Таджикистан – единственная страна, с которой у Российской Федерации подписан договор, регулирующий вопросы двойного гражданства. Это документ, по сути, разрешает гражданам иметь одновременно два паспорта и пользоваться социальными благами обоих государств. Соглашение вступило в силу больше 20 лет тому назад (26 апреля 1997 г.), а вопрос, как гражданину Таджикистана получить гражданство РФ, не утратил своей актуальности. В этом материале разбираем основные моменты получения таджиком российского паспорта.
О преимуществах российского паспорта
Таджики – самый древний народ Средней Азии, они довольно ответственно относятся к вопросам своей национальной и гражданской принадлежности, многие из них отрицательно смотрят на перспективу получения гражданства другой страны, если требуется отказ от родного паспорта.
С Российской Федерацией у этой азиатской республики действует Договор о двойном гражданстве, поэтому таджики без опасений подают документы на получение законного статуса россиянина (с 2014 по начало 2017 года количество желающих увеличилось на 40%).
Граждан Таджикистана в Россию привлекает, прежде всего, возможность заработка. Многих интересует, как получить гражданство РФ студенту из Таджикистана, ведь образование – также одна из приоритетных целей для иностранцев в России.
Тот, кто планирует связать свою трудовую деятельность с РФ, пользуется рядом привилегий, становясь одновременно (или вместо) обладателем красного российского паспорта и коричневого таджикского.
Среди основных преимуществ, которые дает российский паспорт:
- официальное устройство на должности с более высоким окладом без необходимости постоянного продления разрешающих документов;
- ниже налоги и больше свободы перемещения (как внутри государства, так и за его пределами);
- легальная организация своего дела;
- право участвовать в политической жизни (могут занимать государственные посты);
- прохождение военной службы, в том числе и по контракту.
Граждане Таджикистана, которые задумываются, как сделать карьеру в России и получить вышеописанные выгоды, готовы выстаивать в очередях и уплачивать консульский сбор.
Процедура легализации
Типовой порядок вступления в российское гражданство предусматривает:
- приезд на территорию РФ (пересечение границы);
- получение РВП (разрешения на временное пребывание);
- оформление ВНЖ (вида на жительство);
- подачу соответствующего ходатайства.
Коротко рассмотрим каждый из этих этапов легализации таджика в России.
Что нужно знать при пересечении границы
Путешествие таджика в Российскую Федерацию начинается с прохождения пограничного и таможенного контроля. Граждане данной страны имеют право на безвизовый въезд, что значительно упрощает процедуру. На границе достаточно заполнить миграционную карту и предъявить паспорт, а также, при необходимости, задекларировать товары и денежные средства. Важно при планировании поездки дополнительно уточнить действующие на момент пересечения границы правила ввоза/вывоза товаров, чтобы не пришлось распрощаться с ними при досмотре.
Нужно помнить также о запрете на въезд для определенных категорий граждан (по условиям депортации или административного выдворения). Проверить, не состоит ли гражданин в подобном списке, можно на официальном сайте МВД РФ.
Здесь перечислены далеко не все нюансы въезда иностранца в российское государство.
Подробнее о процедуре, «зеленом» и «красном» коридорах, запретах на ввоз/вывоз продуктов и прочих нюансах детально изложено в нашем материале о пересечении границы РФ.
Регистрация по месту жительства (пребывания)
Первым шагом приехавшего в Россию таджика является «территориальная» регистрация, то есть ему необходимо уведомить соответствующие местные органы, по какому адресу он будет проживать.
В зависимости от цели визита зарегистрироваться можно по месту проживания и месту пребывания. В первом случае имеется в виду жилой дом, квартира, где человек планирует обосноваться. «Проживание» удостоверяется личным посещением территориального отделения ГУВМ МВД или заполнением формы на сайте. В случае же «пребывания» имеется в виду временное размещение человека в отелях, санаториях, лагерях и других подобных организациях. При таком поселении регистрацией занимаются работники этих учреждений.
