Процесс легализации проживания иностранного гражданина в РФ состоит из нескольких этапов: прохождение каждого из них укрепляет права мигранта и предоставляет ему в дальнейшем возможность претендовать на российское гражданство. Если вы планируете переезд в Россию, для начала необходимо разобраться, в чем заключается разница между РВП, ВНЖ и гражданством. Понимание терминов, связанных с миграционной процедурой, значительно упростит процесс интеграции в новом государстве.
Как иностранцу узаконить пребывание в РФ
Мигранты, прибывшие на территорию РФ для дальнейшего проживания, обязаны заявить о себе в подразделение ГУВМ МВД по выбранному ими месту жительства.
На начальном этапе потребуется обзавестись временной регистрацией и собрать пакет документов: только так переселенец сможет легализовать свой статус, получить право на работу и беспрепятственное пересечение границы.
Давайте разберемся, как миграционные законы РФ регулируют политику в этом отношении.
Разрешение на временное проживание (РВП)
Иностранный гражданин, въехавший в Россию для долговременного проживания, должен оформить РВП. Разрешение позволит мигранту легально находиться на территории РФ, работать и пользоваться медицинским обслуживанием на протяжении трех лет без оформления дополнительных документов. Штамп с РВП ставится в паспорте или удостоверении личности переселенца. Вместе с ним выдается виза для многоразового пересечения границы.
Узнать больше полезной информации о том, что такое РВП.
Вид на жительство (ВНЖ)
ВНЖ – следующая ступень легализации мигранта после РВП. Обладатель вида на жительство пользуется практически теми же правами, которыми наделены граждане России. Если скрупулезно рассматривать понятия «вид на жительство» и «гражданство», разница между ними есть – запрет на участие в голосовании и работу на госслужбе, что для среднестатического человека, по сути, большой роли не играет.
ВНЖ выдается сроком на 5 лет и может быть многократно продлен. При наличии ВНЖ иностранец всегда может подать заявление на вступление в гражданство РФ.
Читайте подробнее, что такое ВНЖ.
Постоянное место жительства (ПМЖ)
В ряде стран документ о постоянном месте жительства выдается мигранту после беспрерывного проживания на территории страны в течение 3-6 лет. Предусмотрены и другие основания, дающие право сразу получить ПМЖ: например, брак с гражданином страны, инвестиции в экономику государства и др.
В миграционном законодательстве Российской Федерации термин «ПМЖ» не используется.
Вместо этого иностранец может оформить РВП, потом ВНЖ и затем, по желанию, подать ходатайство о получении гражданства.
Также рекомендуем детальнее изучить, что такое ПМЖ.
Понятие гражданства
Приобретение гражданства РФ возможно по рождению или по упрощенной схеме, так называемой натурализации. Насколько быстрым и простым окажется процесс получения российского паспорта, зависит от личной ситуации мигранта.
Здесь имеют значение основания для подачи заявления, хорошие результаты сдачи теста на знание русского языка, истории РФ и ее законодательства, готовность отказаться от гражданства страны, откуда прибыл мигрант, убедительные доказательства законного источника дохода.
Разница между РВП и ВНЖ
Поскольку основная цель легализации иностранца – узаконить проживание на территории РФ, получить возможность трудоустройства и свободного пересечения границы без оформления дополнительных виз и разрешений, отличие РВП и ВНЖ в первую очередь заключается в правах, которые они предоставляют.
Для лучшего восприятия информация дана в табличном виде.
