Иностранным гражданам, прибывающим из стран с безвизовым режимом, для устройства на работу в РФ необходимо оформить патент. И, конечно, юридические лица, нанимающие их, об этом знают. Этот документ имеет определенный срок действия, по окончании которого привлекать к труду иностранцев работодатели организации не могут, не нарушив действующего законодательства. Предлагаем ознакомиться с тем, как произвести увольнение мигранта по патенту и при этом не допустить нарушения закона и прав работника-иностранца.
Особенности трудоустройства иностранцев в РФ
Граждане других государств, проживающие на территории РФ, имеют право трудоустраиваться наравне с россиянами.
Всех иностранцев, приехавших в Россию и обосновавшихся в ней, можно поделить на три основные группы:
- постоянно проживающие;
- временно проживающие;
- временно пребывающие.
Трудовая деятельность иностранных граждан на территории России регулируется Законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ и Трудовым кодексом РФ (далее – ТК РФ).
Для устройства на работу им необходимо иметь разрешительные документы. В первом случае – это ВНЖ, во втором – РВП, в третьем – разрешение на работу (для мигрантов из визовых стран) или патент (для приезжающих из безвизовых стран). При этом следует подчеркнуть, что мигранты с РВП, разрешением на работу или патентом могут работать только в пределах того субъекта Федерации, где эти документы были получены.
Читайте более подробную информацию о том, как осуществляется трудовая деятельность иностранных граждан в РФ.
Как происходит прием на работу трудовых мигрантов
Вся процедура трудоустройства прибывающих в Россию иностранцев выглядит следующим образом:
- Въезд на территорию РФ и заполнение миграционной карты, в которой целью визита указывается «работа».
- В течение 7 дней необходимо встать на учет по месту временного пребывания.
- Затем отводится 30 дней для получения разрешения на работу или патента.
- Подача документов на их получение в территориальный орган ГУВМ МВД, постановка на учет в налоговой инспекции.
- После их получения иностранец подлежит обязательному фотографированию и дактилоскопической регистрации, затем все сведения о нем заносятся в специальный банк данных.
- Устройство на работу. Согласно законодательству, иностранный соискатель должен в течение 2 месяцев предоставить копию трудового договора в отделение миграционной службы по месту жительства.
- Работодатель в течение 3 дней с момента трудоустройства подает в миграционную службу соответствующее уведомление о приеме на работу иностранца.
Более подробные сведения о занятости в РФ вы найдете в материале о трудоустройстве иностранных граждан в РФ.
Патент на работу для иностранцев: общая информация
Согласно упоминаемому ранее Закону № 115-ФЗ, иностранцы, временно пребывающие на территории РФ, имеют право трудоустраиваться по достижении возраста 18 лет. Кроме этого, они должны получить патент или разрешение на работу.
Патент – это документ, позволяющий иностранному гражданину, прибывшему из стран с безвизовым режимом, осуществлять временную трудовую деятельность в пределах того субъекта РФ, в котором он был выдан; для прибывших из визовых стран оформляется разрешение на работу.
О том, как получить и какие документы необходимы для патента на работу для иностранных граждан.
Порядок действий работодателя при увольнении иностранного работника
В отношении иностранных работников применяются те же правовые нормы, что и для российских граждан, как, впрочем, и для иностранных, имеющих РВП и ВНЖ.
Увольнение происходит согласно положениям Трудового кодекса, но в ситуации с иностранным специалистом, работающим по патенту, для его увольнения работодателям нужно руководствоваться и Законом 115-ФЗ.
В частности, обозначенный закон четко описывает случай «Что делать работодателю, если закончился патент на работу», то есть по этому закону работодатель обязан уволить иностранца, если закончился срок действия его патента/разрешения на работу. Однако, согласно ТК РФ, это не может стать основанием для прекращения с таким работником трудовых отношений, но и работать с просроченным патентом, согласно Закону 115-ФЗ, также не разрешается. Так, ст. 327.5 ТК РФ говорит о том, что такой сотрудник должен быть отстранен от работы, при этом срок отстранения не может превышать 1 месяца. За это время иностранный сотрудник должен получить новый документ.
