Россия и Армения не просто добрые соседи, они объединены общей многовековой историей, гордостью за подвиги предков, прочными узами дружбы, взаимного уважения и связаны культурными нитями. Отношения между государствами продолжают успешно развиваться в самых разных сферах, а в прошлом году оба государства отметили 20-летие с момента подписания большого договора о дружбе. На данный момент в России живет чуть более 1 миллиона лиц армянского происхождения, многие из которых желали бы иметь двойное гражданство России и Армении. Однако возможно ли это?
Кратко о двойном гражданстве
Двойное гражданство – частный случай множественного гражданства, предусматривающий у одного человека одновременно два различных паспорта. Согласно международному праву, таких лиц именуют бипатридами. При этом оба государства должны заключить соответствующее соглашение, которое регулирует взаимоотношения в данной области.
Различают двойное и второе гражданство.
Лицо с двойным гражданством выполняет обязанности гражданина той страны, в пределах которой он проживает, а от обязанностей другой страны освобождается, то есть отслуживший в одной армии освобождается от воинской повинности в другой стране и платит налоги только одному государству; однако «двойными гражданами» сохраняются гражданские права двух стран.
Их ребенок тоже вправе получить паспорта двух государств.
Лицом, имеющим второе гражданство, называют того, кто получил второй паспорт, но при этом ему не нужно отказываться от предыдущего. Тем не менее такое лицо рассматривается каждым государством исключительно гражданином своей страны – у него нет возможности выбирать, в вооруженных силах какой страны служить, а призыва в армию могут потребовать оба государства. Кроме того, такие лица являются налоговыми резидентами в обеих странах.
Как Армения относится к двойному гражданству
В соответствие с Законом от 16 ноября 1995 года № ЗР-16 «О гражданстве Республики Армения», обладателем двойного гражданства является человек, который обладает гражданством Армении, а также паспортом другой страны или стран. Власти Армении признают такого человека исключительно гражданином своего государства. Ими же признаются лица, ставшие гражданами других стран после 1995 года без соответствующего отказа.
Возможность оформить двойной индигенат на легитимных основаниях появилась у граждан Армении в 2005 году, после принятия новой редакции Конституции. Согласно Основному закону, каждый армянский гражданин беспрепятственно может получить гражданский статус в другой стране, равно как и жители иностранных государств вправе приобрести паспорт Армении. Так, человек, который имеет двойной гражданский статус, например, и в Армении, и в России, обладает идентичными правами и является носителем полной ответственности и обязанностей, предусмотренных законами, наравне с другими армянскими гражданами.
По статистике, в данное время в стране насчитывается почти 100 тысяч человек, регулярно проживающих на ее территории, которые имеют двойное гражданство, большинство среди них – россияне.
Кто может быть бипатридом в Армении
Двойное гражданство в Армении, как было сказано выше, возможно. Стать ее гражданином может любое совершеннолетнее (старше 18 лет) лицо, постоянно находящееся на территории страны хотя бы в течение 3 лет. Для этого ему необязательно отказываться от своей гражданской принадлежности, но необходимо знать армянский язык и ведущие положения Конституции страны.
Без обязательного условия проживания на территории страны, то есть в упрощенном порядке, армянское гражданство предоставляется лицам в следующих случаях:
- супруг-иностранец, находящийся в законном браке с армянином, или родитель ребенка, имеющего право получить паспорт Республики;
- родители заявителя являются армянскими гражданами либо родились на территории этой страны (этом случае важно не упустить период с 1918 до 1921 года);
- наличие у заявителя армянских предков;
- для вышедших в 1995 году и позднее из индигената Армении.
За специальные заслуги перед страной человеку может быть в особом порядке предоставлена честь стать гражданином Армении, то есть без обязательного соблюдения вышеназванных пунктов. Однако не каждому в стране разрешается иметь два паспорта: под запрет попадают глава страны, депутаты Национального Собрания и члены Конституционного суда.
Бипатризм в Армении: последствия
Раньше, если армянские граждане приобретали паспорт другого государства, им было необходимо информировать об этом свое правительство. С 2017 года они могут не сообщать о его наличии, хотя ранее за это грозил штраф около 100 долларов. Существование двойного индигената никоим образом не влияет на права и обязанности гражданина: они идентичны правам и обязанностям других жителей государства. В данной ситуации, правда, «двойной» гражданин не сможет занимать руководящие посты в органах власти и Конституционного суда.
Двойное гражданство в России
Согласно Конституции Российской Федерации, двойное гражданство – это наличие у гражданина Российской Федерации гражданства одновременно одного или более иностранных государств.
Отношение к бипатризму
Российские власти не могут запретить, да и не запрещают россиянину приобретать паспорт иностранного государства, к тому же его наличие никак не приостанавливает действие гражданства РФ. Правда, обладатель двух (и даже более) паспортов все равно по российскому законодательству считается исключительно гражданином России, поэтому на него распространяется действие российских законов, он имеет права и обязанности наравне с остальными гражданами государства. Исключением являются только уроженцы Республики Таджикистан, с которой заключен договор, предусматривающий двойное гражданство.
Если вы желаете получить паспорт РФ, то одним из условий его приобретения является отказ от предыдущего индигената. Для россиян, ставших гражданами других стран, допускается простое уведомление об этом в уполномоченные органы.
Как уведомить о втором гражданстве
Если гражданин РФ приобрел гражданский статус иного государства, он обязан в течение 60 дней уведомить об этом орган ГУВМ МВД России по месту регистрации (пребывания). Естественно, должны это делать и россияне-армяне, имеющие гражданскую принадлежность к обеим странам, так как Россией двойное гражданство с Арменией на правовом уровне так и не было узаконено.
Оповестить об этом можно не только лично, но и почтовым отправлением или через законного представителя. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения данной процедуры нарушитель может быть привлечен к административной или уголовной ответственности.
Исключением из этого правила являются лишь лица, постоянно проживающие за рубежом.
Штрафные санкции
Россиянам не возбраняется получать два и более паспорта других государств, за это не предусмотрено никакими штрафных санкций или уголовной ответственности. Однако тот, кто не уведомит сотрудников ГУВМ МВД в установленные 60 дней или укажет ложные сведения, будет подвергнут административной или уголовной ответственности.
Согласно Кодексу об административных правонарушениях РФ, к нарушителям порядка уведомления госорганов могут быть применены штрафные санкции от 500 до 1000 рублей. К лицам, целенаправленно утаившим данные о втором гражданстве, намеренно игнорирующим предписания властей, грозит уголовная ответственность: в таком случае нарушителя ждут санкции в виде штрафа до 200 тысяч рублей либо 400 часов исправительных работ.
Смена гражданской принадлежности
Как устанавливают положения Закона «О гражданстве Республики Армения», отказ от государственной принадлежности к Республике Армения или принятие индигената иного государства не влечет утрату армянского гражданства.
Отказ от армянского гражданства
Заключение о прекращении гражданства принимает глава государства. На его имя и следует писать заявление, подаваемое затем в Управление паспортов и виз Полиции Республики Армения или в Посольство Армении за границей. После рассмотрения ходатайства сотрудники Управления паспортов и виз в течение 10 дней направляют запрос в вышестоящие органы.
Для отказа от армянского индигената соискатель в обязательном порядке должен подготовить следующий пакет документов:
- заявление;
- национальный паспорт (+ копия).
- цветная фотография размером 35 на 45 мм;
- справка из военкомата;
- квитанция об уплате госпошлины;
- копия свидетельства о регистрации брака (если имеется);
- документ, подтверждающий получение гражданства другого государства.
На рассмотрение заявления отводится 10 дней.
Как гражданину Армении получить паспорт РФ
На сегодня в России проживает большое количество армянских граждан, которых желают приобрести гражданство РФ. Как известно, существует два способа его получения: на общих основаниях или в упрощенном порядке. Стоит отметить, что законодательные нормы обеих стран устанавливают такие условия, что двойное гражданство РФ и Армении вполне возможно, хотя по законам, по крайней мере РФ, оно и запрещено.
Получение российского индигената предполагает выполнение следующих условий:
- проживание в течение 5 лет в на территории РФ;
- вид на жительство, то есть наличие документа, подтверждающего законность пребывания на российской территории;
- совершеннолетие и дееспособность;
- знание русского языка на достаточном уровне;
- наличие источника доходов и официальное трудоустройство;
- наличие регистрации в арендованном или собственном жилье;
- отсутствие судимости и непривлечение к уголовной ответственности.
Право воспользоваться упрощенной схемой для получения паспорта РФ имеют такие категории граждан Армении:
- супруг/супруга, который прожил в браке три года и более с российским гражданином;
- лицо, окончившее вуз на территории РФ;
- лица, имеющие родителей граждан РФ;
- лицо, имеющее статус носителя русского языка;
- советские граждане, так и не получившие после исчезновения СССР паспорт какого-либо государства.