Как принять участие в программе помощи соотечественникам в получении образования в России

Программа “Соотечественники” для поступления в вуз реализуется Правительством РФ с целью дать возможность студентам-соотечественникам получать образование наравне с российской молодежью и предоставляет им те же права и обязанности. В большинстве случаев соотечественникам даже не требуется проходить вступительные испытания: получить отказ в зачислении они могут лишь при отсутствии выделенных специально для них квот.

Программа содействия добровольному переселению соотечественников в РФ

Прежде чем говорить об участии в образовательной программе для соотечественников, нужно уточнить один момент, связанный с местом их проживания. В числе условий льготного поступления значится актуальное для всех категорий соотечественников требование о проживании вне России – это означает, что участники Программы содействия переселению соотечественников, проживающие на территории РФ на основании полученного разрешения на временное проживание, вида на жительство или гражданства РФ, не могут претендовать на выделение квоты по программе поступления в российский вуз для соотечественников.

Тем студентам-соотечественникам, кто желает обучаться в российских университетах с целью поиска работы на территории России в дальнейшем, стоит задуматься об участии в Программе содействия переселению соотечественников, поскольку её условия более чем лояльны, и гражданином РФ можно стать в кратчайшие сроки в сравнении с общим порядком выдачи российских паспортов. После вступления в гражданство можно задуматься о подаче документов на зачисление в среднее или высшее учебное заведение на общих условиях.

Участие в Программе по переселению соотечественников не потребует больших усилий со стороны россиян, проживающих за границей, поскольку правительство РФ заинтересовано в переезде людей, владеющих русским языком и воспитанных в традициях русской культуры: именно они сумеют легко адаптироваться к жизни в России и способствовать социально-экономическому развитию страны.

На каких условиях российские вузы принимают соотечественников

Условия и порядок участия в программе предоставления мест в университетах России для соотечественников регулируется Федеральным законом от 24.05.1999 № 99-ФЗ “О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом”. Программа реализуется Министерством образования и науки, Министерством иностранных дел и Федеральным агентством “Россотрудничество”, которое отбирает абитуриентов на бюджетные места через сеть своих официальных представительств и посольства РФ на территории других государств.

Поскольку в приоритете у правительства РФ значится двустороннее и многостороннее сотрудничество со странами-участницами СНГ, с Украиной, Туркменией, Таджикистаном, Молдовой, Кыргызстаном, Беларусью, Арменией и Азербайджаном подписаны международные соглашения о взаимном признании документов об образовании государственного образца и приоритетном праве граждан этих стран поступать в российские университеты.

Иностранные граждане, проживающие в странах, с которыми Россия не заключала соответствующих договоров, вправе поступать в университеты РФ исключительно на договорной (платной) основе.

Рассмотрение заявлений иностранных абитуриентов проходит поэтапно:

1. Квоты на приём соотечественников приходят из Министерства образования.
2. Когда о квотах становится известно, абитуриентами начинает заниматься посольство РФ на территории иностранного государства.
3. Из посольства документы будут переданы в “Россотрудничество”, где их изучит специальная комиссия.
4. Далее посольство утверждает заявки и направляет документы в Министерство образовании РФ в Москве, где будет проходит заключительный этап конкурсного отбора.

Абитуриенты-соотечественники должны выбирать для поступления только государственные университеты, в которых на выбранную специальность выделены бюджетные места. Квоты на коммерческие вузы не распространяются, а в отношении специальностей, на которые можно поступить только на платной основе, программа не действует.

Все абитуриенты должны быть рекомендованы к зачислению в российские вузы организацией соотечественников, руководитель которой также даёт за них поручительство. Рекомендация от организации будет присутствовать в общем комплекте документов на зачисление абитуриента.

Студенты-соотечественники при поступлении в университеты России обладают теми же правами и обязанностями, что и российские учащиеся. Им предоставляется возможность поступления в вуз на бюджетной и договорной (платной) основе, начисляется стипендия и предлагается бесплатное место в общежитии. Проездные билеты до места учёбы, затраты на проживание и медицинская страховка оплачиваются за счёт самого студента.

Претенденты из числа соотечественников на зачисление в университеты России должны иметь высокий балл аттестата – средний балл должен оказаться как минимум 9.

Абитуриентов, имеющих более низкий средний балл, могут принять только в колледжи и техникумы. В том случае, если соотечественник желает учиться в вузе Москвы или Санкт-Петербурга, он должен иметь не менее 11 баллов и закончить школу с золотой или серебряной медалью. Плюсом станет призовое место в олимпиадах и иных соревнованиях. Поскольку документы на поступление необходимо подать раньше, чем наступит конец учебного года и будут выданы аттестаты, средний балл определяется по оценкам в табеле за первый семестр.

В первую очередь проходит зачисление абитуриентов-соотечественников, имеющих наиболее высокие баллы по 3-4 сданным ЕГЭ. В случае обнаружения у претендентов равных баллов при наличии только одного места принимается абитуриент с правом преимущественного поступления (обладатели медалей, наград за победу в олимпиадах).

При отсутствии преференций зачислен будет тот, у кого большее количество баллов по профильному экзамену. Если и по профильному ЕГЭ результаты равны, рейтинг будет сформирован на основании среднего балла аттестата.

Как подтвердить статус соотечественника

Право на доступ к обучению в российских средних и высших образовательных учреждениях предоставляется соотечественникам, которые не являются гражданами России, при условии, что у них имеются документы, подтверждающие статус соотечественника для поступления в вуз, или иные доказательства, свидетельствующие о:

• Наличии гражданства РФ и проживании на постоянной основе за границей России. Достаточно предъявить документ, удостоверяющий наличие российского гражданства.
• Эмиграции из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР или РФ и получении гражданства других стран (или отсутствии какого-либо гражданства). Документально подтвердить нужно факт проживания в прошлом на территории РФ, СССР, РСФСР, Российского государства или Российской Республики, а также наличие соответствующего гражданства при выезде из страны и гражданскую принадлежность либо отсутствие гражданства в данный момент.
• Гражданской принадлежности к СССР в прошлом. Подтвердить необходимо гражданство СССР, а также гражданскую принадлежность или отсутствие какого-либо гражданства в данный момент. Для этого нужно предъявить справку о проживании на территории союзной республики на момент распада СССР:
  • справку о проживании в Киргизии, Казахстане или Белоруссии на 21.12.1991, а также документальное подтверждение проживания в РСФСР в течение определённого времени до указанного периода, или
  • справку о проживании в Киргизии, Казахстане или Белоруссии на 21.12.1991 и свидетельство о рождении, выданное в России.
• Принадлежности к потомкам перечисленных выше категорий лиц (придётся доказать родство по прямой восходящей линии). В качестве подтверждающего документа может быть предъявлена заверенная у нотариуса копия свидетельства о рождении (или паспорта) матери или отца, выданного в Российском государстве, Российской Республике, РСФСР, СССР или РФ.

Помимо перечисленных категорий лиц соотечественниками могут быть признаны граждане и их потомки, которые проживают за границей РФ, обычно относятся к исторически проживающим на территории России народам и по собственному выбору пожелали присоединиться к культурной, духовной и правовой жизни России, если у них имеются родственники по прямой восходящей линии, которые в прошлом проживали на территории РФ.

Обязательным условием для соотечественников всех перечисленных категорий является проживание на постоянной основе за границей Российской Федерации. Доказательством данного факта служит заверенный у нотариуса перевод паспорта с отметкой о регистрации на территории иностранного государства.

При наличии указанных выше документальных доказательств принадлежности к соотечественникам россиян гражданин вправе стать участником Государственной программы содействия переселению соотечественников и получить свидетельство об участии в ней.

Узнайте детальнее о том, как оформить и какие преимущества даёт своему обладателю свидетельство участника Программы по переселению.

Алгоритм поступления

На официальном сайте Министерства образования и науки РФ представлен следующий алгоритм, по которому должно происходить поступление в вузы России по программе “Соотечественники”:

1. Абитуриент-соотечественник выбирает университет, в который он хотел бы поступить, и специальность (следует обратить внимание на перечень квот, которые выделялись в прошлом году).
2. Он лично привозит или направляет в выбранный вуз требуемый комплект документов не позднее установленного университетом срока.
3. Абитуриент предъявляет действующие сертификаты о сдаче ЕГЭ или записывается на прохождение вступительных испытаний согласно расписанию проведения тестирований в самом университете.
4. Он узнаёт о результатах вступительных испытаний и, в случае успешного их прохождения, знакомится с приказом о зачислении в университет.