Читайте подробнее о временной и постоянной регистрации иностранца по месту пребывания и месту проживания.
РВП: как получить
Первым удостоверением статуса таджика, как и любого другого иностранца, на российской территории является разрешение на временное проживание. Печать РВП ставится в паспорт иностранного гражданина или в документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства на территории РФ. В этом оттиске указываются данные о гражданине, а также временные рамки действия самого разрешения.
Количество проставленных миграционными органами штампов РВП ограничивается российским правительством. Ежегодно устанавливается квота на РВП, причем для каждого субъекта Федерации своя. Обойти ее можно лишь определенным категориям граждан, которые, например, были рождены в РФ или СССР или имеют близкого родственника – российского гражданина.
Наш материал поможет подробнее узнать о сроках и стоимости, перечне документов, упрощенной схеме получения и других нюансах оформления РВП для граждан Таджикистана.
ВНЖ для таджиков: что нужно знать
Прожив год на основании РВП, гражданин Таджикистана, претендующий на гражданство РФ, может начинать оформление вида на жительство. В отличие от разрешения на временное проживание, это уже не просто штамп в паспорте, а полноценное удостоверение, которое выдается на пять лет и предоставляет иностранцу намного больше прав и свободы перемещения по российской территории.
Важно также знать, что некоторым категориям граждан можно сразу приступать к оформлению ВНЖ, минуя этап получения РВП. К ним относятся трудоустроенные в российских компаниях специалисты высокой квалификации, беженцы, а также иностранцы, которые проходят как участники переселенческих программ.
Узнайте подробнее правила получения вида на жительство для граждан Таджикистана.
Процедура получения российского паспорта
Общая процедура вступления в гражданство России предусматривает пятилетнее проживание на ее территории. Таким образом, когда подходят к концу сроки действия ВНЖ (помним, что удостоверение выдается как раз на 5 лет), можно вплотную задуматься над тем, как получить паспорт РФ гражданину Таджикистана.
Легче и быстрее это сделать тем, у кого есть российские родственники (родители, дети, супруги), а также рожденным в РФ или бывшем СССР. Также в нормативных актах встречается термин «носитель русского языка» – лицо, которое свободно владеет русским языком и которому близка российская культура. В данном случае при подаче ходатайства о российском гражданстве можно апеллировать к такому документу, как Госпрограмма для получения гражданства РФ для таджиков (а также представителей других стран СНГ). Эта программа воссоединения соотечественников, рассчитанная на граждан бывших советских республик, которые стремятся переехать в Россию.
Подготовка необходимых документов может занять некоторое время, поэтому принять решение нужно заранее. Первое, что следует сделать, – определиться, по какой схеме будет осуществляться процедура – общей или упрощенной.
Стандартная схема
Каждый таджик может получить гражданство на общих условиях, если у него нет никаких оснований для упрощения этой процедуры. Такой путь более понятный, но и длится дольше, если учесть требования обязательного пятилетнего проживания в стране.
Помимо соблюдения официальных сроков, претендовать на звание российского гражданина в общем порядке можно:
- если пройдена трехлетняя воинская служба;
- если имеются особые заслуги перед РФ;
- если есть статус беженца или получено политическое убежище.
Получение гражданства путем подачи прошения Президенту в юридической литературе называют еще натурализацией. В отличие от получивших паспорт по рождению, натурализованные граждане должны, по сути, доказать, что достойны быть россиянами.
Понятие квоты и в чем ее суть
Таджики, как и другие иностранцы, могут получить российский паспорт по квоте. Она применима ко всем гражданам, которые получают гражданство по стандартной схеме. Суть квотирования в том, что Российская Федерация разрешает натурализацию определенному числу иностранцев. Например, в 2017 году квота на выдачу РВП составляла около 111 000, а уже в 2018-м ее уменьшили до 90 360. Это количество распределяется по регионам в зависимости от экономических потребностей и необходимости в трудовых ресурсах.
Прежде чем решать, как оформить российское гражданство, гражданину Таджикистана стоит ознакомиться с размером квоты на РВП в России по регионам.
Больше всего разрешений на временное проживание планируют выдать:
- в Центральном федеральном округе – 28 150;
- в Приволжском федеральном округе – 15 000;
- в Сибирском федеральном округе – 13 280;
- в Южном федеральном округе – 10 400.
Это значит, что человек имеет больше шансов на положительное решение, если поселится не в Москве (густонаселенном мегаполисе), а где-нибудь, допустим, в Сибири, которая заселена меньше. Таким образом, при выборе определенной территории для проживания в России повышаются шансы таджика как на одобрение его ходатайства, так и на трудоустройство.
Упрощенная схема
Сократить процедуру получения гражданства РФ можно в случае использования упрощенного порядка. Вопрос, как быстро получить гражданство РФ гражданину Таджикистана, интересует многих, однако не все имеют на это законное право.
Так, преимуществами облегченной формы получения гражданства могут воспользоваться таджики, которые:
- получили профессиональное образование в российских государственных вузах (не позже 2002 г.);
- были гражданами СССР, проживают в странах СНГ, не вступив в их гражданство (апатриды);
- рождены на территории Российской ССР;
- больше трех лет проживают в браке с россиянином/россиянкой;
- имеют родителя – обладателя российского паспорта, проживающего в РФ;
- имеют совершеннолетних детей – российских граждан.
Упрощенный вариант получения гражданства РФ подразумевает обязательное наличие удостоверений и справок, подтверждающих право заявителя «на особые условия».
Госпрограмма переселения соотечественников как «билет» в РФ
Многих таджиков в качестве основания для получения российского гражданства привлекает программа переселения соотечественников в Россию из Таджикистана и других стран СНГ. Хотя документ был подписан 12 лет назад (указ Президента РФ от 22 июня 2006 года № 637), однако до сих пор многие граждане этой страны хотят им воспользоваться. Уже в феврале 2018 года в Посольстве РФ в Таджикистане была приостановлена запись на консультацию для желающих узнать об индивидуальных возможностях участия в программе.
Главным основанием для вступления в российское гражданство, согласно нормативному акту, является наличие родственных связей с гражданами РФ.
Более подробно обо всех требованиях к ее кандидатам мы уже писали в статье о программе переселения соотечественников из Таджикистана в Россию в 2017 году.
Пакет бумаг: что необходимо предоставить
О том, какие необходимо собрать документы для получения гражданства РФ гражданину Таджикистана, пойдет речь ниже. Их перечень зависит от порядка получения гражданства, который доступен человеку – стандартный или упрощенный.
При вступлении в гражданство на общих основаниях к заявлению прилагаются:
- вид на жительство и отметка о «местной» регистрации;
- фото заявителя;
- справки о подтверждении стабильности и легальности заработка (выписки из банковского счета, налоговые отчеты);
- сертификат, подтверждающий знание русского языка.
Важно: ВНЖ обязательно представляют иностранцы, которые переехали в РФ до 1 июля 2002 года, остальные проходят как граждане СССР. Не требуют его также и с беженцев, однако им нужно будет представить документ, подтверждающий такой статус.
А вот как выглядит пакет документов тех, кто имеет право на получение гражданства по упрощенной схеме:
- РВП;
- ВНЖ и отметка о регистрации;
- фото;
- документ об источниках дохода;
- документ, подтверждающий знание русского языка;
- документ, подтверждающий право на упрощенную процедуру вступление в гражданство (например, свидетельство о рождении, удостоверение участника ВОВ и др., в зависимости от конкретного случая).
В обоих случая обязательно прилагается справка об уплате госпошлины.
