При осуществлении различных юридических процедур или при пересечении государственных границ возникает необходимость засвидетельствовать свой гражданский статус. Права и обязанности внутри страны также зависят от государственной принадлежности человека. Как происходит подтверждение гражданства РФ, какими документами можно для этого воспользоваться, а также кому не нужно и вовсе подтверждать свой статус – обо всем этом говорим в данном материале.
Оформление российского гражданства
Процедура приобретения статуса российского гражданина варьируется в каждом конкретном случае в зависимости от таких параметров:
Существует два алгоритма реализации процесса:
- общему;
- упрощенному.
Подробнее читайте в материале о том, как получить гражданство России.
По какому бы алгоритму не был получен статус российского гражданина, он является единым и равным для всех, и не может быть забран у человека без веских причин. А вот подтвердить наличие данного правового статуса можно несколькими способами. О них и говорим в следующих разделах.
Ситуации, когда требуется подтверждение гражданства
Правоохранительные, административные, миграционные и иные государственные органы могут потребовать у человека паспорт, чтобы подтвердить его личность, место регистрации, семейное положение.
Однако важность удостоверения именно гражданского статуса является особо актуальной в таких случаях:
- получение внутреннего национального паспорта РФ (по заявлению, не по рождению);
- оформление заграничного паспорта детьми до 14 лет;
- оформление определенных разновидностей ипотечных кредитов;
- пересечение государственных границ;
- смена гражданской принадлежности.
Однако в некоторых ситуациях закон о подтверждении гражданства РФ говорит и другое, например, иногда основания для дополнительного засвидетельствования статуса отсутствуют.
Когда гражданский статус не нужно подтверждать
Отдельно подтверждать факт наличия российского гражданства не потребуется, когда происходит:
- первичное оформление национального российского паспорта;
- замена документа (как внутреннего, так и заграничного);
- восстановление паспорта после утери.
Стоит отметить, когда гражданский паспорт упоминается как документ о гражданстве ребенка, что это положение принято более 10 лет назад постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828 во исполнение Указа Президента от 13 марта 1997 года N 232.
Согласно этим нормативным актам, паспорт является «основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», и его обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории России.
И все же, как понять принадлежность малыша к определенному государству? В таких ситуациях статус детей определяется по свидетельству о рождении и по записям в бумагах родителей.
А при процедуре обмена паспорта (при утере или смене фамилии после замужества, например) используются уже имеющиеся в личном деле данные.
Документы для подтверждения российского гражданства совершеннолетних
В законодательных актах, в частности, в пункте 45 «Положения порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» (утверждено Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325) описаны документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству совершеннолетних людей, а именно:
- паспорт РФ любого типа (внутренний, заграничный, служебный, дипломатический);
- свидетельство о рождении с соответствующей отметкой;
- военный билет (с вкладышем);
- удостоверение личности моряка.
Сам факт владения указанными документами является свидетельством статуса российского гражданина. На их основании оформляются любые другие удостоверения и справки. Дополнительный документ или штамп, который удостоверяет принадлежность заявителя к гражданству РФ, при этом не требуется.
Если по каким-либо причинам заявленные удостоверения у человека отсутствуют, можно получить справку утвержденной формы (как это сделать, читайте в следующих разделах статьи).
Когда паспорт не является доказательством гражданского статуса
В бланке внутреннего паспорта нет отдельной графы для указания гражданства России. До 1 июля 2002 года такие сведения при выдаче паспорта не являлись существенными, так как осуществлялся переход от советского гражданства к российскому. В этот период действовал закон «О гражданстве РФ» в старой редакции (от 6 февраля 1992 года), новый законодательный акт вступил в силу 1 июля 2002 года.
Люди, получавшие удостоверение личности в «межзаконный» период (до 1 июля 2002 года), не стали автоматически гражданами РФ. Звучит парадоксально, но в это десятилетие не делался акцент на гражданской принадлежности, а документ выдавался скорее для удостоверения личности, свободы передвижения и др. Вот так оказалось, что наличие паспорта РФ не гарантирует гражданство РФ. Этим людям нужно было обратиться в миграционные органы с соответствующим заявлением о признании их российскими гражданами.
Паспорт также не может являться доказательством гражданства Российской Федерации, если он недействительный. Таковым он признается, если, например, просрочен, то есть не был обменен «по возрасту» – в 20 и в 45 лет, или содержит не разрешенные законом записи.
В таком случае нужно подготовить дополнительные документы и и идти на прием в уполномоченную организацию, где получить подтверждение гражданства РФ будет возможно.
Об особенностях данного документа мы описывали в публикации все, что нужно знать о российском паспорте.
Оформление справки о наличии гражданства
Если человек по каким-либо причинам не владеет описанными выше документами, которые подтверждают его гражданский статус, нужно искать дополнительные способы это сделать. Одним из таких доказательств является справка, подтверждающая гражданство РФ ребенка или взрослого.
Для ее получения необходимо:
- обратиться в соответствующие органы с просьбой «проверить» гражданскую принадлежность;
- приложить доказательства своего статуса (просроченный паспорт, выписку из ЗАГСа, свидетельство о рождении, паспорта родителей-россиян с отметкой о детях и др.);
- сообщить личные данные.
Людям, которые интересуются, каким запросом подтверждают гражданство, нужно также знать и то, куда обращаться с данным ходатайством.
Данным вопросом на территории страны занимаются отделения ГУВМ МВД по месту регистрации, за границей – дипломатические представительства РФ.