Для участия в конкурсе на получение государственной стипендии необходимо действовать по следующей схеме:

1. Сперва следует изучить информацию о наборе абитуриентов, проживающих за рубежом. Сведения находятся в свободном доступе на сайтах Россотрудничества и посольства РФ в стране абитуриента.
2. Затем необходимо узнать, имеется ли возможность поступить на бюджетное место и какие направления обучения доступны в текущем году (информация может быть получена в посольствах РФ на территории зарубежных стран, в представительствах и у представителя “Россотрудничества).
3. Подать требуемый набор документов в “Россотрудничество”.
4. Затем абитуриент дожидается приглашения для участия в отборочных испытаниях, организованных специально собранной рабочей группой. После получения результатов составляется лист отборочных испытаний с указанием данных о каждом участнике и итогах.
5. Проверить результаты испытаний можно на сайте “Россотрудничества” страны проживания абитуриента после их публикации. Иногда сведения отправляются участнику письмом. Если соотечественник плохо владеет русским языком, ему предлагают пройти обучение на подготовительном факультете, где он в течение года занимается изучением русского языка и общеобразовательных предметов, которые пригодятся ему в будущем при обучении по специальности. Спустя год студент сдаёт экзамены и продолжает обучение по выбранной изначально специальности. Если экзамен сдан неудовлетворительно, студент лишается права на стипендию.
6. Если абитуриентом выбран творческий вуз, необходимо будет приехать в Россию, посетить университет и сдать творческий экзамен.
7. Когда соотечественник знает наверняка, что зачислен в университет, он должен заняться переводом документов на русский язык и заверить их у нотариуса. Заверенные переводы направляются в “Россотрудничество”.
8. Далее остаётся только ждать оповещения о поступлении в университет и указаний по поводу дальнейших шагов.

Перечень документов, предъявляемых при поступлении

Основными документами, которые соотечественнику нужно будет предъявить в российский университет, являются:

• оригинал или ксерокопия документа, удостоверяющего личность абитуриента и его гражданскую принадлежность, или документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (паспорт должен быть действительным в ближайшие полтора года);
• документ об уровне образования, полученном до подачи документов на поступление в вуз (аттестат с приложенным к нему перечнем изученных предметов и оценок по ним);
• документы или другие доказательства принадлежности абитуриента к соотечественникам;
• ксерокопия визы на въезд в РФ с указанием цели прибытия, если студент прибыл по въездной визе;
• ксерокопия миграционной карты, если студент пересекал границу РФ в безвизовом режиме;
• расписка об ознакомлении с порядком пребывания иностранцев на территории России.

Как правило, помимо перечисленных выше бумаг абитуриент, участвующий в программе для соотечественников, должен подготовить для передачи в университет следующие документы:

• заявление-анкету, в которой необходимо указать личные данные, наименование школы, аттестат которой был получен, количество набранных баллов, личные данные родителей, выбранный университет и специальность (в последней графе прописывается, какая организация соотечественников направила абитуриента и кто именно рекомендовал его к зачислению);
• 3 фотографии 30х40 мм (отдаются студентом после зачисления);
• ксерокопию свидетельства о рождении;
• справку из школы об окончании выпускного класса (должен быть указан средний балл, вычисленный на основании оценок за первый семестр);
• табель за первый семестр в 5-балльной и 12-балльной системе (на русском языке, с печатью школы и подписью директора);
• ксерокопии грамот (при наличии);
• медицинская справка по форме 026-У или 086-У, в зависимости от требований университета установленной для абитуриентов, полученная в середине апреля (не нужно просить врача переводить на русский язык диагнозы), и справка об отсутствии ВИЧ и СПИДа из официального органа;
• рекомендация к зачислению абитуриента от организации соотечественников;
• свидетельство о заключении брака или иной документ, подтверждающий смену фамилии, имени, отчества абитуриента (если личные данные менялись после рождения);
• ксерокопии грамот, дипломов и прочих свидетельств о призовых местах в национальных и международных конкурсах и олимпиадах;
• заявление о согласии на обработку персональных данных (составляется родителем соотечественника по форме, утверждённой приказом ректора университета).