При наличии оснований для облегченного способа стать россиянином, если планируется, например, получить гражданство РФ гражданину Таджикистана по браку, лучше предварительно уточнить у сотрудников миграционной службы перечень справок и удостоверений, которые необходимо предоставить.
В какие организации обращаться
Куда обращаться таджикам, чтобы получить российское гражданство, когда пакет нужных бумаг собран? На территории России этим занимаются территориальные органы ГУВМ МВД. Работники примут заявление и проконсультируют по всем проблемным моментам.
В дипломатических представительствах РФ в Таджикистане оформить ходатайство на вступление в российское гражданство могут:
- люди, которые не имеют гражданства после распада Союза,
- дети российских граждан, законно проживающих на территории РФ.
Уточнить актуальную информацию о том, как получить гражданство РФ в Таджикистане и подать ходатайство, можно в консульском отделе Посольства РФ.
Цена и сроки процедуры
Размер государственного налога (госпошлины) составляет 3500 рублей, который не зависит от государственной принадлежности иностранца. Таким образом, вопрос, сколько стоит гражданство РФ для граждан Таджикистана, по сути, неактуален.
Узнайте более подробно об уплате госпошлины на гражданство РФ.
Ждать решения по своему вопросу приходится от 3 до 6 месяцев в зависимости от процедуры (упрощенный вариант рассматривается быстрее).
В каких случаях могут отказать
Российский паспорт не дают всем подряд – это факт.
Отказать в получении гражданства РФ могут по следующим причинам:
- предоставлены неверные сведения;
- имеется запрет на въезд в государство (на основании депортации или административного выдворения);
- прохождение военной службы / работа в государственных органах другой страны;
- имеются неоплаченные штрафы, непогашенная судимость и прочие невыполненные обязательства;
- обвинение по уголовному делу в своей стране;
- считается потенциально опасным для госбезопасности РФ (например, участвовал ранее в вооруженных конфликтах или подозревается в организации терактов).
О двойном гражданстве России и Таджикистана
Много вопросов возникает у таджиков о статусе «двойного» гражданина. Согласно международному договору, бипатриды (те, у кого два паспорта) пользуются законными правами в обеих странах. Обязательства же (служба в армии, например) реализуются в государстве постоянного проживания.
Законно получить российский паспорт, оставив при этом родной, может любой гражданин Таджикистана.
Основания, исключающие бипатризм:
- наличие государственной должности у заявителя;
- участие в работе избирательных комиссий;
- наличие депутатского статуса;
- соискатель является учредителем телеканала;
- соискатель является капитаном корабля (морского или воздушного).
В нашем предыдущем материале читайте о том, что означает двойное гражданство России с Таджикистаном.
Выход из таджикского гражданства
Несмотря на официальное разрешение оставить родной паспорт, некоторые таджики предпочитают отказаться от гражданства страны, на что могут быть личные причины или желание, например, занять пост в российских государственных органах.
Основания для отмены гражданства согласно таджикскому законодательству:
- выход (добровольный отказ) – ходатайство подается на имя президента страны;
- утрата – когда, например, таджик занимает должность в государственных органах другой страны или поступает на воинскую службу;
- отмена решения о его выдаче – если выясняются дополнительные причины, например, подача неправдивых сведений о себе;
- оптация – если территория отходит к другому государству и человек выбирает его гражданство.
Мы уже писали подробно о том, как отказаться от гражданства Таджикистана.
Гражданство РФ: запасной аэродром для таджиков
Учитывая все нюансы получения таджиками российского гражданства, можно сделать вывод об относительной легкости процедуры. У многих граждан Таджикистана есть родственники в России. Дополнительные бонусы предоставляются по международному договору о двойном гражданстве, а также по Госпрограмме переселения соотечественников. Законная возможность оставить родной паспорт, а также преимущества, которые дает российский паспорт, побуждают многих таджиков воспользоваться выгодами статуса «двойного» гражданина или и вовсе сменить гражданство.