Семейные обстоятельства, перспективы заработка или внутреннее желание – разные причины мотивируют мигрантов перебираться в Россию на ПМЖ. Иметь больше прав и свобод на территории РФ позволяет национальный паспорт, поэтому так многих иностранцев интересует, как получить гражданство России. В данном материале разбираемся во всех нюансах процедуры: от общетеоретических (понятие и способы получения гражданства) до конкретно-практических (какие документы собрать и куда их подавать).
Гражданство: толкование термина
Толковый словарь С.И. Ожегова трактует данное понятие как «принадлежность к государству», «правовой статус гражданина». Это – термин из права (конституционного и административного). Обозначает он в общем понимании определенную связь между человеком и государством, которая выражается во взаимных обязанностях, правах, ответственности.
Процесс подтверждения статуса может происходить по-разному. Например, выдача гражданства РФ сопровождается предоставлением паспорта, в Евросоюзе оформляется ID-карточка, а в Великобритании вообще ничего подобного не требуется.
Обо всех имеющихся на данных момент трактовках термина читайте в материале о том, что такое гражданство.
Как можно стать гражданином страны: основные способы
Определенно самый простой способ получить российское гражданство – филиация, когда статус присваивается на основании рождения. Например, ребенку, который появился на свет в семье россиян, ничего «доказывать» не нужно, статус российского гражданина он получает автоматически (по праву крови). Упрощенная процедура приема в гражданство предусмотрена для «носителей русского языка», при этом учитывается «право почвы».
Если имеются правовые основания для получения гражданства РФ, иностранным гражданам и апатридам можно обратиться в государственные органы с ходатайством о получении национального паспорта. В случае обретения статуса по заявлению (натурализация) нужно выполнить ряд установленных законами требований.
Как известно, существует общий и упрощенный порядок данного процедуры, иностранцы в основном следуют общей схеме, для тех, кто размышляет и выбирает, по какой программе можно получить гражданство РФ или как для этого использовать родственные связи, реализуется упрощенный алгоритм.
Условия для претендентов
На момент подачи заявления для получения гражданства РФ иностранец или апатрид должен соответствовать ряду требований. Исчерпывающие сведения о том, кто может получить российское гражданство, содержатся в Федеральном законе № 62-ФЗ от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации».
Основные условия для соискателей:
- постоянное (по ВНЖ) проживание в РФ на протяжении 5 лет, «отлучаться» можно лишь на 3 месяца в году (в совокупности);
- наличие законных источников средств для жизни (заработная плата, пенсия, банковские накопления);
- соблюдение законов России;
- отказ от гражданства другой страны;
- знание русского языка.
Мы уже упоминали, что приобрести гражданство РФ возможно путем натурализации, на что уйдет приличное количество времени, но можно попытать счастья, если имеются хоть какие-то основания для упрощенной процедуры: например, супруги граждан РФ могут прожить по ВНЖ три года вместо обязательных пяти, а иностранцы, признанные беженцами, и вовсе один год. Одновременно для «льготников» применяются дополнительные условия (по длительности брака, стажу работы и др.).
Как реализуется процесс получения гражданства
Установленная законом последовательность получения гражданства РФ включает такие этапы:
- подготовка и выполнение условий;
- сбор и подача документов;
- рассмотрение президентом (общий порядок) или территориальными органами ГУВМ МВД РФ (упрощенная схема), уведомление о решении;
- получение национального паспорта.
Перечень документов
Все документы подаются лично, при необходимости выполняется перевод на русский язык, копии заверяются нотариально.
Напомним, что в основной пакет бумаг входят:
- заявление;
- фото;
- удостоверение личности;
- ВНЖ, регистрация;
- квитанция об уплате пошлины;
- документ, подтверждающий смену персональных данных (например, свидетельство о браке);
- подтверждение знания языка (сертификат тестирования или российский диплом);
- справки о доходах;
- отказ от предыдущего гражданства;
- по ситуации – документы, подтверждающие основания для упрощенной процедуры (удостоверение беженца или участника Госпрограммы переселения соотечественников, свидетельство о браке или о рождении, российский диплом и трудовая книжка и др.).
Читайте также подробный материал о том, какие нужны документы для получения гражданства РФ.
В какие органы обращаться
Теперь, когда бумаги собраны, давайте выясним, кто выдает гражданство РФ. Ответ зависит от места проживания иностранца.