Документы на иностранном языке должны быть переведены на русский язык в аккредитованном бюро переводов и заверены у нотариуса. Все переводы должны быть выполнены на имя и фамилию, которые указаны во въездной визе; если въезд на территорию РФ осуществлялся в безвизовом режиме – на имя и фамилию, которые указаны в паспорте.

Заявление о согласии на зачисление

На абитуриентов-соотечественников распространяется общее правило, действующее с 2016 года, о подтверждении серьёзности намерений обучаться в вузе, в который они подали заявку. Чтобы университет зачислил абитуриента, нужно приложить к комплекту документов заявление о согласии на зачисление.

После того как будет завершён конкурсный отбор, претендент на место будет зачислен на приоритетную специальность, которую ранее указал в заявлении. Главное, чтобы согласие на зачисление было подано в установленные правилами приёма сроки.

Если соотечественник решит изменить направление или вписать дополнительную специальность в заявление, он может сделать это, явившись в приёмную комиссию лично с паспортом и распиской. Выбрать другую специальность можно лишь единожды.

Когда у комиссии будет второе заявление о согласии на зачисление, первое становится недействительным.

В том случае, если соотечественник не прошёл по конкурсу на первом этапе зачисления на выбранную им изначально специальность, позднее у него появится шанс переписать заявление и указать другую специальность. Тогда при проведении конкурса во втором этапе зачисления у него будет возможность получить одно из оставшихся мест.

Крайние сроки подачи заявления о согласии на зачисление следует уточнить в выбранном университете: обычно такая информация опубликована на официальных сайтах.

Формы вступительных экзаменов

Для того, чтобы соотечественнику поступить в вуз на место, оплачиваемое за счёт средств федерального бюджета, нужно пройти конкурсный отбор – сдать вступительные испытания в университете или единый государственный экзамен (ЕГЭ).

Приказом Министерства образования и науки РФ от 26.12.2013 № 1400 был утверждён Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, пункт 11 которого прямо указывает на то, что абитуриенты-соотечественники вправе сдавать ЕГЭ.

Если у них имеются действующие результаты ЕГЭ прошлых лет, для сдачи экзамена они должны выбрать только те учебные предметы, ЕГЭ по которым они не сдавали ранее, но которые нужны им при поступлении в университет.

Иностранцы могут сдавать ЕГЭ в досрочный и основной период. Регистрация начинается в ноябре и завершается 1 февраля.

Заявление на участие в проведение экзамена необходимо подать в местах регистрации – они устанавливаются региональными органами управления образованием (о месте проведения ЕГЭ можно узнать, посетив их официальные сайты). Для того чтобы зарегистрироваться, потребуется иметь при себе паспорт и аттестат; если он будет выдан позже, чем закончится регистрация на ЕГЭ, разрешается предъявить справку о прохождении обучения в школе, колледже или техникуме.

В список вступительных испытаний на любое из направлений обучения входит русский язык, прочие экзамены будут зависеть от выбранного абитуриентом профиля. Перечень, формат и график проведения вступительных испытаний, как правило, публикуется на официальном сайте университета. Обычно информация указывается в разделе “Приёмная комиссия/Абитуриенту” и в правилах приёма.

При приёме абитуриентов на договорной платной основе университет устанавливает как минимум 2 вступительных испытания. Каждый вуз имеет право утверждать проходной балл по профильному и всем прочим ЕГЭ самостоятельно – он может не соответствовать порогу по ЕГЭ, объявленному Рособрнадзором.

Иностранцы, у которых имеется право на зачисление на бюджетное место, могут быть приняты в университет без экзаменов и иных испытаний в том случае, если они являются победителями и призёрами заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников. Они будут зачислены по направлениям подготовки, которые отвечают профилю олимпиады.

Какие установлены сроки поступления и зачисления

О квотах на приём становится известно в апреле. Но документы следует готовить раньше, поскольку срок подачи бумаг ограничен концом марта. Если абитуриента утвердят на зачисление в российский вуз, его документы должны находиться в Министерстве образования к 1 июня.

