Пребывание иностранцев в России, а особенно их трудоустройство, должно соответствовать требованиям отечественного законодательства. Поэтому обязательным условием оформления такого лица на работу является заключение трудового договора с иностранным гражданином. Порядок такого трудоустройства несколько отличается от порядка оформления россиян. Более того, в зависимости от статуса мигранта законом могут быть предусмотрены некоторые особенности. Данная публикация поможет разобраться во всех нюансах трудоустройства граждан других стран в РФ.
Чем регламентируется трудовая деятельность иностранцев в РФ
Согласно ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», граждане зарубежных стран могут в полной мере реализовывать себя в профессиональном плане на территории России. Однако осуществление трудовой деятельности таким лицом допускается, если оно достигло совершеннолетия и получило разрешение на работу или патент.
Исключения составляют случаи, когда такое лицо:
- постоянно или временно проживает в РФ;
- является дипломатом, журналистом или студентом российского вуза;
- является приглашенным научным, медицинским или педагогическим работником;
- находится на гастролях на территории России не более 30 дней;
- является беженцем или получившим временное убежище.
Разрешения и патенты выдаются мигрантам территориальными управлениями МВД по вопросам миграции при предоставлении необходимого пакета документов. Для отдельных категорий работников – высококвалифицированных специалистов, граждан стран с безвизовым режимом, иностранцев, проходящих обучение, предусмотрены особенности осуществления рабочей деятельности.
Читайте подробнее о том, как осуществляется трудовая деятельность иностранных граждан в РФ.
Как оформляется трудоустройство иностранцев
Порядок трудоустройства иностранцев в России поставлен в зависимость от статуса гражданина зарубежного государства. Так, порядок трудоустройства мигрантов, постоянно или временно проживающих в России, идентичен с порядком трудоустройства россиян. Поэтому трудовой договор между иностранным гражданином, временно проживающим в РФ и частным лицом или компанией может быть заключен без каких-либо дополнительных разрешений и патентов. Но при этом в трехдневный срок после оформления отношений с иностранцем работодатель должен сообщить об этом в миграционные органы.
Прочитайте более подробную информацию про трудоустройство иностранных граждан.
Все, кто не имеют таких документов, считаются временно пребывающими в РФ мигрантами. Порядок их оформления на работу зависит от страны их происхождения. Так, если с ней установлен визовый режим, то без получения разрешения, направления приглашения и множества других запросов не обойтись.
Если же безвизовый – достаточно заключить трудовой договор физического лица с безвизовым иностранным гражданином по патенту.
Узнайте более подробно как оформить патент на работу для иностранцев.
Трудовой договор с иностранцем
Основанием для оформления рабочих отношений с мигрантом, согласно ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», является трудовой договор, для легализации которого необходимо его зарегистрировать. Регистрация трудового договора осуществляется миграционными органами. Содержание заключаемого контракта должно соответствовать ст. ст. 57, 372.2 ТК.
Согласно им, такой документ должен содержать:
- данные работника и работодателя с указанием налоговых сведений и данных, удостоверяющих личность;
- место работы и рабочие функции иностранца;
- дата начала выполнения обязанностей и порядок выдачи зарплаты;
- время работы и свободное время;
- гарантии и компенсации;
- условия, в которых придется трудиться мигранту;
- сведения о разрешительных документах для работы;
- сведения о разрешительных документах для проживания в России (при наличии);
- условие об оказании медицинской помощи (реквизиты полиса ДМС или договора на оказание медпомощи);
- иные условия.
Язык заключения договора
Отдельного внимания требует вопрос языка, на котором заключается контракт с иностранцем. Дело в том, что конкретных указаний на языковой вопрос в части заключения трудового договора в Трудовом кодексе РФ нет. Более того, Конституция называет русский язык государственным, а ФЗ «О языках народов РФ» предписывает вести все делопроизводство на русском языке.