Срок действия и возможность продления | 3 года без права продления | 5 лет, можно многократно продлевать |
Медицинское обслуживание | Бесплатное в пределах одного субъекта РФ, где мигрант имеет временную регистрацию | Бесплатное в любом субъекте РФ |
Пенсионное обеспечение | Нет | Да |
Перспектива статуса | Право подать заявление на оформление ВНЖ | Право подать заявление на вступление в российское гражданство |
Срок проживания на территории РФ | 3 года | 5 лет и более |
Перемещение по территории РФ | Беспрепятственное передвижение по всей территории страны | Возможность изменять место проживания в пределах страны без предварительного уведомления органов ГУВМ МВД |
Пересечение границы РФ | По мультивизе | Въезд без визы |
Трудоустройство | Право на трудоустройство в пределах одного субъекта РФ, где мигрант имеет временную регистрацию, работа без патента | Право работать без дополнительных документов. Запрещено занимать должность госслужащего |
Возможность взять кредит | Нет | Да |
Право на образование | Нет | Да |
Обязанности | Оформление визы для многоразового пересечения границы | Ежегодное уведомление органов ГУВМ МВД о своем местонахождении |
Участие в выборах | Запрещено | Запрещено голосовать на выборах |
Аннулирование статуса | Аннулируется , если иностранец беспрерывно отсутствовал в России более полугода | Аннулируется в случае продолжительного отсутствия на территории Российской Федерации в течение 6 месяцев |
Подав документы на получение РВП, мигрант может оставаться на территории РФ даже после окончания 90-дневного срока, установленного законом.
Теперь давайте разберемся, чем отличается вид на жительство от разрешения на временное проживание в плане доступности разным категориям иностранцев.
Получить РВП на первом этапе легализации может любой совершеннолетний иностранец, тогда как подать на ВНЖ, минуя разрешение на временное проживание, может лишь отдельная категория мигрантов.
Так, упрощенной схемой получения ВНЖ могут воспользоваться следующие группы лиц:
- граждане Республики Беларусь;
- носители русского языка, чьи прямые предки проживали на территории современной России;
- специалисты высокой квалификации и члены их семьи;
- лица, имеющие право получить гражданство РФ, но отказавшиеся от него по личным мотивам.
Разница между ВНЖ и ПМЖ
В мировой миграционной практике принят порядок, согласно которому иностранец проходит следующие ступени легализации: получение ВНЖ, затем ПМЖ и последняя стадия – гражданство. Главное отличие ПМЖ от ВНЖ – это разрешение многократно пересекать границу без виз и возможность трудоустройства без оформления дополнительных документов. Остальные сведения о сходстве и отличительных чертах ВНЖ и ПМЖ также представлены в таблице.
Сроки проживания на территории РФ | Разрешено проживание в любом регионе страны на весь срок действия визы, которую можно продлевать | Возможность проживания бессрочно, свобода пересечения границы |
Возможность трудоустройства | Возможность предпринимательской деятельности либо трудоустройства по разрешению | Разрешение на трудоустройство в любой сфере, кроме госслужбы |
Бесплатное образование и медобслуживание | Есть | Право воспользоваться всеми льготами и социальными привилегиями, доступными гражданам страны |
Возможность покупки недвижимости, автомобиля | Да, плюс оформление водительских прав | Да, плюс оформление водительских прав |
Перспектива статуса | Право подать на ПМЖ после определенного срока | Возможность подать документы на получение гражданства |
Выезд за границу | Получение виз для въезда в другие страны в консульствах и посольствах на территории страны миграции по облегченной схеме | Без препятствий, оформление виз в другие страны наравне с гражданами РФ |
Участие в выборах | Нет | Нет |
Каждая страна устанавливает индивидуальный порядок легализации иностранца на своей территории. Знать, чем отличается ПМЖ от ВНЖ, важно, чтобы правильно выработать стратегию оформления статуса мигранта.
Разница между ПМЖ и гражданством
Что такое ВНЖ и ПМЖ и чем они друг от друга отличаются, мы уже выяснили выше. Теперь стоит разобраться, в чем разница между ПМЖ и гражданством.
Права обладателя ПМЖ и гражданина страны практически идентичны, за исключением возможности участвовать в выборах и голосовании, запрещено трудоустройство на государственную и, иногда, на военную службу.
Поскольку отличия незначительны, многие иностранцы предпочитают продлевать ПМЖ (если это необходимо). К тому же для получения паспорта необходимо отказаться от гражданства своей страны, а статус ПМЖ позволяетсохранить паспорт родного государства и не ввязываться в бюрократическую волокиту, связанную со вступлением в гражданство.