Из Украины в Россию на ПМЖ: как выехать правильно

Вопрос о том, как уехать в Россию из Украины на ПМЖ, в 2017 году не утратил актуальности для той части русскоязычного населения, которая имеет российские корни и не видит перспектив для себя в Украине, а также для многих граждан, проживающих в Донецкой и Луганской областях. В этом регионе с непрекращающимися военными действиями, с разрушенной экономикой и инфраструктурой часто речь идет просто о выживании, и люди вынуждены что-то предпринимать, чтобы обезопасить себя и свои семьи. Одно из доступных решений этой проблемы – выезд на ПМЖ в Россию.

Что означает ПМЖ в России

Постоянное место жительства, или ПМЖ не имеет четкого юридического определения. По сути, это констатация факта — человек переехал в страну (в нашем случае – РФ) законным способом, не менее года проживает в ее пределах (не обязательно по какому-то конкретному адресу) и намеревается жить здесь дальше.

Выезд в Россию из Украины на ПМЖ означает, что этот статус обязывает мигранта платить налоги, уважать законы, образ жизни и традиции страны.

При этом права данного физического лица приравниваются к правам граждан России за небольшим исключением (запрещается избирать и быть избранным в выборные органы власти, занимать высокие должности на госслужбе, служить в МВД и ВС РФ и др.). Имея право на ПМЖ, можно жить и работать в любом регионе России без привязки к месту регистрации.

Узнайте более подробно о способах обретения и возможностях статуса ПМЖ для иммигрантов.

Как выехать из Украины в Российскую Федерацию

Выехать украинским гражданам в Россию несложно: виза и загранпаспорт для этого не требуются. Ехать можно через любой КПП на украинско-российской границе. Необходимо иметь при себе внутренний гражданский паспорт и заполненную миграционную карту. С момента даты ее заполнения начинается отсчет 90-дневного срока пребывания в РФ (в течении этих трех месяцев регистрироваться в миграционных органах не нужно).

До 2016 г. при необходимости можно было продлить срок пребывания еще на 90 дней (сейчас эта возможность формально сохраняется только для жителей Донецкой и Луганской областей, но фактически в большинстве регионов РФ это положение также не работает).

Дальнейшие действия иммигрантов зависят от их планов. В случае желания просто переждать смутные времена и затем вернуться обратно в Украину следует обратиться за предоставлением:

• статуса беженца. Он дает право (на три года) на проживание, материальную помощь и работу без патента, гарантирует бесплатное медицинское обслуживание, возможность для детей посещать садики и школы. После медицинского освидетельствования и дактилоскопии обратившегося ставят на учет в центре временного пребывания беженцев или по месту жительства. Каждые полтора года необходимо проходить переучет, статус можно продлить, через три года беженец вне квот может получить РВП, а через 4 года – ВНЖ;
• временного убежища. Его могут получить лица, которые имеют все основания на признание их беженцами, но ограничились заявлением о предоставлении временного убежища. Также оно предоставляется из гуманных побуждений тем людям, которые не могут быть признаны беженцами, но депортация может им навредить. Такой статус дается на год с правом продления. Его обладатели также пользуются социальными гарантиями, подобно гражданам РФ, получают право на работу без патента, на медпомощь, на образование. Выезжать за пределы РФ таким лицам нельзя, иначе они потеряют право на временное убежище.

На постоянное проживание

Для тех, кто принял решение выехать на ПМЖ в Россию и остаться здесь навсегда, существует иная, более сложная процедура легализации статуса с оформлением дополнительных официальных бумаг. Следует заметить, что в данном случае также существует несколько вариантов для въезда:

• обычный официальный процесс легализации ПМЖ для украинских граждан. Здесь также можно выделить въезд высококвалифицированного специалиста, въезд в связи с браком с гражданином или гражданкой РФ и др.;
• участие в Госпрограмме переселения соотечественников. Это путь наиболее простой и распространенный. Для украинских граждан в этом случае предусмотрен ряд льгот: сокращены сроки рассмотрения заявления (10 дней) и проверки представленных документов (15 дней), действует признание трудового стажа и квалификации на основе собеседования при отсутствии необходимых документов.

Переезд из Украины в РФ на ПМЖ: необходимые документы

Всем, кто собирается всерьез связать свою судьбу с Россией, целесообразно заранее узнать, какие документы нужны для переезда из Украины в Россию на ПМЖ. Для каждого отдельного случая предусмотрены разные перечни:

• Для обретения статуса беженца. В данном случае необходимо представить:
  • ходатайство о предоставлении статуса;
  • документы, которые удостоверяют личность (паспорт);
  • миграционную карту, в которой нужно проставить в качестве цели приезда «беженец»;
  • медицинскую справку о том, что иммигрант не болен опасным заразным заболеванием. Бесплатный медосмотр нужно пройти уже в РФ, потому что справки из Украины здесь недействительны;
  • 4 цветных или черно-белых фото (35х45 мм) анфас.
  • При наличии несовершеннолетних детей следует вписать их в заявление, представить свидетельства о рождении и по 2 фото каждого ребенка.
  • От ребенка старше 14 лет требуется согласие на проживание на территории РФ.

