Разрешено ли двойное гражданство в РФ

В реалиях XXI столетия вопрос о владении паспортами сразу нескольких государств приобрел особое значение. В свете мирового экономического кризиса лишь в очень немногих странах продолжает удерживаться стабильность и должный уровень жизни граждан. Это стимулирует иностранных граждан искать возможности приобретения множественного гражданства для переезда в более благополучную среду в том случае, если на родной земле все станет критически плохо. Насколько реально иметь двойное гражданство в России, попробуем выяснить в этой статье.

Что подразумевает термин «двойное гражданство»

Мало кто знает или догадывается о том, что наличие удостоверения личности другой страны не во всех случаях является подтверждением двойной гражданской принадлежности. С юридической точки зрения принято оперировать двумя терминами – «двойное» и «второе» гражданство.

И прежде чем получить ответ на вопрос, можно ли в России иметь два гражданства, необходимо разобраться, в чем состоит принципиальная разница между ними.

Итак, стать обладателем двойного статуса российский гражданин может только в том случае, если он претендует на паспорт того государства, с которым у РФ подписано специальное международное соглашение о взаимном признании документов.

Не углубляясь в детали, стоит сказать, что владелец паспортов сразу двух держав может пользоваться привилегиями и правами их обеих. Выполнение же своего долга, например призыв в армию, в данном случае осуществляется там, где гражданин проживает большую часть времени.

Означает ли это, что гражданин РФ не может иметь гражданство иностранного государства, с которым у России не подписан такой договор? Нет, обрести гражданскую принадлежность другого государства он имеет право, но вот только называться это будет «вторым» гражданством, а не «двойным», которое Россией признаваться не будет. Иными словами, лицо, которое, помимо российского паспорта, имеет еще и паспорт другого государства, Россия все равно будет считать своим гражданином независимо от его местонахождения.

Если вы всерьез подумываете о получении паспорта еще одной страны, внимательно для начала изучите, что такое двойное гражданство.

Как стать гражданином РФ

Получить паспорт Российской Федерации в основном стремятся выходцы из постсоветского пространства, а именно жители бывших братских республик. Такое стремление обусловлено близостью территорий, общим историческим прошлым, отсутствием языкового барьера и понятным менталитетом. Но перед тем как начать процесс легализации, следует выяснить, можно ли иметь два гражданства в России. И здесь закон довольно однозначно гласит, что обязательным условием приобретения российской гражданской принадлежности является отказ от своей предыдущей гражданственности.

Начинается процесс, однако, не с этого. На первоначальном этапе кандидату необходимо доказать, что у него есть основание для миграции. Это может быть длительный контракт с российской компанией, вступление в брак или возвращение на свою исконную родину.

Для начала понадобится виза соответствующего образца, подтверждающая цель визита. Жители СНГ в большинстве своем въезжают по заграничным или внутренним паспортам в безвизовом режиме.

Далее выглядит процесс следующим образом:

1. Постановка на миграционный учет.
2. Получение РВП.
3. Оформление ВНЖ.
4. Получение ПМЖ.
5. Подача прошения на гражданство.

Для разных категорий граждан, исходя из отношений, поддерживаемых российским правительством с разными странами, а также в зависимости от основания миграции, некоторые этапы могут выпадать. Так, например, белорусы могут сразу претендовать на ПМЖ, а участники программы «Соотечественник» проходят весь путь в упрощенном режиме.

Что говорят российские законы о бипатризме

Но прежде чем решить, какую страну выбрать для себя в качестве второй родины, важно узнать, как ко всему этому относится государство, признает ли Россия двойное гражданство? Не будет ли это нарушением отечественного законодательства?

Двойная гражданская принадлежность

Что касается двойной гражданской принадлежности, то здесь все просто. Правительство нашего государства имеет в своем распоряжении один такой договор. Теперь россияне могут беспрепятственно подавать документы на обретение гражданства страны, являющейся второй стороной соглашения. Никаких ограничений в этом ситуации не предусмотрено. Отсюда можно сделать вывод о том, что на вопрос, в России разрешено двойное гражданство или нет, дается однозначный ответ – «да», но только с теми государствами, которые являются подписантами специальных международных документов. Об этом говорит ст. 62 Конституции РФ и Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства, подписанный 7 сентября 1995 года.

