Оказаться одному в чужой стране – это истинное приключение, только для одних – увлекательное, а для других не совсем приятное. Российская Федерация традиционно гостеприимна для иностранцев, которые приезжают сюда работать, учится или же находят вторую половину. Однако существует ряд проблем, с которыми сталкиваются приезжие. Юридические, социальные, психологические службы, которые оказывают помощь мигрантам, открыты к взаимодействию и призваны облегчить процесс адаптации иностранных граждан в новых условиях.
Мигранты
Словарь иностранных слов русского языка определяет мигранта как человека, который меняет место проживания, переезжает в другое государство либо перемещается в пределах своего. Причины для этого – негативные явления внутри родной страны или региона (высокий уровень безработицы, спад экономики, политические, правовые аспекты) либо же личные перемены в жизни (брак, состояние здоровья и прочее). Ученые называют экономические мотивы переезда основными.
Рекомендуем ознакомиться детальнее с правами и обязанностями мигрантов в РФ.
Возможные трудности адаптации иностранцев в России
Обжиться на новом месте, адаптироваться к природному климату, общественно-политическому, экономическому устройству, а также к национально-культурным традициям другой страны – задача не из легких.
Таким образом, адаптация и интеграция мигрантов в России – это проблема не только лично переселенца, но и принимающей страны.
Нарушение прав тружеников и дискриминация по различным признакам все еще имеет место, поэтому знать инстанции, куда можно обратиться по этим вопросам, желательно каждому украинцу, таджику или узбеку, который хочет обосноваться на территории нашей страны.
Адаптации в новом государстве чаще всего препятствуют:
- незнание языка и законов;
- проблемы с навигацией;
- отсутствие документов, например, у тех, кто «бежит» от военных конфликтов в родной стране, собираясь впопыхах;
- продолжительность и бюрократическая сложность оформления разрешительных справок и удостоверений, постановки на миграционный учет, трудоустройства;
- нежелание российских предпринимателей нанимать иностранцев легально.
Часто встречаются и психологические проблемы мигрантов, которые в силу индивидуальности часто не принимаются во внимание социальными службами и фондами, которые оказывают помощь мигрантам. Консультация психолога или просто разговор по душам помогают решить личные проблемы и легче принимать статус мигранта.
Представители каждого народа приезжают в Россию со своими традициями, обычаями, взглядами на мир, таким образом, культурный код каждого этноса накладывается на местный колорит. От взаимного принятия и терпимости, понимания и толерантного отношения к другой культуре также зависит то, как пройдет ассимиляция мигрантов в новых реалиях.
В силу всех названных факторов мигранты часто трудоустраиваются в обход законодательства – миграционного, налогового. Это чревато негативными последствиями как для них (нарушение их прав и штрафы), так и для принимающей страны (недополучение налогов в бюджет, наличие «нестабильных» граждан в обществе).
Индивидуальный подход в каждой ситуации
Правовые основы социального обеспечения мигрантов заложены, прежде всего, в положениях Конституции РФ (ч. 2, ст. 17 и ч. 1, ст. 19), федеральных законах (от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ и от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ), подзаконных нормативных актах (всего – несколько сотен документов). Все они основаны на принципе неотчуждаемости основных прав и свобод человека в отношениях с иностранными гражданами наравне с коренными жителями страны.
Под каждый конкретный случай разработано соответствующее правовое регулирование социальной работы с мигрантами.
Исходя из обозначенных проблем, которые могут возникнуть у переселенца, его статуса и причин пребывания в России, государственными службами определяются методы социальной работы с мигрантами. Распространенными направлениями поддержки иностранных граждан являются юридическая, психологическая и социально-культурная помощь.
Основными слоями среди иностранцев, которые нуждаются в общественном внимании и поддержке, считаются:
- студенты;
- беженцы или вынужденные переселенцы;
- профессионалы, добровольно прибывшие в страну;
- многодетные семьи;
- дети;
- пожилые люди;
- люди с ограниченными возможностями и др.
