Еще несколько лет назад репатриация трактовалась исключительно как намерение народов еврейской национальности и немцев, которые успели ассимилироваться в иностранное общество, вернуться на исконную родину. По отношению к России это понятие стало применимо впервые в 2006 году, когда был обнародован проект по переселению граждан, имеющих российские корни, обратно в Российскую Федерацию. Таким образом, на сегодняшний день кандидаты, отвечающие требованиям государственной программы, могут получить гражданство РФ в очень короткие сроки, подав ходатайство на статус репатрианта.
Что такое процесс переселения
Миграционные процессы – явление, уходящее своими истоками в далекое прошлое. И если в давние времена оно определялось внешними факторами и не подлежало контролю, то сегодня политика всех стран в мире направлена на упорядочивание этого процесса.
Переселение граждан можно подразделить на внутреннее и внешнее. Отличие одного от другого заключается в том, покидают мигранты пределы своего государства или остаются на его территории. И в том, и в другом случае процесс может происходить добровольно или вынужденно.
Если переселенцы самостоятельно принимают решение покинуть место проживания, то чаще всего это происходит по экономическим причинам – отсутствие работы или возможности реализовать себя в профессиональной сфере. Вынужденные мигранты переезжают по причинам, которые от них не зависят: спасаясь от эпидемий, чрезвычайных ситуаций, военных действий.
Начинать процесс смены места проживания лучше всего с изучения того, как проходит процесс и что сулит вам будущее переселение.
Репатриация – разбираемся с понятием
Для начала будет правильным разобраться, что такое репатриация. Если перевести данный термин буквально, то мы получим «возврат на родину». Отсюда следует, что данный процесс дает возможность бывшим гражданам страны или их потомкам вернуться в свои исконно родные земли.
Действующие на сегодняшний момент законодательства всех стран подробно описывают, как проходит процедура репатриации, какие условия необходимо выполнить и кто относится к потенциальным кандидатам.
Основанием для создания подобной программы в России стала необходимость привлечения трудоспособного населения и высококвалифицированных специалистов. Начиная с 2012 года, данный проект стал бессрочным.
Итак, репатриировать – это значит предоставить «право на возвращение», что является ключевым понятием в международной юриспруденции. Подтверждение тому можно найти во Всеобщей декларации прав человека и Международном соглашении о политических и гражданских правах.
Кого принято называть репатриантами
Следующее, что требует разъяснения, – кто такой репатриант. Данное понятие чаще всего применяется по отношению к лицам, которые оказались за пределами своего государства в принудительном порядке. Обычно это беженцы, военнопленные и прочие мигранты.
При этом процесс возвращения их на родину подразумевает не только переезд, но и восстановление всех их гражданских прав и обязанностей. Само собой разумеется, что репатриированный гражданин получает всевозможную поддержку со стороны государства на всех этапах процесса. Главное преимущество, которое дает ему возвращение в родные края, это ускоренная процедура обретения гражданства.
Российское законодательство о репатриантах и Правительственная программа
Впервые о репатриации в России заговорили в 2006 году. Предпосылкой для принятия закона стала реформа процедуры получения российского гражданства, которая достигла критической точки в вопросе бюрократизма. Было решено, что репатрианты должны получить приоритет в присвоении им гражданского статуса, что, в свою очередь, положительно скажется на экономике страны и демографической ситуации.
Поскольку бывшие граждане РСФСР никаких заявлений о выходе из гражданства не писали и оказались за пределами родины вынужденно, проще всего оказалось изменить законодательство: было решено, что репатриантам будет предоставлена возможность не «получать», а «восстанавливать» свое гражданство.
В разных странах программы репатриации носят различные названия с национальными оттенками:
- в Израиле – Алия;
- в Армении – Еркир;
- в Польше – репатриация репрессированных польских граждан;
- в Казахстане – Нурлы кош;
Государственная программа по содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников часто называется короче: программа «Соотечественник» или Программа переселения соотечественников.
Кто может попасть в категорию репатриантов
Итак, говоря о Российской Федерации, под термином «репатриация» мы подразумеваем процедуру возвращения на родину соотечественников, которые в силу разных причин оказались за границей. Чтобы понять, кто такой репатриант, сначала выясним, кого российское законодательство называет соотечественниками:
- граждан, некогда пребывавших в гражданстве СССР и проживающих сегодня на территории бывших советских республик;
- граждан РФ, которые проживают в иных государствах;
- лиц, которые эмигрировали из Российской империи, России во времена Февральской революции и РСФСР, получили гражданство других стран или остались апатридами.
Чтобы стать участником программы, придется документально доказать свою принадлежность к одной из перечисленных категорий. Занимается всеми вопросами отдел репатриации при Управлении по вопросам миграции МВД РФ.
На какие привилегии могут рассчитывать репатрианты
С целью стимулирования интереса граждан к участию в Программе правительством был разработан целый ряд мер содействия переселенцам на каждом из этапов их адаптации в новых условиях. К числу основных мер поддержки относятся:
- единовременная выплата при переезде, выплачиваемая на каждого члена семьи;
- ежемесячное пособие в течение первого полугодия проживания на новом месте;
- компенсация транспортных расходов для перевозки вещей и самих участников Программы;
- предоставление временного жилья;
- льготы на оформление ипотеки;
- содействие в трудоустройстве;
- частичная компенсацию на строительство дома;
- отмена пошлины при отправке багажа и таможенного сбора при ввозе автомобиля;
- ускоренная процедура получения гражданства РФ.
Для получения финансовой и материальной поддержки участники проекта должны доказать, что имеют основания для подачи ходатайства. Не стоит забывать, что участники Программы также ограничены в выборе региона проживания: новым местом жительства может стать только та область или край РФ, которые заявили о своем желании принять переселенцев. Каждый участник программы также обязан подтвердить свободное владение русским языком и отсутствие у него судимостей.
Предлагаем узнать подробнее о том, на какую именно финансовую помощь могут рассчитывать переселенцы.
Основания для лишения права на репатриацию
Даже при соответствии всем требованиям, но при наличии определенных обстоятельств, права на репатриацию могут лишить. К основным причинам отказа можно отнести:
- наличие судимостей за рубежом или на территории РФ;
- действия или личные убеждения заявителя, которые несут угрозу существующему конституционному строю РФ или жизни ее граждан;
- наличие фактов депортации из Российской Федерации в прошлом;
- выявление факта предоставления недостоверных сведений или поддельных документов;
- несоответствие кандидата ни одной из перечисленных категорий лиц, которые могут принимать участие в Программе;
- факт незаконного пересечения заявителем российской границы.
Иными словами, чтобы получить возможность вернуться на родину, заявителю необходимо убедиться, что он соответствует всем требованиям Программы, может подтвердить это документально и согласен со всеми условиями, которые ему предстоит выполнить.