Но как быть с теми, кто никаких договоров с Россией не подписывал? В этом случае прямого указания на то, что россиянам запрещено получать паспорта других стран, нет. Это означает, что они могут легализовать свой статус в любой другой стране мира, если это не противоречит ее законам, но при этом обязаны выполнить несколько требований, установленных российским правительством. Речь о них пойдет ниже.

В мире существует достаточно много территорий и стран, которые признают двойную принадлежность своих граждан. Более того, они всячески поощряют такие действия в обмен на инвестиции, приобретение недвижимого имущества, включая продажу своего паспорта за определенную сумму денег. Множественное гражданство в России также существует, но здесь необходимо перечислить некоторые нюансы, с ним связанные.

Прежде чем решиться на получение паспорта другого государства, не мешало бы узнать всю информацию об обязанностях, которые ожидают вас по ту сторону границы:

• необходимость служить в армии;
• риск двойной уплаты налогов;
• другие обязательства согласно Конституции.

Для двойного гражданства данные условия не характерны.

Рассуждая над тем, что такое двойное гражданство в России, можно добавить, что это владение удостоверениями личности РФ и еще одной страны, с которой имеются определенного рода договоренности в сфере миграционного законодательства, зафиксированные договором.

Тройная гражданская принадлежность

Для обозначения множественной гражданской принадлежности своих граждан Россия использует термин «двойное гражданство», но при этом допускает, что кандидат может пребывать в законном статусе сразу в трех державах.

Говорить о том, с какими странами разрешено тройное гражданство в России, можно опять-таки только в свете международных соглашений, которые подписало российское правительство и которые подтверждают, что подписанты признают гражданство своих жителей и не обязывают их отказываться от своей первой принадлежности при вступлении во вторую.

Положительным является ответ на вопрос «Можно ли иметь три гражданства в России и если можно, то с какими странами?», требуется лишь небольшое уточнение: разрешается, но только в рамках подписанных соглашений.

Второй паспорт

Вторая гражданская принадлежность россиянина (если, конечно, она у него есть) подразумевает, что он легализовал свое положение на территории государства, с которым у нас никаких договоров не подписано. При этом логично будет предположить, что вторая сторона признает такое положение вещей, поскольку не потребовала отказа заявителя от российского паспорта.

Принятие второго гражданства не несет за собой никаких негативных мер со стороны государства, но не стоит забывать о том, что, поскольку ни одна из сторон признавать гражданство другого государства не будет, каждая из них будет требовать выполнения обязательств, возложенных на своих подопечных.

Могут ли россияне одновременно иметь паспорт РФ и другого государства

Итак, мы выяснили, что гражданин РФ имеет право на двойное гражданство, но вот всегда ли являются такие действия со стороны россиян допустимыми, необходимо разобраться чуть более детально.

Как уже говорилось ранее, россияне вполне могут стать обладателями как двойной, так и второй принадлежности. Разрешение на двойное гражданство в РФ дают соответствующие межгосударственные договоры, а вот получить второе гражданство можно только в том случае, если законы второго государства не требуют отказаться от прежнего паспорта. Разница между двумя статусами будет заключаться только в том, что двойная принадлежность не отрицается ни одной из сторон и дает право ее владельцу пользоваться преимуществами обеих держав.

Необходимо также знать: несмотря на то, что в российском законодательстве нет четкой формулировки, разрешено ли в России пребывание во втором гражданском статусе, закон все же четко определяет: гражданин РФ будет считаться исключительно россиянином.

В свою очередь, страна второго гражданства будет рассматривать такое лицо как своего подданного, требуя от него при этом выполнения всех возложенных на него обязанностей.

Когда двойная принадлежность возможна

Возможно ли иметь двойное гражданство в России, мы выяснили. Стоит отметить, что далеко не все государства готовы предоставить иностранным кандидатам такое преимущество. Иметь паспорт другой страны можно, но в этом случае гражданство будет именоваться «вторым» и признание на российской территории не получит. Более того, лица, которые пожелают стать россиянами, будут обязаны отказаться от своей прошлой гражданственности. Россия в этом вопросе не одинока, такое же требование выдвигает еще большое количество стран, например:

• Мальта;
• Хорватия;
• Эстония;
• Польша;
• Китай;
• Германия;
• Япония;
• Южная Корея;
• Индия и другие.

