Реализация законного права ребенка на прописку чрезвычайно важна для семьи и самого несовершеннолетнего. Она дает возможность полноценно использовать все социальные блага, гарантированные государством, – возможность посещать детский сад, школу или другие образовательные учреждения, получать медицинские услуги, льготы и т.д. Если по объективным причинам невозможна прописка малыша по месту постоянного жительства, существует альтернатива – регистрация ребенка по месту пребывания.
Понятие временной регистрации
В данной статье мы попытаемся разобраться с самим понятием временной регистрации, а также осветить все особенности ее получения. Итак, регистрация по месту пребывания несовершеннолетнего ребенка есть не что иное, как постановка на учет по месту фактического нахождения в помещении, которое не является постоянным жильем. Обязанность регистрации в новом месте не позднее, чем через 90 суток со дня прибытия распространяется как на ребенка, так и на его родителей.
О процедуре регистрации ребенка по месту пребывания
Временная регистрация в наши дни все больше становится не только желательной процедурой, но и необходимостью. Увеличение обращений по этому поводу в подразделения Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел (ГУВМ МВД) говорит само за себя. Раньше количество отказов о зачислении в школу по причине отсутствия регистрации был невелико, кроме того, родители часто оспаривали эти решения руководства школы. Все изменилось с августа 2015 года, после признания Верховным судом России полной законности приказа Министерства образования и науки от 22 января 2014 года № 32. В нем говорится о том, что свидетельство об учете по месту жительства, или регистрация ребенка по месту пребывания, для школы являются обязательными.
Документы для постановки на учет по месту пребывания
Документов, необходимых для получения временной прописки ребенка, всего два – заявление родителей и свидетельство о рождении малыша.
Куда следует обратиться
Как временно зарегистрировать ребенка по месту пребывания и в какие государственные службы необходимо обращаться, попробуем выяснить далее. Постановка на учет детей подчиняется тем же правилам, что и совершеннолетних граждан, то есть нет никаких отличий между временной пропиской детей и взрослых. Этим занимается ГУВМ МВД. В территориальный орган данного ведомства, или, говоря простым языком, в «паспортный стол», и нужно обратиться после прибытия на новое место.
Сколько займет времени
Стандартное время от момента подачи родителями заявления и документов до выдачи ребенку свидетельства – 3 рабочих дня. Этот срок соблюдается, если поданные документы не подлежат сомнению и не требуют никаких дополнительных проверок. В противном случае органам миграционной службы может потребоваться больше времени, но не более 8 дней. Некоторые компании оказывают платные услуги по срочному оформлению временной прописки за 1 день.
Сколько стоит оформление
Процедура государственного оформления свидетельства абсолютно бесплатна, и никаких госпошлин за нее не предусмотрено. Заплатить придется только тем, кто хочет оформить свидетельство в срочном порядке и без очереди. Для этого можно обратиться в фирму, оказывающую подобные услуги. Тарифы у различных компаний могут отличаться и зависят от региона и срока действия свидетельства. К примеру, в Москве срочное оформление свидетельства на полгода в среднем стоит 900 рублей, на 12 месяцев – 1200 рублей.
Какой документ выдадут
В большинстве случаев родители получают на руки бланк свидетельства о регистрации установленной формы, в котором указываются фамилия, имя и отчество ребенка. В некоторых случаях можно вписать сведения о ребенке в свидетельство родителей.
Если рядом нет родителей
Что собой представляет регистрация детей по месту пребывания без присутствия родителей и в чем особенности данной процедуры? Подать заявление за детей до достижения ими 14 лет могут только родители, законные представители или официальные опекуны, представив соответствующие документы. Что же делать, если, например, родители долгое время находятся по трудовому контракту за границей, а ребенок с бабушкой временно переехал жить в другой регион России? Некоторым особо снисходительным сотрудникам миграционной службы может быть достаточно ксерокопии паспорта одного родителя и настойчивых уговоров бабушки. Но полагаться на удачный исход в таких случаях не стоит, лучше позаботиться о наличии письменного согласия родителей на временную прописку.
Пособие по временной регистрации на ребенка
Временная регистрация новорожденного по месту пребывания, впрочем, как, и ребенка, не достигшего 3-летнего возраста, подразумевает соответствующие выплаты от государства на его содержание.
В территориальный орган социальной защиты населения для получения детского пособия по месту учета необходимо предоставить следующие документы:
- копию свидетельства о рождении;
- выписку из трудовой книжки о месте последнего трудоустройства работающей матери;
- копию приказа о декретном отпуске;
- справку об отсутствии выплат по месту постоянной регистрации;
- копию паспорта родителя, который будет получать пособие.
Получение денежного пособия является еще одним важным аргументом в пользу официальной временной постановки на учет.
Штрафные санкции за отсутствие регистрации
Кроме вышеупомянутого приказа Министерства образования и науки № 32, существует целый ряд официальных документов и нормативных актов, в которых также прописана обязанность прописки по месту пребывания, а также установлена ответственность за отказ от этой процедуры:
- статья 20 ГК РФ, определяющая формальные отличия места жительства и места пребывания;
- редакция от 29 июня 2015 года Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», состоящая из общих положений и принципов временной прописки;
- редакция от 5 марта 2015 года постановления Правительства от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства…».
Существуют также поправки к КоАП РФ, регламентирующие штраф за проживание без регистрации не только со съемщика жилья, но и с арендодателя, который поселил у себя лицо без временной прописки. Причем если арендатор в случае нарушения должен будет уплатить штраф от 2000 до 5000 рублей, то штраф для собственника жилья достигает 7000 рублей.
Еще более суровые наказания ожидают лиц, оформивших фиктивную регистрацию: для них, согласно статьям 322.2 и 322.3 УК РФ, предусмотрен штраф в размере 100-500 тысяч рублей или даже лишение свободы на срок до 3 лет.
Постановка ребенка на учет по месту постоянного проживания
Постоянная прописка ребенка и процедура ее оформления мало отличается от временной регистрации, а также от учета совершеннолетних граждан, но все же имеет ряд особенностей.