Вопросом оформления гражданского паспорта рано или поздно озадачивается каждый россиянин. Данная процедура на сегодняшний день максимально упрощена. Единственная ситуация, когда могут возникнуть сложности, касается регистрации граждан по тому или иному адресу. В связи с этим будет полезно разобраться, можно ли без прописки получить и поменять паспорт РФ.
Что собой представляет российский паспорт
Согласно отечественному законодательству, роль документа, который удостоверяет личность российского гражданина, играет общегражданский паспорт. Он содержит ключевую информацию о своем владельце, и в качестве удостоверения личности должен использоваться в различных жизненных ситуациях:
- для идентификации личности;
- для взаимодействия с банковскими организациями;
- для покупки билетов на транспорт внутреннего сообщения;
- в некоторых случаях – для выезда за рубеж.
До недавних пор этот документ имел формат привычной всем бумажной книжки. Но начиная с января 2015 года в обиход были запущены новые бланки в виде пластиковой карты, оснащенной электронным чипом. Программа по замене старых паспортов новыми рассчитана на 10 лет и должна завершиться к 2025 году.
Рекомендуем узнать детальнее, какими именно правами наделяет вас паспорт РФ.
Что подразумевает регистрация по месту проживания
Местом жительства, как его трактуют законодательные акты, считается квартира, жилой дом, комната, жилое специализированное помещение (комната в общежитии) или любая иная жилая площадь, на которой российский гражданин проживает как собственник или по договору аренды. При этом проживание является постоянным, то есть большую часть времени данное лицо проводит именно по этому адресу.
Если же обстоятельства вынуждают вас покинуть свое привычное место проживания и выехать в другой регион, то закон обязывает таких мигрирующих граждан получить временную регистрацию по месту пребывания. Сделать это необходимо всем, кто намерен провести за пределами своего региона более 90 дней.
Предлагаем более детально разобраться в тонкостях миграционного учета, чтобы не попасть под штрафные санкции, а также узнать как правильно зарегистрироваться по месту жительства.
Что такое прописка в паспорте
Подтверждением того, что гражданин зарегистрирован по тому или иному адресу, является специальный штамп в паспорте, который еще в советские времена назывался пропиской. Начиная с 1993 года институт прописки был упразднен, и ее заменил термин «регистрация». Тем не менее из обихода данная формулировка не вышла, и многие, как и прежде, продолжают называть штамп пропиской.
Закон предусматривает, что проживание без прописки является нарушением и может повлечь за собой штраф. Это означает, что если гражданин выписался из одного места, в течение 90 дней он непременно должен зарегистрироваться по новому адресу. В тех ситуациях, когда переезд в другой город является временным, постановка на регистрационный учет производится без выписки с основного места жительства.
Чтобы понимать, как, когда и в какие сроки вы должны быть поставлены на учет, внимательно изучите, как поставить прописку в паспорте.
Какие документы понадобятся для получения паспорта
Прежде чем перейти к рассмотрению вопроса, как регистрация может повлиять на получение паспорта, выясним, какие вообще документы понадобятся для проведения данной процедуры. Итак, при себе необходимо иметь:
- Заявление.
- Предыдущий гражданский паспорт (если он оформляется не впервые).
- 2 фото.
- Квитанция об уплате государственной пошлины.
- Свидетельство, полученное при рождении.
- Другие бумаги, сведения о которых должны быть внесены в новый паспорт.
Как видно из списка, никакой информации о том, что понадобится подтвердить свою прописку, нет.
Ознакомьтесь с полным списком бумаг и узнайте, как правильно подготовить документы на паспорт.
Что говорит законодательство
Для начала вспомним, что получить свое удостоверение личности впервые российский гражданин обязан в 14 лет. Далее, по достижении им 20-летнего и 45-летнего возраста, он должен произвести обмен своего паспорта на новый. Итак, как же быть, если возникла необходимость проведения данной процедуры, а прописки в паспорте нет.
Первичное получение удостоверения личности не по месту проживания
Для начала рассмотрим ситуацию, когда оформление паспорта предстоит осуществить впервые, а именно в возрасте 14 лет. Вопрос, обязательно ли получать паспорт по месту прописки, в этом случае решается исходя из того, какая именно у ребенка регистрация, и где он находится на момент подачи заявления. Развиваться события могут по трем сценариям:
- 14-летний гражданин имеет постоянную прописку, но находится в другом городе – в этом случае обращаться придется все же в то подразделение ГУВМ МВД, которое обслуживает регион его постоянной регистрации. Иными словами, придется просто вернуться домой;
- подросток имеет временную регистрацию за пределами своего региона – обратиться в миграционную службу можно по месту временного проживания;
- заявитель вообще не имеет никакой прописки – в этом случае подавать прошение можно в абсолютно любое подразделение ГУВМ МВД.