Но в свете стремительной глобализации планеты немалое количество стран разрешает иностранцам оформить паспорт своего государства, не отказываясь от предыдущего. Так что, как говорится, ищите варианты, а варианты действительно есть. А вот в отношении того, могут ли россияне иметь двойное гражданство, выбор у них гораздо меньше. Об этом читайте далее.

С какими странами Россия подписала соглашение

Чтобы избежать недоразумений и хорошо понимать, получение правового статуса какой страны не выходит за рамки закона, нужно уточнить список, включающий в себя страны, у которых с Россией двойное гражданство.

К большому сожалению, перечень держав, с которыми урегулирован данный вопрос, предельно мал, на сегодняшний день в него входит только одно государство – Республика Таджикистан (с 1996 года). Стоит отметить еще и Республику Абхазию, с ней Россия подписала Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, который представляет собой нечто иное, чем Договор о двойном гражданстве Российской Федерации с Республикой Таджикистан, а потому не может считаться официальным. Тем не менее, 90 % абхазцев имеют российские паспорта, которые признают, правда, только Венесуэла, Никарагуа и Науру. Такое положение вещей можно считать, скорее, льготой со стороны РФ жителям непризнанной республики, чем официальным документом.

До 2016 года действительным оставалось и двойное гражданство России и Туркменистана, которое было денонсировано Ашхабадом в одностороннем порядке. Вопреки этому, лица, которые смогли получить двойной статус до момента отмены договоренностей, по-прежнему владеют двумя паспортами.

Когда россияне могут получить второе гражданство

Если с двойной гражданственностью все более-менее ясно, то вопрос, можно ли в России получить второе гражданство, как и прежде, вызывает сомнения. Еще раз напомним, что на законодательном уровне государство не запрещает своим гражданам легализовать свой статус на других территориях.

Что же тогда может стать препятствием на пути к заветной мечте. И здесь важно помнить, что второе гражданство для россиян будет считаться таковым в том случае, если целевым государством становится то, с которым у РФ не подписано никаких соглашений на международном уровне. Более того, воплотить в жизнь такую идею можно будет только в том случае, если выбранное вами государство признает двойную принадлежность и перед выдачей своего паспорта не требует от вас отказаться от российского.

Как получить второй паспорт

Первое, что нужно сделать на пути легализации в другой стране, это выяснить все условия и основания для этого. Можно ли гражданину России иметь второе гражданство на данной территории, будет зависеть от множества факторов.

В целом процесс узаконивания своего положения проходит по стандартной схеме:

1. Выбор основания для миграции и предоставление документального его подтверждения.
2. Въезд на территорию государства по визе соответствующего образца.
3. Получение ВНЖ.
4. Обретение ПМЖ.
5. Подача запроса на гражданство.

Все это становится реальным только при соблюдении временных рамок, а именно положенного количества лет, которое необходимо прожить в том или ином статусе.

Если данный вариант вас не устраивает, существует и более быстрый, хотя для его осуществления придется запастись определенной суммой денег, иногда немалой. Можно выбрать страну, где гражданство считается вполне законным купить, например, многие страны предоставляют резидентский статус при покупке недвижимости. Главное, чтобы ее стоимость не была меньше установленного лимита (например, Испания, Латвия), но при этом, обратите внимание, само гражданство никто не обещает, доступным становится лишь ВНЖ, но, прожив по нему от одного до трех лет, заявитель сможет перейти к следующему этапу.

В других странах получить законный статус можно за инвестиции. Например, в Австрии, на Мальте или на Кипре. А вот такие островные государства, как Сент-Киттс и Невис или Антигуа и Барбуда, готовы выдать вам свой паспорт уже через пару дней, если вы вложите в их экономику не менее 250 тысяч долларов США.

Читайте подробнее о возможностях одновременного обладания паспортами России и Латвии.

Бипатризм и защита прав соотечественников

Итак, с вопросом, запрещено ли в России двойное гражданство, мы разобрались и выяснили, что вполне законными являются действия тех лиц, которые намереваются получить паспорт страны – подписанта международного соглашения. Но не стоит также забывать, что данный процесс не единственный вариант, позволяющий улучшить благосостояние граждан, которые отчаянно ищут возможность получить и иметь одновременно два (или более) паспорта, выданных разными государствами.