После всесторонней проверки представленных документальных доказательств и на основании ответов на запросы из других инстанций уполномоченные лица ГУВМ выдадут заявителю заключение о наличии гражданства РФ или, наоборот, о его отсутствии.
На практике проверка может длиться до 3 месяцев. Важно, чтобы в ходе процедуры не выяснились факты наличия иностранного гражданства.
Узнайте более подробно как происходит получение справки об отсутствии гражданства другого государства.
«Детский вопрос» при подтверждении правового статуса гражданина РФ
Особый вопрос вызывает документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина. Ведь у детей до 14 лет нет паспорта – основного удостоверения гражданской принадлежности.
Здесь есть несколько вариантов:
- свидетельство о рождении (подробнее о документе в следующих разделах материала);
- заграничный паспорт – для любого возраста;
- паспорт лица, ответственного за ребенка (родителя, опекуна), с внесенными о малыше сведениями. Ведь именно по родителям часто определяется государственная принадлежность дочери или сына.
Мы писали об этом в материале про оформление гражданства РФ для ребенка.
Кроме того, документ, подтверждающий наличие гражданства РФ у ребенка до 14 лет, в виде справки выдается иностранными уполномоченными органами в случае, если малыш появился на свет на территории иного государства.
Таким образом, свидетельство о рождении (с отметкой) или паспорт РФ (заграничный или национальный – по достижении 14 лет) удостоверяют наличие гражданства у несовершеннолетних.
О ситуациях, когда нужно и когда не нужно доказывать гражданскую принадлежность: что должны знать родители
Один из частых вопросов, звучащих из уст родителей, – вопрос о том, нужно ли подтверждать гражданство ребенку 2002 года рождения. Путаница в данной ситуации возникла в связи с принятием новой редакции Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ), который вступил в силу 1 июля этого же года.
Дело в том, что согласно этому закону, для детей, рожденных после 1 июля 2002 года, само свидетельство, выданное российскими государственными органами, уже является подтверждением их статуса «по рождению». Никаких дополнительных справок не требуется, а потому вопрос, нужно ли ребенку подтверждать гражданство, имеет отрицательный ответ.
До момента введения закона просто владение свидетельством о рождении, которое было выдано уполномоченными органами на территории России, не подразумевало автоматического наличия статуса. Для того чтобы удостоверить факт государственной принадлежности, на документе проставлялся соответствующий штамп, а до 6 февраля 2007 года к нему вообще прилагался вкладыш с такой отметкой.
Говоря о том, почему граждане РФ должны доказывать гражданство детей, нельзя не упомянуть и о том, что существует обозначенный законом порядок подтверждения государственной принадлежности малышей, о чем речь пойдет ниже.
Порядок удостоверения гражданского статуса ребенка
В случае необходимости засвидетельствовать гражданский статус ребенка алгоритм остается тем же, то есть не отличается от аналогичного процесса для взрослого. Правило одно: хороши и прямые, и косвенные доказательства.
Если вы не знаете, где подтвердить гражданство РФ ребенку, какие органы этим занимаются, то основные государственные ведомства все те же:
- региональные отделения ГУВМ МВД РФ;
- консульские учреждения или посольства России за рубежом.
При необходимости можно также запросить выписку из отдела ЗАГС (или аналогичных иностранных ведомств), где был засвидетельствован факт рождения ребенка.
Кроме того, добавилась еще одна служба – многофункциональные центры. Родителям, которые еще не курсе, можно ли подтвердить гражданство ребенка в МФЦ, следует знать, что здесь проставляется соответствующий штамп на свидетельстве о рождении.
Читайте более подробно о том, что собой представляет и для чего нужен штамп о гражданстве в свидетельстве о рождении.
Информация для жителей Крымского полуострова
Много вопросов возникает также относительно того, какие документы нужны для подтверждения гражданства РФ взрослому в Крыму.
Жителям данной территории в данной ситуации нужно знать следующее:
- необходимо наличие российского паспорта взрослых, для его оформления следует подать соответствующее заявление с утвержденным пакетом документов в местные миграционные органы;
Читайте подробности о том, как украинцам стать россиянами на крымском полуострове.
- подтвердить гражданство ребенка в Крыму поможет свидетельство о рождении (украинский документ можно заменить на российский образец или проставить соответствующий штамп).
Что делать россиянам за рубежом
Актуален рассматриваемый нами вопрос и для лиц, проживающих за рубежом. Если вы не знаете, как доказать, что ты гражданин РФ, то, прежде всего, нужен российский паспорт.
Если его нет или данный документ является недостаточным основанием для государственных органов, можно получить дополнительное заключение из дипломатических представительств РФ в стране проживания мигранта. Для его оформления нужно приложить ксерокопии выданных российскими органами документов, удостоверяющих личность заявителя, к соответствующему заявлению и отправить все это в консульство/посольство РФ (в зависимости от страны).
Со всеми вопросами относительно того, как подтвердить свое гражданство за границей, следует обращаться именно в дипломатические представительства РФ.
Доказательства гражданского статуса
Все описанные способы подтверждения правового статуса для детей и взрослых применимы для любого жителя РФ. В каждом конкретном случае, в зависимости от жизненной ситуации человека, может применяться определенный документ. Рожденным на территории государства это сделать проще, однако и «натурализованные» граждане обладают всеми нужными бумагами, чтобы засвидетельствовать данный факт.