Итак, можно ли в 14 лет получить паспорт по месту временной регистрации, мы разобрались: да, можно. Процедура оформления при этом во всех трех случаях будет выглядеть абсолютно одинаково:
- Родители заполняют заявление, а ребенок его подписывает.
- Готовится необходимый комплект документов.
- Подается прошение в службу по вопросам миграции.
Во всех трех ситуациях понадобится личное присутствие заявителя. Возможность подать заявку через портал Госуслуги не предусмотрена. Использовать портал можно только для записи в электронную очередь – в тех регионах, где есть такая услуга.
Получение паспорта в другом регионе подчиняется этим же правилам.
До того как ваш ребенок станет владельцем российского удостоверения личности, внимательно изучите все этапы процесса, как оформить паспорт в 14 лет.
Как заменить паспорт в другом регионе
Законодательство РФ устанавливает, что паспорт российского гражданина без прописки не утрачивает свою силу и не лишает своего обладателя прав и обязанностей. Поменять паспорт без прописки – вполне законная процедура.
Как известно, замене паспорт подлежит по достижении возраста 20 и 45 лет. В этом случае необходимо подготовить пакет бумаг, который был указан выше. Необходимость повторного получения документа возникает в связи с тем, что внешность человека на фото в 14 лет и, скажем, в 20, существенно отличается. А потому зачастую идентифицировать личность по фотографии 6-летней давности становится практически невозможно.
Если вы не знаете, возможно ли в другом городе поменять паспорт не по месту жительства, тогда обратите внимание, что провести данную процедуру можно без привязки к адресу вашей прописки. Приказ ГУВМ МВД № 391 от 30.11. 2012 определяет, что получить паспорт в 20 и 45 лет можно в любом удобном для россиянина отделении по месту временного пребывания, временного проживания или постоянной прописки.
Таким образом, можно ли обменять паспорт в 20 лет не по месту регистрации, не зависит от того, где вы находитесь на момент, когда паспорт подлежит замене. Алгоритм действий идентичен описанному выше, с единственной разницей – обратиться по данному вопросу в миграционную службу вы уже имеете право через портал Государственных услуг.
Чтобы весь процесс прошел без заминок и недоразумений, изучите все тонкости замены паспорта в РФ.
Как восстановить документ не по месту прописки
Множество вопросов возникает у россиян при потере или краже паспорта, особенно если они в этот момент находятся в другом городе и обратиться в свое подразделение службы по вопросам миграции не могут.
На самом деле нет практически никаких отличий в том, как восстановить паспорт при утере в другом городе без регистрации. Единственным дополнением к пакету бумаг будет служить заявление в полицию о том, что ваше удостоверение было украдено.
Если же имела место потеря паспорта, тогда в заявлении необходимо будет помимо причины обращения в ГУВМ МВД указать еще и обстоятельства, при которых это произошло.
Не забывайте, что халатное отношение к паспорту может повлечь за собой административное наказание. При этом размер его может зависеть от того, как быстро вы обратились в уполномоченную инстанцию по вопросу замены документа.
Если нет прописки, подать прошение можно по месту временной регистрации. Пакет документов и порядок действий выглядят аналогично тому, что было изложено выше. Будьте готовы, что восстановление документа займет чуть больше времени, чем если бы вы это делали у себя дома.
Куда можно обратиться по вопросу оформления паспорта
Следующий наиболее популярный вопрос у российских граждан касается того, куда подавать документы, чтобы заменить, получить или восстановить свой паспорт. Нет выбора в этом случае только у тех, кто будет получать паспорт впервые, поскольку понадобится их личное присутствие в миграционной службе.
Что касается других оснований, то, отвечая на вопрос, можно ли в МФЦ поменять паспорт не по месту прописки, можно с уверенностью сказать – да, такая возможность существует. Но здесь стоит помнить, что многофункциональные центры не изготавливают паспорта сами. Они всего лишь выполняют функцию посредника между вами и ГУВМ МВД.
Закон в вопросе, можно ли сделать паспорт без прописки, никаких ограничений не налагает. Для этого вы можете обратиться лично в любое отделение ГУВМ МВД или в удобный вам МФЦ.
Если вы намерены доверить данный вопрос многофункциональным центрам обслуживания граждан, внимательно прочитайте последовательность действий при получении паспорта через МФЦ.
Как долго придется ждать паспорт
Для ответа на вопрос, сколько времени займет изготовление документа, придется вернуться к тому, где именно вы будете подавать заявление:
- по месту постоянной прописки – 10 дней;
- по месту временной регистрации или пребывания – 1 месяц.