Бипатризм – это еще и инструмент защиты прав своих соотечественников на чужой территории. Особенно это важно тогда, когда речь идет о втором гражданстве, и вот почему:

• в случае легализации на иностранной территории россияне не утрачивают свое российское гражданство, это право прописано в ст. 6 Конституции;
• они могут, как и прежде, пользоваться своими правами и свободами, существует лишь единственное ограничение, связанное с трудоустройством на государственную службу;
• получение легального статуса гражданином в других странах не предполагает каких-либо санкций со стороны государства.

В то же время те, кто легализуют свое положение на территории государства – подписанта международного соглашения, получают возможность пересекать границы обоих государств по любому из документов, наделяются правами законных резидентов и могут выбирать, где они будут служить в армии (хотя этот аспект становится все менее актуальным в связи с тем, что все большее количество стран, в особенности европейских, переходит от призывной армии к контрактной), платить налоги и жить на постоянной основе.

Получение россиянами гражданства другой страны: дальнейшие действия

Обладателям иностранного паспорта – не важно, двойное или второе гражданство – нужно знать о том, что никаких наказаний за это не предусмотрено. Единственное, к чему обязывает российское законодательство, если гражданин РФ приобрел гражданство другой страны, – поставить в известность ГУВМ МВД о свершившемся факте.

Как проходит уведомление

Начиная с 2014 года направить соответствующее уведомление в органы ГУВМ МВД обязаны:

• те, кто получил ВНЖ;
• обладатели ПМЖ;
• вступившие в гражданство другой страны.

Независимо от того, есть ли в России двойное гражданство или нет, сообщить об изменениях своего гражданского статуса необходимо в обязательном порядке.

Уведомление должно поступить в уполномоченную инстанцию не позднее 60 суток после пересечения гражданином российской границы.

Для этого нужно заполнить бланк установленной формы и приложить к нему копии гражданского паспорта и документа, подтверждающего приобретение резидентского статуса в другом государстве.

Подать заявление можно лично в отделении ГУВМ МВД или отправить по почте. При себе необходимо иметь не только копии, но и их оригиналы документов, чтобы сотрудник, принимающий документы, мог их сверить. В уведомление вносятся также сведения о детях, которые сменили гражданство вместе со своими родителями. Исключение составляют лишь лица, которые постоянно проживают в стране нового резидентства и не пересекают российскую границу.

Если вы не знаете, как заполнить бланк заявления или как подготовить пакет документов, внимательно изучите информацию о том, как подавать уведомление о втором гражданстве.

Что грозит за сокрытие информации о втором гражданстве

Как уже говорилось выше, запрет двойного гражданства в России, как, впрочем, и второго, ни в одном законодательном источнике не прописан. Это означает, что если россиянин решится получить паспорт еще какого-нибудь государства, никаких санкций против него применено не будет.

А вот что касается игнорирования обязанности уведомления службы миграции о свершившемся факте, то здесь все выглядит несколько иначе. Гражданину, который намеренно скрывает получение паспорта иностранного государства, ВНЖ или ПМЖ, грозит ответственность в виде штрафа на сумму 200 тысяч рублей или 400 часов общественно-полезных работ. Если же уведомление будет направлено за рамками предусмотренных сроков, тогда нарушителя ждет штраф в 500-1000 рублей.

Чтобы избежать серьезных проблем в этом вопросе, ознакомьтесь подробнее с последствиями сокрытия сведений о наличии двух паспортов.

Плюсы и минусы двойного гражданского статуса

Результат приобретения вами паспорта другого государства может иметь как положительные, так и отрицательные стороны:

Государственная служба и двойное гражданство

Самое большое разочарование, которое может постигнуть обладателей двойного статуса, – это отсутствие у них возможности занимать важные государственные посты и избираться в депутаты. Это касается всех органов власти – местных и муниципальных советов, федеральных органов.

Кроме того, официально признанное второе гражданство в РФ налагает запрет на некоторые виды деятельности: бипатриды не могут занимать важные посты на воинской службе, открывать медиакомпании, назначаться на должности капитанов кораблей и воздушных судов. Словом, все, что связано с доступом к важной информации государственного значения, для таких лиц остается недоступным.

Во всем остальном, если вы не намерены реализовывать себя в роли чиновника, ощутить преимущества двойной принадлежности сразу к двум государствам вы сможете уже в кратчайшие сроки.

Штраф за двойное гражданство: Видео