Если же работник не предоставит новое разрешение в течение месяца, работодатель может предложить уволить иностранного гражданина по собственному желанию, что является вполне правомерным. Кроме того, работодатель вправе расторгнуть трудовой договор в одностороннем порядке на основании п. 1 ст. 327.6 ТК РФ, при этом даже тот факт, что работник находится в ежегодном оплачиваемом отпуске или в отпуске по уходу за ребенком, не учитывается.
Другой, чуть реже встречающейся у принимающих на работу иностранцев работодателей проблемой является ситуация под названием «Как уволить иностранного работника, если он уехал на Родину и не подписал документы на увольнение». В этом случае работодатель вправе расторгнуть трудовые отношения по собственной инициативе за прогул на основании подпункта «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. При этом, согласно закону, работодатель должен принять меры для получения письменных объяснений от работника о его отсутствии на рабочем месте. Если сделать это невозможно, то необходимо собрать письменные объяснения с коллег. Кроме этого, работодателю нужно будет составлять акты (лучше ежедневные) об отсутствии работника на рабочем месте.
Кроме этого, если у покинувшего работу сотрудника близится срок окончания разрешения, работодатель может осуществить увольнение иностранного работника в связи с окончанием патента. Так как в самом патенте срок не указывается, работодателю необходимо сделать соответствующий запрос в ГУВМ МВД.
Приказ об отстранении от работы на месяц
Отстранение от работы иностранца при окончании действия патента должно быть произведено руководителем на следующий рабочий день. Как уже отмечалось ранее, отстранение от работы производится на весь период до получения нового патента, но не может превышать 1 месяца. Законодательством не предусмотрен четкий список документов, который должен оформить руководитель, но большинстве случаев составляется соответствующий приказ, где указываются обстоятельства данной ситуации, а отстраненный от работы иностранец должен письменно подтвердить, что с приказом ознакомлен.
Большинство юристов считают, что одного приказа недостаточно, нужно предоставить и доказательства обоснованности такого решения – служебную записку работника, запись в журнале, акт о фиксации случая. За период отстранения заработная плата не начисляется.
За нарушение законодательства, то есть в случае привлечения на работу иностранца с истекшим сроком действия патента, работодатель может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа от 250 до 800 тысяч рублей.
Прекратить трудовые отношения с сотрудником-иностранцем, у которого истек срок действия патента, можно по двум основаниям:
- расторжение трудового договора по инициативе работника (п. 3, ч. 1, ст. 77 ТК РФ);
- окончание срока действия разрешения на работу или патента (п. 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ).
Документооборот при увольнении
Таким образом, весь процесс увольнения трудового мигранта, работающего по патенту, срок которого истек, выглядит следующим образом:
- Оформляется приказ об отстранении сроком на 1 месяц.
- Работник пишет заявление об увольнении (если инициатор увольнения он сам).
- Работодатель составляет приказ по форме Т-8.
Работник должен с ним ознакомиться и поставить свою подпись. Если он отказывается это сделать, на документе должна быть соответствующая отметка.
- Работодатель производит полный финансовый расчет.
- Затем запись об увольнении вносится в трудовую книжку, а также в личную карточку работника.
- Работодатель в течение 3 дней подает информацию об увольнении сотрудника-иностранца в территориальный орган исполнительной власти по вопросам миграции.
Окончательные выплаты
При увольнении иностранный работник имеет право претендовать на все те же выплаты, предусмотренные по ТК РФ, что и граждане России:
- зарплата за последний отработанный период;
- компенсация за неиспользованный отпуск;
- премии и надбавки, предусмотренные договором.
Все положенные выплаты должны быть произведены в день увольнения, т. е. в последний рабочий день.
Кого уведомлять и куда сообщать
У работодателя остается еще один актуальный вопрос, кого уведомлять об увольнении иностранного работника и в какой срок. Согласно Закону 115-ФЗ, сделать это необходимо в течение 3 рабочих дней в территориальном органе ГУВМ МВД. При этом данное требование распространяется только на работодателей, привлекающих к труду иностранцев по патенту или разрешению.
Читайте более подробно о том как подавать уведомление в ГУВМ МВД о приеме на работу и увольнении иностранного гражданина.
Можно ли опять трудоустроиться после увольнения
Законом не запрещена трудовая деятельность по патенту в случае увольнения. Если срок его действия еще не истек, то можно трудоустроиться в другую организацию. Следует все же не забывать, что работать по патенту возможно суммарно не более 2 лет – 12 месяцев после первичного получения и еще 12 месяцев после его продления.