Россия уже много лет ведет целенаправленную политику по возвращению в страну бывших соотечественников, желающих добровольно переехать и получить российское гражданство. Это касается, прежде всего, русскоговорящего населения из стран бывшего СССР и их потомков. Кроме того, Российская Федерация оказывает помощь переселенцам, которые вынуждены были покинуть свои дома по независящим от них причинам. В первую очередь это касается украинцев с Донбасса, которые вынуждены искать убежище. Какая помощь предоставляется вынужденным и добровольным переселенцам в РФ, читайте в этой статье.
Миграция населения
Миграция населения, или, иначе говоря, переселение – неотъемлемый процесс, происходящий в современном обществе. Люди переезжают с места на место в поисках более подходящих для себя и своей семьи условий существования. Переселение осуществляется как в добровольном порядке, так и в вынужденном.
Узнайте, что заставляет людей переезжать с постоянного места жительства, что является причинами переселения.
В каких случаях предоставляется помощь переселенцам
Многие страны оказывают поддержку переселенцам, Россия не является исключением. Тяжелая экономическая ситуация в ряде республик, ранее входивших в СССР, создала огромный поток мигрантов в РФ. В 2006 году в России начала действовать Государственная программа, предусматривающая помощь соотечественникам, которые желают добровольно переехать жить в Россию.
Принять участие в ней могут граждане РФ, постоянно проживающие за рубежом, а также граждане стран, ранее входящих в СССР, РСФСР и их потомки; одним из основных условий участия в программе является хорошее владение русским языком – как устным, так и письменным.
Для многих выходцев из СССР это не является проблемой, так как русский во многих постсоветских странах остается вторым государственным языком.
Помимо помощи тем, кто желает принять участие в Госпрограмме по добровольному переселению, РФ оказывает всестороннюю поддержку и вынужденным переселенцам, то есть тем, кто вынужден был оставить свое место жительства в связи со сложившимися обстоятельствами, угрожающими их жизни и здоровью.
Читайте более подробно о том, какими правами наделены вынужденные переселенцы.
Какие преимущества дает для переселенцев участие в госпрограмме
Указом Президента РФ от 25 июля 2014 г. № 531 были внесены изменения в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. Они были сделаны, прежде всего, для того, чтобы оказать помощь переселенцам из Донбасса. Внесенные поправки дают возможность иностранным гражданам, получившим временное убежище в РФ, в частности вынужденным переселенцам с Востока Украины, участвовать в Госпрограмме переселения соотечественников.
Кроме того, в связи с отсутствием у украинцев ряда документов (об образовании, семейном положении, стаже трудовой деятельности) были упрощены требования для их участия в этом государственном проекте. Кроме того, сроки рассмотрения заявления для граждан Украины, желающих принять участие в программе, были значительно сокращены.
Рекомендуем узнать все детали о том, как реализуется программа переселения соотечественников для Донбасса.
О помощи переселенцам, предоставляемой в разных регионах РФ
Размер предоставляемой помощи переселенцам зависит от региона заселения. В 2017 году самую большую помощь оказывали два федеральных округа – Дальневосточный и Сибирский. При выборе переселенцами одного из следующих субъектов РФ: Еврейская автономная область, Амурская, Сахалинская, Магаданская, Иркутская области, Камчатский, Хабаровский, Приморский (кроме г. Владивосток) или Забайкальский край, а также Республика Бурятия – они могут рассчитывать на получение значительной денежной суммы – так называемых «подъемных». На 2017 год размер данного пособия составляет 240 000 рублей на переселенца и 120 000 рублей на каждого члена его семьи. Но это касается только участников Госпрограммы переселения соотечественников.
Помимо этих регионов, участники программы могут выбрать и другие территории заселения, правда, сумма пособия в них гораздо меньше и составляет всего 20 000 рублей на участника программы и 10 000 рублей на каждого члена его семьи. На эту сумму можно рассчитывать при заселении в один из следующих регионов, также включенных в программу:
- Центральный федеральный округ: Брянская, Воронежская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская области.
- Северо-Западный федеральный округ: Ленинградская область, Республика Карелия, Архангельская, Калининградская, Мурманская, Новгородская, Псковская и Вологодская области.