Заявитель должен заполнить анкету, опросный лист

и пройти государственную дактилоскопическую регистрацию. Украинские документы (паспорт) передается на хранение в территориальный орган ГУВМ МВД, взамен выдается свидетельство.

• Для получения временного убежища набор документов аналогичный. Вместо украинских документов так же выдается свидетельство.
• В случае участия в Государственной программе содействия выезду в РФ соотечественников понадобятся:
  • заявление на участие в ней;
  • 2 цветные или черно-белые фотографии (35х45 мм);
  • паспорт гражданина Украины (внутренний или заграничный);
  • листок убытия (с указанием места убытия);
  • справка о несудимости;
  • медицинская справка (в т. ч. об отсутствии ВИЧ-инфекции, сифилиса, туберкулеза, лепры);
  • подтверждение права на обход квот (гражданство СССР, брак с гражданином или гражданкой РФ и др.);
  • дипломы об образовании, свидетельства, удостоверения и др.;
  • в случае подачи документов в России — подтверждение легального статуса (беженец, временное убежище, РВП, ВНЖ).
• Для высококвалифицированных специалистов:
  • заявление в двух экземплярах;

    Скачать (PDF, 142KB)

  • 4 цветные или черно-белые фотографии (35х45 мм);
  • внутренний гражданский паспорт;
  • трудовой контракт или договор с российским работодателем;
  • при наличии семьи – свидетельства о браке, о рождении детей, заявления на детей.

• Для самостоятельного въезда понадобятся:
  • заявление;
  • 2 цветные или черно-белые фотографии (35 х 45 мм);
  • паспорт гражданина Украины (внутренний или заграничный), листок убытия (с указанием места);
  • справка о несудимости;
  • медицинская справка (как в предыдущем варианте);
  • при наличии права на обход квот — его подтверждение (гражданство СССР, брак с гражданином или гражданкой РФ и др.);
  • дипломы об образовании, свидетельства, удостоверения и др.;
  • сертификат о владении русским языком, знании истории и основ законодательства РФ (закон №74-ФЗ от 01.01.2015). Это подтверждение не требуется для мужчин в возрасте от 65 лет, женщин — от 60 лет, а также при наличии дипломов об образовании в СССР.

Как вывезти вещи из Украины в Россию при ПМЖ

Гражданам-участникам Государственной программы пересения соотечественников, которые с выезжают на ПМЖ в Россию, дается право на ввоз на территорию РФ своего имущества и личных вещей без выплаты таможенных пошлин и с компенсацией железнодорожной или морской перевозки (согласно постановлению Правительства РФ № 142 от 03.03.2007). Для всех остальных категорий граждан Украины действует правило о ввозе имущества с ограничением веса – до 35 кг на человека.

В случае превышения этого лимита взимается пошлина в 30% от стоимости имущества.

Как вывезти собственный автомобиль

Вывоз автомобиля из Украины в Россию при переезде на ПМЖ будет простым лишь в двух случаях:

• для участников Госпрограммы переселения соотечественников в РФ. Они имеют право провезти без уплаты таможенных сборов один автомобиль на одну семью (при условии, что она владела этим автомобилем от одного года и более до выезда из Украины);
• в том случае, когда автомобиль, принадлежащий переселенцу, был выпущен в СССР и был его собственностью уже до 1991 года.

Во всех остальных случаях вывоз автомобиля сопряжен с дополнительными затратами и хлопотами.

Как легально эмигрировать: процедура оформления

Получение права на ПМЖ в России — довольно сложная процедура и требует соблюдения определенных правил. Говоря о том, с чего начать переезд из Украины в Россию на ПМЖ, следует заметить, что выезд на ПМЖ — это не тайное бегство из страны.

Законная миграция позволяет сохранить украинское гражданство, а в случае форс-мажорных обстоятельств мигрант всегда может рассчитывать на поддержку и помощь от государства.

Документы можно оформить еще до отъезда – в Украине. В случае, если мигрант выехал в Россию ранее, легально находится на ее территории и принял решение о ПМЖ в РФ, то ему не обязательно возвращаться для оформления документов в Украину — это можно сделать уже на месте.

Оформление легального выезда в Украине

Гражданам Украины, которые решили воспользоваться Госпрограммой переселения в РФ соотечественников и находятся в Украине, следует начать процесс оформления выезда на ПМЖ с визита в Посольство или в одно из Генеральных консульств РФ в Украине (в Киеве, