Воспользоваться правом на упрощенный порядок получения гражданства Российской Федерации могут иностранцы из разных стран, если у них есть на то основания. Немало среди «льготников» и граждан Республики Беларусь. Это объясняется географической и экономической близостью государств, ментальной схожестью двух славянских народов, общим историческим прошлым. На каких основаниях можно оформить гражданство РФ для белорусов в упрощенном порядке, куда обращаться и как проходит вся процедура, пробуем разобраться в данной статье.
Общий алгоритм оформления гражданства РФ для белорусов
Общая схема легализации на территории РФ для всех иностранцев выглядит следующим образом:
- пересечение границы, заполнение миграционной карты, регистрация;
- РВП (срок – до 3 лет, документы на ВНЖ можно подавать спустя год);
- ВНЖ (срок – до 5 лет, впоследствии можно продлевать);
- оформление гражданства.
Таким образом, путь к паспорту РФ длится минимум 7 лет: 1 год по РВП, 5 лет по ВНЖ и дополнительное время на рассмотрение всех вопросов.
Тем не менее для белорусов даже общий алгоритм легализации в России сильно отличается от такового для иных иностранцев: гражданство России они могут получить на два года раньше, чем претенденты на российский паспорт из других государств.
Дело в том, что им не нужно оформлять РВП. Граждане Республики Беларусь прибывают на территорию России по своему паспорту (обязательно серии РР) и листку убытия (миграционная карта не нужна). С такими документами их пребывание считается легальным в течение 3 месяцев (правда, через 30 суток нужно стать на миграционный учет). После приезда можно сразу подавать документы на ВНЖ, а через 5 лет после его получения – и заявление на гражданство.
Основания для упрощенной схемы
Белорусы, которых с Россией связывает нечто большее, чем просто желание обосноваться, имеют право на упрощенный порядок оформления статуса гражданина РФ. Такими факторами могут быть родственные связи, историческое прошлое, брак, образование, деятельность в качестве бизнесмена или инвестора.
Рассмотрим подробно некоторые из основных оснований для ускоренной процедуры.
Проживающие в России родственники
Воссоединение семьи – это одно из частых оснований для приема белоруса в российское гражданство. Интересно, что в данном случае «близкими» родственниками считаются не только родители (дети), но и братья/сестры, бабушки/дедушки, внуки.
Степень родства определяется по соответствующим документам: свидетельство о рождении, паспорт, выписки из регистрационных книг и др.
Актуальными для граждан Беларуси остаются также требования Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (№ 62-ФЗ от 31 мая 2002 г.), в которых обозначены такие ситуации получения гражданства РФ через родственников:
- отец (мать) – россиянин(ка), а ребенок недееспособный, несовершеннолетний и проч.;
- взрослый трудоспособный ребенок-россиянин, а мать/отец нетрудоспособная(ый).
В свою очередь, родственник-россиянин должен состоять в гражданстве и постоянно проживать в стране, о чем свидетельствует его прописка.
Супруг-россиянин
Оформить гражданство РФ по браку для граждан Белоруссии возможно при соблюдении таких условий:
- брачный союз заключен в России;
- проживают молодые тоже на территории страны.
При этом, в отличие от остальных иностранцев, сразу после официальной регистрации брака можно подавать документы на ВНЖ (если его еще нет), а после получения этого удостоверения – на гражданство.
Эта норма действует согласно международному договору «Об упрощенном порядке приобретения гражданства», подписанному 26 февраля 1999 года между Россией, Беларусью, Киргизией и Казахстаном. В пункте 1б статьи 1 данного документа указано, что принимающая сторона (в нашем случае, Россия) предоставляет право на упрощенную процедуру для постоянно проживающих (по ВНЖ) иностранцев из стран-подписантов, если они имеют близкого родственника-россиянина. Таким «родственником» считается и супруг(а). Соблюдать какие-либо временные рамки пребывания в государстве согласно договору необязательно.
Репатрианты – рожденные в СССР
Еще одним основанием, по которому можно получить российское гражданство белорусу в упрощенном виде, является рождение и проживание в бывшем Советском Союзе. Свидетельство о рождении должно быть выдано до 1991 года. В таком случае имеет место, по сути, процедура возобновления гражданства.
Российское образование, полученное после 2002 года
Образование, полученное в России, и трехлетний опыт работы также дают дополнительные «бонусы» при оформлении статуса российского гражданина. Учебное заведение может быть как учреждением, дающим высшее профессиональное образование, так и учреждением, в котором получают среднее специальное образование.
При получении гражданства по этому основанию важно соблюсти некоторые условия:
- обучение в государственном вузе (в случае с частными заведениями нужно уточнять);
- дневная форма обучения;
- диплом выдан после 1 июля 2002 года;
- опыт работы по специальности.
При соответствии описанным выше требованиям можно подавать заявление на оформление российского гражданства.
По программе переселения
Для граждан соседнего государства открыта и Государственная программа переселения в Россию из Беларуси. Участие в ней также значительно сокращает процесс получения российского гражданства.
Гражданам, желающим поучаствовать в данной миграционной инициативе, важно знать, что переехать можно не во все регионы. Выбор производится среди 59 субъектов РФ (всего их 85). Из перечня доступных мест 7 районов являются приоритетными, и условия там наиболее привлекательные. Важна специализация мигранта и стаж работы по профессии. Трудоспособность, совершеннолетие, профессионализм и опыт – это те требования, которые чаще всего предъявляются к переселенцам по Госпрограмме.