Узнайте подробнее куда обратиться для получения гражданства РФ.
Граждане, проживающие за рубежом, подают ходатайство в дипломатические представительства Российской Федерации в стране своего проживания.
Но большинстве случаев соискатели уже находятся на территории России. В таком случае уполномоченным ведомством, где получают гражданство РФ, является Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ (бывшая Федеральная миграционная служба).
У миграционной службы есть отделения на территории всей страны.
Читайте, например, как проходит получение гражданства РФ в Санкт-Петербурге .
Иностранцам и апатридам, которые занимаются поиском информации о том, как получить российское гражданство в ГУВМ МВД (ФМС), нужно также знать, что без проблем их ходатайство примут в отделении, ближайшем к месту жительства. Например, только в Москве есть 12 административных округов.
Читайте подробнее о нюансах процесса получения гражданства РФ в Москве.
Как можно записаться на прием
В целях экономии времени и сил граждан, а также для разгрузки отделений ГУВМ и планирования их работы, организована такая услуга, как онлайн-регистрация на прием.
Для предварительной записи нужно воспользоваться услугами онлайн-ресурса ГУВМ МВД (вкладка «Сервисы»). В форме регистрации необходимо указывать личные данные, затем выбрать ближайшее отделение и желаемое (из предложенных промежутков) время.
Главными преимуществами онлайн-записи на прием являются:
- экономия времени;
- отсутствие очередей;
- возможность записаться на прием по разным вопросам в один день (только в разные временные промежутки);
- своевременный прием у нужного специалиста, ведь при записи тип услуги указывается сразу.
Ознакомьтесь подробнее с процедурой предварительной регистрации на прием на гражданство РФ.
Тестирование по русскому языку
Особо волнующий мигрантов вопрос – экзамен по русскому языку. Как получить сертификат? Где учиться и сдавать само испытание? Можно ли обойтись без него?
Что нужно знать иностранцу о тестировании:
- сам тест длится 195 минут , то есть более 3 часов;
- необходимый минимальный уровень – 65% по каждой из 5 категорий (чтение, письмо, упражнения на грамматику, аудирование, устная речь);
- процедура платная (6000 руб);
- сертификат нужен не только для оформления паспорта, но также и для получения РВП, ВНЖ, патента;
- срок действия документа неограничен.
Здесь важно знать, что, помимо сертификата, наличие необходимых знаний можно подтвердить также дипломом, полученным в РФ или СССР.
Освобождаются от тестирования:
- пенсионеры (мужчины от 65 и женщины от 60 лет);
- инвалиды 1-й группы;
- лица, признанные недееспособными.
Цена и сроки
Не секрет, что процедура предоставления российского гражданства иностранцу платная. Размер госпошлины варьируется в зависимости от типа услуги. Так, за прием ходатайства о вступлении в ряды российских граждан нужно будет уплатить 3500 руб. (за несовершеннолетнего – 1000 руб.).
От уплаты какой-либо суммы вообще освобождаются такие категории граждан:
- дети до 18 лет, которые остались без опеки родителей и дети-сироты;
- бывшие граждане СССР, которые проживают в странах СНГ, но не приняли их подданство (в итоге – апатриды).
Ранее мы писали подробно о том, что собой представляет и как оплачивается госпошлина на гражданство РФ.
То, насколько будет длительным путь иностранца к российскому паспорту, зависит от его прошлого и родственных связей, профессиональной квалификации. Этими (и не только) факторами регламентируется процедура приема в гражданство – общая или упрощенная. В общем случае необходимо прожить в России минимум 7 лет, при наличии «льготных» оснований – от 1 года в зависимости от ситуации.
Узнайте подробнее от чего зависят сроки получения гражданства РФ.
Как узнать, готово ли гражданство
Продолжительность периода, в который проходит процесс получения российского гражданства гражданином другой страны, зависит от скорости прохождения бумаг по инстанциям, быстроты рассмотрения заявления президентом (или ГУВМ МВД – в случае упрощенной процедуры). От момента подачи документов до принятия решения может пройти от 3-6 месяцев (упрощенная схема) до 1 года (общий алгоритм).
Однако рассмотрение дела может пройти и быстрее. Как в таком случае узнать, принято ли решение по конкретному вопросу?