Претендентам на бюджетные места в российских ВУЗах необходимо запомнить следующие даты:

СобытиеДаты

Время проведения вступительных испытаний, отличных от ЕГЭ, утверждается ректором каждого университета самостоятельно. Документы на творческие специальности подаются в те же сроки, что и в обычные университеты. Бумаги будут находиться в Министерстве образования, пока абитуриент не приедет в Россию для сдачи творческих испытаний на территории выбранного вуза.

Какие льготы предусмотрены для соотечественников

Несмотря на то, что соотечественникам, поступающим в университеты России, предоставляются те же права и обязанности, что и российским студентам, их зачисление проходит в льготном порядке: конкурс на место формируется из абитуриентов-соотечественников, и экзамены сдаются ими отдельно от россиян.

Для соотечественников предусмотрено зачисление в вузы России по квотам, выделенным специально для них. Желающие поступить в российский университет подают заявку, в которой указывают наименование вуза и выбранную специальность.

По завершении приёма заявлений от студентов каждой отдельной страны делается общая заявка на квоты и решается вопрос о количестве выделенных в текущем году квот на обучение для соотечественников. Как правило, выполняется от 60 до 70% заявок абитуриентов. Для разных стран, в которых проживают соотечественники, выделяется различное число квот на поступление в вузы России.

Отдельная квота в вуз абитуриентам по госпрограмме переселения не предоставляется: соотечественники, являющиеся участниками Программы содействия добровольному переселению соотечественников в Россию, поступают в вуз в том же порядке, что и российские абитуриенты, прилагая к комплекту документов свидетельство участника программы.

Так, на бюджетной основе соотечественники могут обучаться в следующих случаях:

• По направлению Министерства образования и науки РФ в пределах выделенных квот, которые утверждаются в согласии с Постановлением Правительства РФ от 08.10.2013 г. № 891 “Об установлении квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”.
• Если со страной проживания соотечественника Россия заключила соответствующий международный договор.
• При поступлении наравне с российскими абитуриентами на места в рамках контрольных цифр приёма по направлениям и специальностям для прохождения обучения за счёт федерального бюджета. Такая возможность предоставляется следующим категориям лиц:
  • соотечественникам, проживающим за границей, при условии наличия у них документов или иных доказательств, свидетельствующих о принадлежности к соотечественникам россиян;
  • соотечественникам, проживающим за границей, которые приняли участие в Программе переселения соотечественников в Россию.

Особые права при поступлении в вуз по программе бакалавриата и специалитета, которые предоставляются некоторым категориям граждан РФ согласно положениям Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, не распространяются на абитуриентов-соотечественников, если только это не предусмотрено международным договором между Россией и страной проживания соотечественников.

Как известно, получение высшего образования в российских университетах даёт выпускнику право на трудоустройство в России и прохождение процедуры вступления в гражданство РФ в ускоренном порядке.

Поступить можно и наоборот – принять участие в Программе содействия переселению соотечественников, а затем поступить в российский вуз. В любом случае правительство РФ оказывает всяческое содействие в скорейшем обустройстве переселенцев на новом месте и адаптации их в обществе.

Читайте подробнее о мерах государственной поддержки и помощи переселенцам.

Для кого предусмотрены дополнительные квоты

Как уже было сказано, количество квот на каждую страну, в которой проживают соотечественники, определяется в индивидуальном порядке в зависимости от числа поданных заявок на поступление в вузы России. Однако в некоторых случаях выделяется дополнительное количество квот.

Учитывая особую роль русской культуры и языка на территории Крыма, для полуострова Министерством образования РФ выделяются расширенные, отдельные квоты на зачисление соотечественников в университеты.

Также в связи со сложной гуманитарной обстановкой на юго-востоке Украины Министерство образования и науки РФ приняло решение предоставить абитуриентам из Донецкой и Луганской областей возможность поступления в российские университеты наравне с россиянами. Условием является успешная сдача ЕГЭ и своевременная подача документов.

Дополнительные бюджетные места и квоты на зачисление были выделены в 11 университетах, расположенных в городах, наиболее приближённых к Луганской и Донецкой областям.

Правительство РФ даёт распоряжение о выделении большого числа квот для соотечественников, проживающих на территории иностранных государств, на обучение в российских вузах на бюджетной основе, поскольку считает важным оказывать содействие зарубежным странам в профессиональной подготовке национальных кадров, а также способствовать принятию соотечественниками решения о возвращении на Родину.

Программа переселения соотечественников: Видео