Чтобы все по закону
Юристы, работающие с мигрантами, оказывают (как физическим лицам, так и организациям) поддержку нескольких видов:
- консультации и разъяснение нюансов разных пунктов законодательных актов относительно внутреннего и внешнего перемещения граждан;
- содействие в подготовке документов для получения ВНЖ, РВП или гражданства РФ, постановки на миграционный учет и др.;
- практические рекомендации и оказание услуг при разрешении спорных вопросов, например, немотивированный отказ принимать документы или требование не оговоренных заранее справок.
Юридическая помощь мигрантам реализуется также в формате представительства в суде, когда отстаиваются права в спорах с работодателем, рассматриваются случаи дискриминации по различным признакам.
Профессиональная консультация психолога
Все переселенцы (вынужденные или добровольные) обладают рядом общих черт, которые формируются под воздействием новой социальной среды и становятся препятствием для такого процесса, как психологическая адаптация мигрантов.
Консультации психологов в работе с иностранными гражданами направлены на устранение, например, таких эмоциональных проблем, как чувство отверженности, заброшенности и малой ценности, страхи и переживания по поводу будущего, вследствие разрыва контактов с родными и близкими. Препятствием для раскрытия потенциала работника или успешного обучения студентов становится «комплекс иностранца», «синдром социальной смерти» и другие психологические особенности мигрантов.
Социально-культурные условия совместного проживания
Для иностранных граждан предоставляются рабочие места, дотируются из бюджета социальные выплаты и возмещение ущерба беженцам, квотируются места в учебных заведениях, предоставляется льготное медицинское обслуживание. Это все – свидетельство спланированных усилий государства для того, чтоб социальная и культурная адаптация мигрантов проходила легче и комфортнее. Главные усилия направлены на налаживание гармоничных отношений с местным населением, на сохранение национальных традиций обоих народов при одновременном приобщении переселенцев к новым социально-культурным условиям.
Согласно современной политике российского государства, основные направления социальной поддержки мигрантов сводятся к четырем пунктам:
- Создание привлекательных условий для иностранных профессионалов высокой квалификации.
- Возвращение на родину представителей русской диаспоры из-за рубежа.
- Брендинг регионов для более гармоничного расселения переселенцев на территории РФ.
Профилактика негативных явлений (преступлений, проявлений агрессии и нетерпимости, терроризма и др.).
Помощь мигрантам: куда обращаться
Сегодня в помощь мигрантам в России создана и действует система государственных и негосударственных учреждений, деятельность которых направлена на решение проблем и налаживание условий жизни переселенцев.
Специальные службы и организации
В системе государственных учреждений проблемами мигрантов занимаются отделения социальной защиты по месту регистрации, кризисные и реабилитационные центры. Туда обращаются в сложной жизненной ситуации, которая касается социального обеспечения трудящихся мигрантов, проконсультироваться и получить помощь по вопросам социальных выплат, юридических нюансов и психологической адаптации.
Также за социальную защиту переселенцев в РФ отвечают региональные УВМ МВД, Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования.
Защитой прав мигрантов, их социальной адаптацией к новым условиям занимаются также международные и национальные негосударственные организации, например, Международная организация по мигрантам (МОМ). Представительства МОМ (которая, кстати, объединяет более 130 государств) предоставляют гуманитарную помощь беженцам, решают другие социальные вопросы.
Решать проблемы, связанные с мигрантами, помогают и благотворительные фонды. Примером могут быть комитет «Гражданское содействие», благотворительная организация «Вера, надежда, любовь».
Работники служб и организаций учитывают особенности технологии социальной работы с мигрантами и беженцами в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств и причин переселения, условий проживания в России.
Шаг навстречу иностранцам
Прилив новых сил и идей, развитие трудового потенциала и подъем экономики, решение демографических вопросов – это положительные последствия переселения иностранных граждан в Россию. Грамотная миграционная политика, понятные условия оформления нужных бумаг и своевременная помощь в решении проблемных вопросов помогут новым жителям успешно адаптироваться в нашей стране и уважать ее традиции и культуру.
Загрузка...