Однако существуют и международные документы. В частности, рекомендация МОТ № 86 «О трудящихся мигрантах», рекомендует заключать любые документы с мигрантами на понятном им языке. Исходя из этого, если иностранец на этом настаивает или не понимает русского языка, логично заключать трудовой договор в двух экземплярах: на русском и родном для иностранца языке.
Внесение изменений
Внесение изменений в контракт с мигрантами осуществляется по общим правилам, установленным ст. 72 ТК. Согласно ей, изменение ранее оговоренных условий трудового договора осуществляется по обоюдному согласию сторон и осуществляется посредством заключения соглашения. Указанное соглашение заключается в письменной форме и становится приложением к основному контракту.
В чем особенности договора подряда
Кроме трудового контракта, ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранцев» позволяет привлекать их труд на основании иных договоров, по которым мигрант выполняет определенные услуги. Наиболее распространенным из них является договор подряда, по которому иностранный гражданин может наниматься для оказания конкретных услуг. Оформление таких документов осуществляется в целях экономии, так как налогообложение договора подряда с иностранцем и сами трудовые отношения имеют некоторые особенности.
В частности, согласно пп. 15 п. 1 ст. 422 Налогового кодекса, суммы выплат по таким договорам не подлежат обложению страховыми взносами. Более того, оформление подряда позволяет избежать необходимости соблюдения трудовых гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом: права на отпуск, порядок и периодичность выплаты зарплаты, льгот при тяжелых условиях и прочих.
Более того: определяя, какие налоги платить при заключении договора подряда иностранцем, необходимо учитывать, что заказчик услуг в данном случае не является налоговым агентом, а поэтому не обязан удерживать у иностранного гражданина НДФЛ. Его мигрант обязан уплатить самостоятельно.
В зависимости от вида подряда (бытовой, строительный, проектный) и выполняемых по нему услуг будет отличаться и содержание документа. Но в любом случае он должен будет отвечать положениям главы 37 Гражданского кодекса РФ.
Сроки трудового договора с иностранцем
Чтобы определить, на какой срок нужно заключать трудовой договор с иностранным работником, необходимо обратиться к ст. 58 ТК, согласно которой с ним может быть заключен как срочный, так и бессрочный контракт. Если в документе срок его действия не оговорен, то он считается оформленным без конкретного срока и действует до того момента, пока одна из сторон не изъявит желание его расторгнуть или для этого не возникнут основания, предусмотренные в законе.
В случае заключения такого договора необходимо учитывать, что разрешение на временное проживание, вид на жительство, разрешение на работу или патент выдаются иностранцам с определенным сроком их действия. Поэтому даже при заключении бессрочного контракта в случае окончания срока действия разрешительного документа на пребывание в РФ работодатель может расторгнуть трудовые отношения с иностранцем, ссылаясь на пп. 9 п. 1 ст. 83 ТК: аннулирование специального права, влекущее невозможность исполнения трудовых обязанностей.
Срочный договор
Необходимость заключения контракта с указанием срока, согласно ст. 58 ТК, может возникнуть в случаях, когда в силу характера трудовых отношений или по иным причинам их установление без определения конкретных сроков невозможно. Выбирая, какой документ заключить, – срочный или бессрочный трудовой договор с иностранным гражданином, необходимо учитывать, что оформление срочного документа допускается лишь при наличии условий, предусмотренных ст. 59 ТК:
- при выполнении временных или сезонных работ;
- для замены отсутствующего работника;
- для работ в организациях, созданных временно, или выполнения конкретных работ;
- при найме пенсионеров и иных лиц, которым разрешена исключительно временная работа;
- при поступлении на работу к ИП или иным субъектам малого предпринимательства, если численность работников менее 35 человек;
- для работы по совместительству;
- если иностранец проходит обучение по очной форме.
Положения ст. 58 ТК запрещают заключать срочный трудовой договор с целью уклониться от предоставления трудовых гарантий, предусмотренных ТК. Если такой договор имеет срочный характер и он заключен без необходимых для этого оснований, его следует считать бессрочным.
Продление договора с иностранцем
Срок трудового контракта – это особое условие, которое не может быть изменено в результате внесения изменений посредством соглашения; для этого необходимо заключать новый документ. Законодательством не предусмотрено продление трудового договора с иностранным гражданином или, наоборот, его сокращение.
Единственное исключение касается случаев, когда между работодателем и иностранным гражданином был заключен срочный договор, но после его истечения ни одна из сторон не потребовала разрыва трудовых отношений. В таком случае, согласно ст. 58 ТК, контракт с иностранцем перестает быть срочным и становится таким, который заключен на неопределенный срок.
Но решение о продлении может быть принято и до истечения срока документа. В таком случае перед тем, как продлить контракт, рекомендуется заключить дополнительное соглашение сторон, по которому контракт по истечении его срока признается бессрочным. После этого работодателю придется издать дополнительный приказ, которым будет признан бессрочных характер отношений с мигрантом.
Если же решение о продлении принимается после истечения срока договора, то без составления нового документа и нового направления его для регистрации в миграционные органы не обойтись.
Уведомление для органов по вопросам миграции
Согласно ч. 8 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», при трудоустройстве и прекращении рабочих отношений с иностранцем в течение 3 дней после этого наниматель должен сообщить об этом в миграционные органы – ГУВМ МВД. Форма такого уведомления определена приказом ФМС № 640 от 08.12.2014.
Кроме этого, и сам иностранный гражданин должен предоставить копию трудового договора в отделение преемника ФМС – ГУВМ МВД. Однако мигранты обязаны сообщать о своем трудоустройстве в течение 2 месяцев с момента выдачи разрешительных документов, предоставив соответствующие справки и выписки. При нарушении указанных требований, в соответствии с ч.4 ст. 18.15 КоАП, на него может быть наложен штраф в размере от 5 до 7 тыс. рублей.
Отдельного внимания заслуживает вопрос уведомления при продлении корпоративных отношений. Нужно ли уведомлять ГУВМ МВД о продлении трудового договора с мигрантом, зависит от формы такого продления. Такое уведомление потребуется в случае расторжения и заключения новых отношений.
Вы можете посмотреть, как составляется уведомление ГУВМ МВД о приеме на работу и увольнении иностранного гражданина.
Расторжение договора с иностранцем
ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», как и Трудовой кодекс, не содержат особых условий, регулирующих расторжение трудового договора с иностранным работником. Исходя из этого, расторгнуть рабочие отношения с мигрантом можно лишь по общим основаниям, предусмотренным трудовым законодательством.
Так, согласно ст. 77 ТК, контракт с иностранцем может быть расторгнут:
- по обоюдному желанию сторон в случаях, предусмотренных ст. 78 ТК;
- по окончании срока, в течение которого он действовал;
- по инициативе работника в случаях, предусмотренных ст. 80 ТК;
- по инициативе работодателя в случаях, предусмотренных ст. 81 ТК;
- при отказе работника продолжать работу в связи с изменением собственника, подведомственности, условий работы, необходимостью переезда;
- при наступлении обстоятельств, не зависящих от воли сторон и указанных в ст. 83 ТК (в том числе прекращение действия разрешения на работу или патента).
О прекращении рабочих отношений с мигрантом, как уже было сказано, работодатель также обязан сообщить в ГУВМ МВД.
Санкции для мигранта за нарушение договора
Помимо уведомления о заключении и прекращении трудовых отношений с иностранным гражданином, работодатель, руководствуясь пп. 7,8 п. 8 ст. 18 ФЗ «О правовом положении иностранцев», обязан сообщать в миграционные органы информацию, касающуюся:
- нарушения иностранным работником условий контракта или иного договора, по которому он осуществляет трудовую деятельность, а также о досрочном его расторжении;
- самовольного оставления иностранным работником своего рабочего места или места своего пребывания.
В это же время, согласно ч. 12 ст. 32 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», нарушение иностранцем условий такого договора дает миграционным органам право аннулировать выданное разрешение на работу, если на то имеется ходатайство работодателя или заказчика услуг.