- Приволжский федеральный округ: Удмуртская Республика, Пензенская область (кроме городов Пенза, Заречный, Кузнецк), Республика Мордовия, Республика Марий-Эл, Чувашская Республика, Самарская, Саратовская, Ульяновская и Оренбургская области, Пермский край.
- Южный федеральный округ: Волгоградская, Ростовская и Астраханская области, Краснодарский край.
- Северо-Кавказский федеральный округ: Ставропольский край.
- Уральский федеральный округ: Курганская, Свердловская, Челябинская и Тюменская (кроме г. Тюмень) области, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа.
- Сибирский федеральный округ: Алтайский край, Республика Хакасия, Красноярский край (кроме городов Норильск, Зеленогорск, Железногорск, пос. Солнечный), Новосибирская, Омская и Томская области.
Кроме подъемных средств, участникам программы по переселению в первые месяцы многие регионы частично или полностью компенсируют затраты на аренду жилья.
Выплаты переселенцам
В России уже много лет существует адресная материальная помощь от государства людям, доход которых не превышает прожиточный минимум. Оформить такую помощь могут в том числе и переселенцы. Размер ежемесячной адресной помощи переселенцам в 2017 году зависит от региона их проживания и, как правило, не превышает величины одного прожиточного минимума. За II квартал 2017 года его величина в целом по России составляет: 11 163 рубля – для трудоспособного населения, 8 506 рублей – для пенсионеров, 10 160 рублей – для детей.
Средства на пособия переселенцам поступают из регионального бюджета, срок их выплаты, как правило, не превышает шести месяцев, в течение которых необходимо получить РВП. Продление адресной помощи переселенцам, получившим РВП, не предусмотрено, так как считается, что за это время они должны обустроиться и трудоустроиться.
Прочитайте подробнее о том, что государством предусмотрены и другие выплаты переселенцам.
Также рекомендуем ознакомиться с грантами для переселенцев в РФ.
Меры социальной поддержки
Российское государство предоставляет социальные гарантии переселенцам на основании Федерального закона от 19 февраля 1993 г. № 4530-I «О вынужденных переселенцах». В частности, в нем прописывается обязанность органов исполнительной власти по вопросам миграции обеспечить их жильем, компенсировать стоимость проезда и провоза багажа, предоставить бесплатное медицинское обслуживание.
Изучите более подробную информацию о предоставляемой социальных гарантий и пенсий переселенцам.
Льготы при приобретении жилья
Для переехавших в Россию соотечественников, изъявивших свое желание участвовать в Госпрограмме по переселению, предусмотрены налоговые льготы, а точнее, освобождение от них при перевозке через государственную границу личного имущества. Но в первую очередь многих волнует, конечно же, жилищный вопрос. А могут ли получить какие-нибудь льготы переселенцы при приобретении жилья, например, в ипотеку?
Читайте больше ответов на вопросы по предоставлению ипотеки для переселенцев.
Сертификаты на жилье
Претендовать на получение жилищных сертификатов имеют право не все переселенцы, а только те, кто получил в РФ официальный статус «вынужденного переселенца». Это право гарантировано постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153. Следует знать, что жилищные сертификаты выдаются только особо нуждающимся категориям граждан, что требуется доказать. Следовательно, ни сам претендент на его получение, ни любой из членов его семьи не должен иметь в собственности жилое помещение.
Гуманитарное содействие
В перечень организационных мероприятий по оказанию помощи вынужденным переселенцам включена и гуманитарная помощь. Особенно много пунктов приема и выдачи гуманитарной помощи было открыто в течение 2014 по 2015 годов, прежде всего для переселенцев из Донбасса. В них можно было получить одежду, продовольствие, медикаменты. В 2018 году, чтобы получить гуманитарную помощь и другие полагающиеся выплаты и льготы, необходимо получить соответствующий статус «вынужденного переселенца» в одном из отделений ГУВМ МВД.
Помощь юристов
Переселенцам, особенно вынужденным, оказывается всесторонняя правовая поддержка от РФ. Юридическая помощь переселенцам предоставляется на безвозмездной основе. Получить ее можно практически круглосуточно. В интернете можно найти множество юридических фирм, которые предлагают свою помощь, там же можно получить консультацию.