Здесь существует несколько способов:
- ждать уведомления из ГУВМ – его должны выслать заявителю по почте в течение 1 месяца после принятия решения по его кандидатуре (положительного или отрицательного – неважно);
- узнать у инспектора ГУВМ (по телефону или при личном приеме);
- раньше можно было проверить информацию на сайте ГУВМ, в настоящее время услуга пока недоступна.
Кому могут отказать
Всем иностранцам, которых интересует, как можно получить гражданство и лишиться его, нужно знать обо всех основных обстоятельствах, по которым возможен отказ в присвоении статуса российского гражданина.
Не стоит надеяться на российский паспорт лицам, которые:
- совершали какие-либо действия против российского государства, например, принимали участие в военных конфликтах с Вооруженными силами России или отрыто выступали за насильственные методы государственного управления;
- участвовали в актах терроризма;
- являются действующими военными, чиновниками, силовиками в соответствующих органах иностранных государств;
- имеют ограничение на въезд в Российскую Федерацию;
- при подаче заявления указали неверные сведения или представили фальсифицированные документы;
- имеют актуальную (неснятую или непогашенную) судимость, отбывают наказание, преследуются законом.
Оформить гражданство ребенку
Иностранцам, у которых есть дети, важно знать, что нужно сделать, чтобы их отпрыски также приобрели статус российского гражданина.
Главное правило – дети следуют за родителями. Поэтому основное требование к отцу или матери – вписать ребенка в свое заявление и приложить свидетельство о рождении. Если один из родителей – россиянин и семья проживает на территории страны, сделать это гораздо проще. «Местный» родитель просто обращается в отделение ГУВМ с соответствующим заявлением, при этом от родителя-иностранца не требуется даже согласие. Если же семейство проживает за границей, такое разрешение необходимо.
Если оба родители – иностранцы, претендующие на российский паспорт, ребенка вписывают в ходатайство одного из них. При смене гражданства лишь одного из них, нужно заручиться согласием второго. По достижении 14-летнего возраста ребенок должен выразить свое мнение.
Оформить гражданство людям пенсионного возраста
Мы уже писали, что прием в гражданство иностранцев и лиц без гражданства называется натурализацией. Процесс этот довольно длительный, а для некоторых категорий, например, для пожилых людей, он к тому же и весьма утомительный.
Пенсионерам логичнее всего воспользоваться Государственной программой переселения соотечественников. Ведь многие из тех, кто проживает сегодня в странах СНГ, родились как раз в бывшем СССР, поэтому они могут участвовать в этом миграционном проекте.
Некоторые из них, задумываясь над тем, сложно ли получить российский паспорт и с чего вообще начинать, должны знать о возможности приема в российское гражданство по детям.
Такое право предоставляется, если:
- ребенок-россиянин старше 18 лет признан недееспособным, а второго родителя нет;
- второй родитель ребенка-россиянина умер (лишен прав, пропал без вести и др.);
- пенсионер сам является нетрудоспособным, а ребенок-россиянин совершеннолетний и обладает дееспособностью.
Важно: мужчинам, достигшим возраста 65, и женщинам старше 60 лет не нужно предоставлять сертификат о владении русским языком.
Что такое почетное гражданство
В законодательстве встречается такой термин, как «почетное гражданство». В данном аспекте не столь важно, каким образом приобретается, гораздо интереснее, кто его может получить. Почетное гражданство – это звание, которое предоставляется президентом РФ иностранцу, имеющему значительные заслуги перед Российской Федерацией и мировым сообществом в целом.
Подробнее о бипатризме и аспектах, с ним связанных, читайте в материале о двойном гражданстве в РФ.
Связь государства с таким гражданином носит скорее символический, нежели юридический характер. Это форма поощрения человека за его деятельность, что возможно, кстати, только с его согласия. Примером может быть британец Уинстон Черчилль (почетный гражданин США) или швед Рауль Валленберг (почетный гражданин США, Канады и Израиля).
Когда разрешено иметь два паспорта
Описанные ранее правила принятия гражданства РФ подразумевают отказ от предыдущего паспорта. Хотя прямо быть бипатридом в России не запрещено. Попробуем разобраться в этом противоречии.
