После распада СССР правила въезда в Россию для украинцев были упрощены, ведь у многих там остались родственники, друзья. Для пересечения границы жителям Украины не нужно было оформлять загранпаспорт, приглашение или визу, тем более, что культурные традиции и экономические связи, а также отсутствие языкового барьера только упрощали миграцию. Но в связи с ухудшением в последнее время межгосударственных отношений ситуация изменилась: правила пребывания украинцев в России стали жестче. На что гражданам Украины следует обращать внимание при пересечении границы РФ, попытаемся рассмотреть в этой статье.
Зачем нужен миграционный учет
Все иностранные граждане, пересекающие границу при въезде в РФ, независимо от цели визита обязаны пройти процедуру миграционного учета. Главная задача – отследить перемещение находящихся на территории России лиц. Проконтролировать место пребывания и путь передвижения визитеров было очень непросто, и эта ситуация не может не повлиять на безопасность в стране. Чтобы справиться с данной проблемой, был принят Закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ. Временная регистрация представляет собой уведомление ГУВМ МВД РФ о прибытии мигранта на территорию России. После въезда в страну иностранный гражданин должен в течение семи дней зарегистрироваться по месту жительства, для чего необходимо обратиться в территориальный орган миграционной службы.
Узнайте подробнее о правилах постановки на миграционный учет для граждан Украины.
Период пребывания иностранных граждан в РФ
Межгосударственные отношения Украины и России остаются до сих пор напряженными. И не секрет, что украинские власти ввели существенное ужесточение для россиян при въезде в Украину: в 2015 году пересечь границу можно было только при наличии загранпаспорта. Теперь, с 1 января 2018 года, для россиян вводится особый контроль: пограничники будут регистрировать биометрические данные граждан РФ независимо от наличия биометрического паспорта. Кроме того, в дальнейшем перед въездом в Украину нужно будет предварительно зарегистрироваться в электронной системе.
В связи с этим предполагалось, что новые правила пребывания для граждан Украины на территорию РФ с 1 января 2017 года тоже кардинально изменятся, но пока для украинцев порядок въезда в страну остался прежним: пересечь границу можно как по внутреннему, так и по заграничному паспорту.
Некоторые ограничения, касающиеся условий пребывания и приема на работу граждан Украины на территории России, все же появились. Раньше правила нахождения украинцев были упрощены в связи с военными действия на Донбассе. В 2014 году, в период внутриукраинского кризиса, был принят закон, который позволял находиться жителям Украины в РФ более 90 дней, для чего достаточно было пересечь границу и вернуться обратно. Теперь эти правила ужесточились, и порядок пребывания в России 90 дней из 180 для украинцев – стал неприятным сюрпризом.
Согласно Закону «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (ред. от 05.12.2017), иностранные граждане на территории России могут находиться непрерывно (или с перерывами) не более 90 дней (трех месяцев) в течение полугода.
Если период легального пребывания подходит к концу, иностранцу необходимо выехать за пределы РФ и уже следующий приезд можно осуществить в другом полугодии. Условия пребывания граждан Украины в России более 90 дней не предусмотрены, порядок въезда, увы, останется таким же.
Временно пребывающими в РФ лицами являются иностранные граждане:
- которые пересекли границу:
- на основании визы;
- в не требующем получения визы порядке, но при котором на въезде необходимо получить и заполнить миграционную карту;
- которые не имеют РВП или вида на жительство.
Таким образом, права и обязанности украинцев в период временного пребывания в России, не отличаются от таковых, которые предусмотрены федеральными законами и Конституцией РФ для всех иностранных граждан (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом).
Порядок пересечения границы
При пересечении границы иностранному гражданину нужно уметь четко указать цель визита в РФ, так как в большинстве случаев сотрудник миграционной службы (пропускного пункта) интересуется о намерениях посещения территории России. Пребывать и проживать в стране на законных основаниях можно в течение 90 дней, по истечении которых иностранец обязан ее покинуть. За ложные сведения и нелегальное нахождение в Российской Федерации более 90 дней может быть вынесено решение, запрещающее въезд в страну на три и более лет.
Подробнее читайте о том, какие существуют правила въезда в Россию для украинцев.
Какие документы необходимы
На пропускном пункте при въезде в Российскую Федерацию необходимо подготовить следующие документы:
- Паспорт – можно предъявлять как внутренний (национальный), так и заграничный. Для детей младше 16 лет таким документом является свидетельство о рождении, при пересечении границы с одним из родителей, второй должен дать нотариально заверенное согласие на вывоз ребенка.
- Миграционная карта – в ней указывается информация о себе и цели визита, одна часть миграционного бланка остается у сотрудника Пограничной службы, вторая, со штампом, возвращается иностранцу и хранится им до выезда из РФ.
Не лишним будет иметь при себе приглашение от принимающей стороны, обратный билет и документы, подтверждающие бронирование, оплату жилья: эта информация докажет намерения въезжающего.
Регистрация иностранных граждан в РФ
После того как иностранный гражданин добрался до места своего пребывания, ему необходимо стать на миграционный учет в миграционной службе (ФМС/ГУВМ МВД), что представляет собой процедуру уведомления миграционной службы (ГУВМ МВД/ФМС) о прибытии иностранца на территорию России.
Изучите более детально процедуру регистрации иностранца по месту пребывания и месту проживания.
Допустимый срок пребывания украинских граждан в России
Период непрерывного (или суммарно) проживания иностранных граждан на территории РФ, как было указано выше со ссылкой на Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», составляет 90 дней. После истечения этого срока его можно продлить на общих основаниях. Легальный срок пребывания граждан Украины в России без регистрации составляет 7 дней. Стоит отметить, что под семидневным периодом подразумевается общее время нахождения на территории РФ с момента пересечения границы. Если же документы на регистрацию так и не были поданы, это означает, что приезжий иностранец становится нелегалом, за это предусмотрена ответственность, которая распространяется и на незаконного мигранта, и на принимающую сторону.
Основания для продления срока пребывания
Период нахождения в стране продлевается путем повторной постановки на миграционный учет, но только на 3 месяца (90 дней) и в следующих случаях:
- Получено РВП, ВНЖ или гражданство (если документы приняты на рассмотрение, то срок продлевается до получения решения по данному заявлению).
- Получен или продлен патент на осуществление трудовой деятельности.
- Выдан статус беженца или временного переселенца.
- Пролонгирована виза или заключен трудовой договор.
- Поступление в учебное заведение РФ.
Увеличить срок пребывания в Российской Федерации можно также и в случае болезни или смерти близкого родственника, для чего в органы миграционной службы вместе с заявлением, написанным в свободной форме, необходимо представить копию удостоверения личности, миграционную карту и документ, подтверждающий основание для продления.
Чем грозит нарушение срока пребывания в РФ
В соответствии с частью 8 статьи 26 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ иностранному гражданину, нарушившему сроки нахождения на территории России свыше установленного периода, может быть вынесен запрет на въезд. Нарушение миграционного режима для жителей Украины или других стран, согласно статье 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (ред. от 20.12.2017), предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей, причем накладывается он не только на иностранца, но и на принимающую сторону.
Заключение
Закон в России о пребывании украинцев, то есть нормативный акт «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», достаточно лояльный. Поэтому желающим временно или постоянно поселиться на ее территории, чтобы не иметь проблем, следует соблюдать правила въезда и установленные законом сроки пребывания в стране.
Загрузка...