Алгоритм оформления гражданства в упрощенном порядке
Чтобы получить российское гражданство ускоренно и упрощенно, прежде всего, нужно соответствовать установленным законом требованиям:
- совершеннолетие;
- знание русского языка;
- соблюдение Конституции РФ;
- наличие легальных источников дохода;
- отказ от гражданства Республики Беларусь.
Если все условия соблюдены и подтверждены основания для упрощенной процедуры, можно приступать к сбору необходимых документов и передаче их вместе с заявлением в соответствующие государственные органы. Ведомства, которые занимаются вопросами предоставления статуса гражданина РФ (куда можно обращаться с пакетом бумаг):
- территориальные отделения Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ (по месту жительства мигранта);
- дипломатическое представительство Российской Федерации в Беларуси (Посольство РФ).
Пакет документов
Лица, которые имеют право на упрощенное получение российского гражданства для белорусов, подают в миграционные органы такой комплект документов:
- заявление;
- удостоверение личности – паспорт гражданина Белоруссии серии РР;
- листок убытия (если надо);
- действительный вид на жительство;
- фото (4 шт.);
- свидетельство о рождении заявителя и членов его семьи;
- квитанция об уплате госпошлины;
- справка о прохождении медкомиссии;
- подтверждение отказа от предыдущего гражданства (заявление, отправленное в диппредставительство Республики Беларусь в РФ);
- выписки, подтверждающие доходы на российской территории;
- документ, который свидетельствует о надлежащем знании русского языка (поскольку в Белоруссии русский язык является вторым государственным языком, то подойдет аттестат или диплом об образовании);
- бумаги, подтверждающие основание для «льготного» оформления статуса: свидетельство о браке, свидетельство о рождении, паспорта проживающих в России родственников с местной пропиской, диплом о полученном образовании, свидетельство участника Госпрограммы переселения и др.
Точный перечень для конкретной ситуации лучше заранее уточнить у сотрудников миграционной службы или проконсультироваться с опытным юристом. Все иностранные документы должны быть переведены на русский и заверены нотариусом.
Гражданская принадлежность детей до 18 лет меняется автоматически вместе с родителями. Подросток с 14 лет должен дать на это согласие.
Цена вопроса
При подаче документов на оформление российского гражданства совершеннолетнему белорусу необходимо уплатить государственную пошлину в размере 3500 рублей, за детей до 18 лет она составляет 1000 рублей. Независимо от процедуры – общей или упрощенной – размер госпошлины одинаков для всех (различие только по возрасту заявителей).
Исключение делается лишь для ветеранов ВОВ, детей, лишенных родительской опеки, и тех, кто после распада Советского Союза так и не стал гражданином какого-либо из новообразованных государств. Эти лица совсем освобождаются от уплаты каких-либо сборов.
Сроки оформления статуса по упрощенной процедуре
Как быстро получить гражданство РФ гражданину Белоруссии или каков срок ожидания по упрощенной процедуре получения статуса? В этом случае территориальные подразделения ГУВМ (именно они рассматривают заявления иностранцев по ускоренной процедуре) должны принять решение в течение 3-6 месяцев со дня подачи полного и правильно оформленного пакета документов.
Регулирование вопроса двойного гражданства
Многие белорусы по семейным или рабочим обстоятельствам живут на два государства, поэтому «терять» паспорт Республики Беларусь при получении российского не хотят. Хотя официально в России двойное гражданство с Белоруссией не разрешено – нет соответствующего договора между странами, тем не менее отношение законодательства к бипатридам достаточно лояльное, а потому такой вариант возможен, только называется это не двойным, а вторым гражданством.
Главное в данной ситуации: о факте владения вторым паспортом нужно уведомить миграционные органы в течение двух месяцев с момента возникновения такой ситуации.
В Белоруссии второе гражданство разрешено в двух случаях:
- при бракосочетании с иностранцем;
- при рождении ребенка от граждан разных государств.
Важный факт, о котором нужно помнить владельцу двух паспортов: между странами не подписаны никакие соглашения, которые регулируют вопросы двойного гражданства. Следовательно, белорус в Белоруссии считается только ее гражданином, а Россия считает только своим гражданином. Бипатрид может пользоваться всеми правами, которыми его наделяет гражданский статус в обеих странах, но и исполнение обязанностей также никто не отменяет.
Как оформить отказ от гражданства Республики Беларусь
При подаче заявления на гражданство РФ от заявителя требуют отказ от предыдущего гражданства. При этом для миграционных органов достаточно лишь подтверждения намерения это сделать.
Таким образом, белорусу достаточно написать заявление, нотариально его заверить и отправить заказным письмом в дипломатическое представительство Республики Беларусь в России. А если учесть скорость принятия в российское гражданство, заявитель на момент отказа в рассмотрении его ходатайства на родине будет уже иметь официальный статус российского гражданина.
Белорусу – российское гражданство
Скорость принятия решения, меньше бумаг и бюрократической волокиты, отсутствие одного из этапов легализации иностранца в РФ – это те основные преимущества, которые дает белорусу упрощенная процедура приема в гражданство Российской Федерации. Если есть соответствующие основания, гражданам соседнего государства непременно стоит ими воспользоваться.