное удостоверение.
- Временный паспорт (форма 2П).
- Свидетельство, выдаваемое при рождении (для детей до 14 лет).
- Удостоверение беженца.
Камнем преткновения являются водительские права. Чтобы развеять все сомнения, напомним, что закон данный документ к удостоверяющим личность не относит.
Если вы хотите более детально разобраться, каким документом вы можете пользоваться в качестве альтернативы вашему паспорту, рекомендуем изучить, какие документы, удостоверяют личность граждан в РФ.
Как получить паспорт
Полномочия по выдаче российских паспортов возложены на Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации. Чтобы получить паспорт, необходимо подготовить следующие документы:
- Заявление.
- Свидетельство, подтверждающее факт рождения.
- 2 фото.
- Квитанция об оплате государственной пошлины.
- Другие бумаги, сведения из которых вы считаете необходимым внести в паспорт.
Обратиться в службу можно лично, а можно подать заявление через портал Государственных услуг, где есть возможность отслеживать онлайн статус своей заявки.
Стоимость оформления паспорта составляет 300 рублей. При электронной подаче можно получить скидку и потратить на новый паспорт всего 210 рублей. Срок изготовления нового документа – 10 дней, если заявитель обращается по месту основной прописки, и до двух месяцев – если по месту временного пребывания.
Обратите внимание, что получение удостоверения личности впервые (то есть при достижении 14 лет) должно проходить в присутствии родителей на всех этапах процесса. Более того, осуществить подачу заявления онлайн в этом случае закон не позволяет.
Если вашей семье предстоит пережить это важное и торжественное событие, предварительно ознакомьтесь с деталями оформления паспорта в 14 лет.
Что говорит закон относительно ношения при себе паспорта
Ответ, должен ли по закону гражданин РФ носить с собой паспорт, вытекает из основного государственного документа – Конституции РФ. В ней говорится, что каждый российский гражданин, который достиг 14-летия, обязан иметь общегражданский паспорт. И здесь очень важно обратить внимание на формулировку: «должен иметь», а не «должен иметь при себе».
Ни один другой закон или постановление не обязывает нас и наших соотечественников постоянно носить с собой основной удостоверяющий документ или любой другой, который может его заменить. В тоже время сотрудники полиции чаще всего не принимают во внимание этот аргумент и ссылаются на пункт 1 первой части ст. 13 № 3-ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 , в котором говорится, что представители правопорядка наделены правом потребовать у остановленного ими даже просто на улице гражданина предъявить удостоверение личности.
Еще раз напомним, что к таким документам относится целый перечень бумаг, перечисленный выше. А потому, если у вас нет при себе паспорта, вы можете предоставить другой документ из упомянутого списка.
Таким образом, вопрос, обязан ли человек постоянно иметь при себе паспорт, по Конституции РФ решается очень просто: нет, не обязан. Сложности могут возникнуть только тогда, когда полицейский сообщит вам, что вы очень похожи на разыскиваемого в ориентировке преступника. В такой ситуации избежать препровождения в участковый отдел вряд ли удастся. Но не забывайте, что вы будете туда доставлены для выяснения личности, а не в качестве задержанного.
Когда необходимо иметь при себе паспорт
Сегодня все российские граждане живут в правовом государстве. А это значит, что закон не обязывает нас предъявлять свое удостоверение личности по первому требованию блюстителей правопорядка, если оснований для того не имеется. Если вы все еще сомневаетесь, всегда ли нужно носить с собой паспорт, еще раз напомним, что такой обязанности у вас нет.
Тем не менее случаются ситуации, из которых логически вытекает, что без данного документа просто не обойтись. Более того, в некоторых из них паспорт даже очень пригодится. Итак, обстоятельства, при которых полицейские наделены правом проверять документы, изложены в упомянутом выше ФЗ “О полиции”. Поводы для этого могут быть следующие:
- имеются подозрения, что гражданин причастен к совершению преступных действий или разыскивается полицией;
- имеется основание для возбуждения дела по статье об административном нарушении;
- при наличии обстоятельств, перечисленных в статье 91 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Например, лицо было застигнуто в момент совершения преступления или на одежде его будут обнаружены следы какого-либо преступления, или если на него укажут свидетели и потерпевшие.
Проверить паспорт просто для удовлетворения своего любопытства стражи общественного порядка не могут.
Что влечет за собой отсутствие паспорта
Обратите внимание, что никакой штраф или любое другое административное взыскание за то, что у вас с собой может не оказаться паспорта, не предусмотрено. Оштрафовать могут только тогда, когда вы проживаете по какому-то адресу без документов. Но факт такого проживания еще придется доказать.
Единственное, на что есть право у полицейского, – сопроводить вас в отделение для выяснения личности. Важно запомнить, что именно сопроводить, а не доставить.
Для справки: доставление – это препровождение гражданина в отделение полиции в принудительном порядке для составления протокола о правонарушении, если сделать это на месте не удается. Лицо, которое просто не предоставило паспорт, должно пройти в участок по собственной воле, и лучше всего не отказываться это сделать.
Как не допустить задержание
Первое, что должно прийти вам в голову при задержании на улице, – спросить у полицейского его ФИО, должность и удостоверение. До этого момента вы имеет право даже не отвечать на его вопросы. Полученные сведения лучше всего записать. После того как анонимность полицейским будет утрачена, он начнет вести себя более сдержанно.
Далее нужно уточнить, по какой причине вас просят предоставить личный документ. Основания для этого изложены выше. Даже если вы решили все же показать паспорт, не отдавайте его блюстителю порядка в руки. Покажите на расстоянии. Помните, что изъятие удостоверения личности – это обычное правонарушение.
Если же паспорта с собой не оказалось, сошлитесь на п.17 закона РФ «О паспорте». В нем говорится, что вы обязаны бережно хранить свой документ, что вы и делаете, оставляя его дома. В крайнем случае вы можете показать копию вашего документа. Вот ее, кстати говоря, лучше всего всегда иметь при себе.
Следующее, что должен помнить гражданин, остановленный на улице полицейским, – это то обстоятельство, что само по себе установление личности есть малая часть более масштабного процесса. Это означает, что проходит эта процедура не просто так, а с целью внесения установленных данных в протокол. Например, если вы действительно совершили какое-то правонарушение, и осталось всего лишь установить, что вы – это вы.
Не забывайте, что установление вашей личности – процедура юридическая, имеющая причину и цель. Обе они должны находиться в рамках действующего российского законодательства. А потому если вдруг окажется, что вы ничего не совершали, а сотрудник полиции все равно решил вас задержать (кстати, это разрешено не более чем на 3 часа в случае административного нарушения), тогда вы можете смело писать на него жалобу вышестоящему руководству.
Если же вы еще находитесь на месте задержания, и понимаете, что действия блюстителя порядка не являются законными, звоните на 112, 020 или 002 (в зависимости от вашего оператора сотовой связи).
Загрузка...
