Распад Советского Союза создал множество проблем для жителей его бывшей территории. Уровень жизни в большинстве образовавшихся вновь государств значительно ниже, чем в самой крупной республике – Российской Федерации. Кроме того, у очень многих остались в РФ родственники и друзья. Близок и менталитет всех жителей бывшего СССР. По всем этим причинам поток мигрантов в Россию из стран СНГ достаточно велик. Конечной целью большинства из них является приобретение российского гражданства. Поговорим о том, как оформляется гражданство России для жителей Приднестровья.
Какие преимущества дает российский паспорт жителям Приднестровья
В общем случае приобретение гражданства страны проживания преследует цель получения абсолютно всех прав, принадлежащих ее гражданам. На бытовом уровне права граждан и лиц, легализованных иным способом, практически не отличаются, но разница в их положении есть, и довольно существенная. Например, иностранцы не могут выдвигать свои кандидатуры на выборах и участвовать в них в качестве избирателя. Они не могут занимать крупные руководящие должности на государственной службе, а для них также закрыт доступ к работе, связанной с уровнями секретности, включая трудоустройство в силовые органы.
Для приднестровцев выгоды еще более очевидны. По международному праву эта страна является частью Республики Молдова, паспорт непризнанной Приднестровской Молдавской Республики в России также не признается документом, удостоверяющим личность и гражданскую принадлежность. Дополнительная сложность заключается в том, что отношения основной части Молдавии и Приднестровья весьма натянутые.
В Приднестровской Республике много людей, которые являются апатридами – лицами без гражданства: гражданства Республики Молдова они не приобрели, а имеющийся у них паспорт за пределами страны почти нигде не признают.
Естественно, приобретение полноценного паспорта РФ для жителей ПМР, как и в предыдущие годы, является желанной целью.
Порядок приобретения
Поддержка Россией ПМР вызывает у жителей региона надежды на послабления при оформлении российского паспорта. Однако по закону все иностранцы обязаны действовать по единым правилам.
Тем, кто раздумывает, как получить гражданство РФ гражданину Приднестровья, можно ответить следующее:
- во-первых, его приобретение происходит в соответствии с Законом «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ;
- во-вторых, это можно сделать как гражданин Республики Молдова или как лицо без гражданства в обычном или упрощенном порядке, что зависит от имеющихся у заявителя оснований.
Обычный порядок
Стандартный порядок состоит из нескольких этапов:
- Необходимо на законных основаниях прибыть в Россию. Для жителей Приднестровья это означает, что у них должен быть паспорт признанного государства. Обычно они выезжают за рубеж по паспортам России, Молдовы или Украины. Наличие российского документа, удостоверяющего личность, уже само по себе означает гражданство этой страны, следовательно речь идет о двух последних документах. На границе нужно заполнить миграционную карту.
- Встать на миграционный учет в пункте прибытия в течение 7 дней.
- Получить разрешение на временное проживание (РВП), оно действует три года и не может быть продлено.
- Через год можно обратиться за видом на жительство (ВНЖ), данный документ действует пять лет и может продлеваться.
- После пятилетнего проживания в России по ВНЖ можно обращаться за гражданством.
В целом его оформление подобным образом занимает около восьми лет.
Упрощенный порядок
Российская Федерация считает себя правопреемницей Российской империи и СССР, поэтому берет на себя ответственность за бывших граждан этих государств и их потомков. В этой связи на законодательном уровне для очень большой группы людей закреплено право на оформление российского гражданства по упрощенной процедуре.
Основания приобретения гражданства РФ по упрощенной схеме:
- Рождение от российских граждан, даже если россиянин среди родителей только один.
- Наличие ранее гражданства СССР и неполучение с момента его распада никакой иной гражданской принадлежности, при условии проживания в пределах границ СССР.
- Рождение на территории России.
- Три года пребывания в законном браке с россиянином/россиянкой.
- Получение образования в России и 3 года работы в ней.
- Крупные инвестиции в экономику России.
- Предпринимательская деятельность в РФ с уплатой не менее 1 млн налогов в ее бюджет в течение 3 лет.
- Официальное приобретение статуса носителя русского языка. Статус доступен тем, кто либо сам проживал в России, либо имел предков, там проживавших.
- Принятие в Государственную программу по переселению соотечественников.
Список необходимых бумаг
Теперь стоит выяснить, какие документы нужны для получения гражданства РФ для приднестровцев.