Понятие «двойного» не стоит путать со «вторым» гражданством. Статус «двойного» гражданина присваивается только тогда, когда между странами на законодательном уровне урегулирован данный вопрос. У Российской Федерации подобное соглашение подписано только с Таджикистаном, таким образом, только таджики могут на законных основаниях получать российский паспорт, при этом не сдавая свой.
Во всех остальных случаях речь идет о втором гражданстве. И хотя миграционные органы требуют от иностранца отказаться от предыдущего гражданства, официального требования лишаться второго паспорта нет. В территориальный орган ГУВМ при подаче ходатайства достаточно предоставить копию заявления об отказе от статуса гражданина другой страны. Для миграционного ведомства этого достаточно, чтобы иностранец подтвердил свое намерение.
Как отказаться от статуса российского гражданина
В силу различных причин личного, семейного, экономического или политического характера гражданину РФ бывает необходимо отказаться от своего правового статуса.
Возможные способы утраты гражданства предполагают выход из гражданства и лишение гражданства. В первом случае утрата гражданского статуса происходит по инициативе лица, во втором – по инициативе государства в лице уполномоченных органов.
Законными основаниями для выхода из гражданства РФ считаются:
- выход (по заявлению);
- отмена решения (когда выясняются доказательства его неправомерности);
- оптация (когда территория перешла в ведение другого государства и человек должен выбрать).
Читайте подробнее о том, как происходит прекращение гражданства РФ.
Следует знать, что лишиться статуса гражданина России невозможно в случае наличия невыполненных обязательств (непогашенные долги или наказания и др.).
Существуют и иные основания прекращения гражданства, например, лишается статуса ребенок, оба родителя которого меняют гражданскую принадлежность.
Оформление паспорта РФ новыми гражданами
После получения уведомления из отделения ГУВМ некоторые новоиспеченные граждане пребывают в некоторой растерянности и не знают, как быть дальше и как получить паспорт РФ иностранному гражданину в том числе.
После того как принято положительное решение, нужно обратиться с ходатайством о выдаче национального паспорта во все то же отделение миграционной службы, куда ранее подавалось прошение о получении гражданства.
Узнайте подробнее, что делать после получения гражданства.
После подачи заявления на оформление паспорта сам документ изготавливается в течение 10 дней. Сроки увеличиваются до 1 месяца для лиц, у которые нет постоянной регистрации на территории, подведомственной данному отделению ГУВМ.
О нюансах оформления документа, о правах и обязанностях его обладателя, читайте в статье о российском паспорте.
Фирмы-помощники в получении паспорта
Учитывая многоступенчатую процедуру и множественные варианты получения гражданства РФ на территории РФ и за ее пределами, многие иностранцы обращаются в профильные юридические фирмы или к частным посредникам, чтобы ускорить или упростить процесс. Понятно, что здесь есть как плюсы (скорость, знания, связи), так и минусы. Главный недостаток – возможность попасть в лапы мошенников.
Чтобы не стать жертвой безответственных посредников, нужно тщательно проверить их учредительные документы, изучить их деятельность, кстати, очень многое о таких фирмах можно узнать на специализированных интернет-форумах. Чтобы подстраховать себя, стоит потребовать на руки договор о предоставлении услуг и, по возможности, максимально участвовать в процессе подачи и оформления нужной документации.
Гражданин РФ: преимущества статуса
Количество иностранных претендентов на российский паспорт из года в год остается стабильно высоким. Какие преимущества дает гражданство РФ гражданину СНГ или любого другого государства?
Обладатель российского гражданства:
- имеет право беспрепятственно жить и трудиться на территории РФ;
- может участвовать в государственной жизни страны (избирать и быть избранным, участвовать в референдумах и других мероприятиях);
- более просто взаимодействует с госслужбами (меньше бюрократии);
- имеет право на получение бесплатного высшего образования;
- вправе оформить причитающиеся льготы и пенсию.
Мы писали подробно о том, каковы принципы российского гражданства.
Путь к российскому паспорту
У каждого иностранца или апатрида, который для себя решает вопрос, как можно стать гражданином России, свой путь к обретению этого статуса. В зависимости от жизненных обстоятельств, родственных связей, профессионализма и квалификации используется общая или упрощенная процедура приема в гражданство.
В любом случае присущий данной ситуации негатив от бюрократизма и длительности процедуры вполне перекрывается теми преимуществами, который дает российский паспорт вчерашнему иностранцу.
Загрузка...