Связана задержка с оформлением документа будет с тем, что представителям подразделения ГУВМ МВД, куда вы обратитесь, придется провести идентификацию вашей личности.
Если вы ограничены временными рамками, рекомендуем подробнее узнать, сколько времени займет весь процесс оформления паспорта.
Период ожидания, как правило, является самым томительным из всех этапов. Как только ваш документ будет готов, вас непременно уведомят об этом. Если же вы подавали запрос через Госуслуги, вы можете самостоятельно отслеживать статус вашего обращения.
Почему могут отказать
Изначально вы должны понимать, что в данном вопросе законодательство на вашей стороне. Причины для отказа у сотрудников службы по вопросам миграции могут появиться чисто организационные:
- вы предоставили неполный пакет документов;
- вы неправильно заполнили заявление и прочее.
Что касается обращения не по месту регистрации, то данный факт не является основанием для того, чтобы ваши документы не приняли. Все действия сотрудников миграционного департамента в этом случае можно считать противозаконными.
Ваши действия должны заключаться в следующем: напишите письменное заявление с просьбой, чтобы вам предоставили пояснения, почему отказывают в предоставлении данной услуги. Кроме того, что представители ГУВМ должны будут указать причины, они еще будут обязаны и сослаться на определенные законодательные документы. А поскольку таковых нет, вы можете смело с данным отказом отправляться в суд.
Примеры из жизни
Лучше всего подобные ситуации рассматривать на реальных примерах. Ну, скажем, ситуация, что делать, если потерял паспорт в Москве, а прописка в другом городе, не должна вызывать у вас панику.
Для начала попытайтесь восстановить события, при которых вы могли потерять ваш документ. Далее нужно выбрать подразделение миграционной службы, куда вы будете обращаться. Если у вас есть временная регистрация, тогда нужно отдать предпочтение тому, которое обслуживает ваш район. Если же прописки нет, тогда выбирайте любое.
В заявлении вам нужно будет подробно изложить, как именно паспорт был утерян. Если он был украден, тогда к документам нужно будет приложить заявление в полицию, которое вы должны были подать перед обращением в ГУВМ МВД. Обратите внимание, что при утрате документа на вас может быть наложен штраф 100-300 рублей, если вы обратитесь сразу, и порядка 3-5 тысяч рублей для жителей Москвы и Петербурга, если затянете момент. После сверки всех ваших документов сотрудник службы обязан принять у вас заявление.
Другая ситуация: вашему ребенку исполняется 14 лет, но в день своего рождения он будет гостить у ваших родственников в другой части России. Можно ли будет подать заявление по месту его пребывания? Только в том случае, если у него там будет временная прописка и будет присутствовать один из родителей. В противном случае ребенку придется либо вернуться, либо отложить поездку, пока не будет получен паспорт.
Временный паспорт
На тот период, пока будет готовиться ваш новый документ, есть возможность оформить временное удостоверение личности. Мало кто знает, что оно выдается только по личному требованию заявителя. Автоматически временный паспорт не предоставляется. Чтобы его получить, нужно приложить еще одну фотографию.
Данный документ имеет формат небольшой книжки, изготовленной из специального картона. На внешней его стороне указано название документа, внутри вклеена фотография и обозначен срок его действия. Как правило, этот период ограничен двумя месяцами. Для удобства в последнее время в специальной графе начали писать данные паспорта, который отправлен на замену.
Стоит помнить, что функционал у этого удостоверения довольно ограничен. Например, купить билет на поезд или самолет внутреннего сообщения вы сможете, а вот оформить загранпаспорт на его основании – уже нет.
Читайте больше информации о временном удостоверении личности.
Штраф за отсутствие в паспорте прописки
Конституция РФ не ограничивает права граждан на передвижение и выбор места жительства. Это, однако, не освобождает граждан от обязанности проходить регистрационный учет там, где они решили остановиться временно или на постоянной основе. Сделать это нужно в течение 90 дней с момента прибытия.
Если данное предписание не будет соблюдено, нарушителя ждет штраф в размере 2-3 тысяч рублей. В Москве и Питере эта сумма может быть увеличена до 3-5 тысяч. Штрафная санкция при этом налагается и на собственника жилья, в котором проживает незарегистрированный гражданин. В этом случае владельцу квартиры придется заплатить в казну 3-5 тысяч рублей. А если в его качестве выступает юридическое лицо (например, гостиница), то штраф увеличивается до 250-700 тысяч рублей.
Чтоб избежать финансового бремени и не оказаться по разные стороны с законом, изучите сколько составляет штраф за отсутствие прописки в паспорте.
Загрузка...