В пакет бумаг необходимо вложить:
- заполненное заявление (2 экземпляра);
- фотографии размером 3,5×4,5 см (4 шт.);
- ВНЖ и его копия, заверенная нотариусом;
- свидетельства о рождении и браке и их заверенные копии;
- диплом / аттестат / иной документ об образовании;
- документ об отказе от иностранного гражданства. В случае с Приднестровьем все несколько сложно. Страна не признана, в том числе и Россией, однако она имеет все официальные атрибуты государства, в том числе и Закон о гражданстве, который предусматривает возможность выхода из него. Тем не менее, прибыть в Россию по паспорту этой страны нельзя. Соответственно при оформлении гражданства в РФ отказываться нужно от паспорта той страны, по которому вы прибыли, например, Молдовы или Украины. Выход из гражданства ПМР имеет смысл только при оформлении российского паспорта непосредственно в этой непризнанной республике;
- медицинская справка об отсутствии опасных для окружающих заболеваний – СПИДа, туберкулеза и др.;
- чек об уплате 3500 рублей государственной пошлины;
- сертификат, подтверждающий знание русского языка, истории и законодательства РФ, который выдан уполномоченными учреждениями;
- согласие второго родителя или личное согласие самого ребенка, которому исполнилось 14 лет – если одновременно с вами принимает гражданство ребенок.
Все документы, оформленные на иностранном языке, требуется перевести на русский и заверить их перевод у нотариуса. Уполномоченные органы могут изменять этот список в зависимости от конкретных обстоятельств.
Куда обращаться
Как правило, гражданство России принимается на ее территории. В этом случае необходимо обратиться в тот территориальный орган ГУВМ МВД РФ (бывшая ФМС), где была пройдена регистрация. Именно туда и должна обращаться основная часть соискателей.
Однако некоторые граждане ПМР могут стать россиянами непосредственно в Приднестровье – это те, кто не получил гражданства ни в одной из признанных постсоветских стран. К этой категории относятся люди, родившиеся до 26 декабря 1991 года. Они могут обратиться в выездной консульский пункт Посольства Российской Федерации в Республике Молдова, находящийся в Тирасполе, ознакомиться с правилами приема и посмотреть необходимые документы можно на сайте Посольства РФ.
О стоимости и сроках
Стоимость оформления состоит из уплаты государственной пошлины в размере 3500 рублей и накладных расходов на фотографирование, копирование и перевод документов с нотариальным заверением. Сколько стоит российское гражданство в ПМР, лучше уточнить в консульском пункте в Тирасполе.
Оформление с нуля по общей схеме минимально занимает 7 лет 8 месяцев и 2 недели, по упрощенной процедуре паспорт РФ можно получить примерно за год, а иногда даже быстрее.
Могут ли отказать
Отказ вполне возможен. В первую очередь откажут тем, кто подаст недостоверные документы, лицам, имеющим непогашенные судимости или проявившим враждебность к РФ, а также больным особо опасными инфекционными заболеваниями. Могут быть и другие основания.
Возможность двойного гражданства
Российская конституция позволяет иметь двойное гражданство на основании межгосударственных договоров. В настоящее время такой договор действует только с Таджикистаном. Но так как Россия не признает Приднестровскую Молдавскую Республику, то, обладая ее паспортом, вы как бы ничего не нарушаете.
Двойное гражданство для приднестровцев разрешено местным законом о гражданстве. Приобретение иного паспорта по этому закону не ведет к утрате гражданского статуса на территории ПМР. Таким образом, если вы имеете паспорта двух государств, Россия будет считать вас своим гражданином, а ПМР – своим со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями.
Прочтите более подробную статью про двойное гражданство в РФ.
Утрата гражданства ПМР
Выход из гражданства непризнанной Приднестровской Молдавской Республики осуществляется по заявлению гражданина. Следует понимать, что за ее пределами все ее граждане считаются гражданами Республики Молдова.
Собственно, у приднестровцев, родившихся после 26 декабря 1991 года, нет иных вариантов для обращения за гражданством России, кроме получения гражданства признанных стран либо оформления статуса лица без гражданства.
Узнайте, как отказаться от гражданства Республики Молдова.
Заключение
РФ не признает ПМР независимым государством, а следовательно, и документы, выданные этой страной, крайне ограничены в использовании. Лица, имевшие гражданство СССР, могут получить российский паспорт прямо в Приднестровье, остальным нужно оформить документ признанной страны или статус лица без гражданства и лишь после этого приобретать российское гражданство. Большое количество жителей Приднестровья имеет право на оформление российского гражданства по упрощенной процедуре, что значительно облегчает оформление и сокращает время.
Загрузка...
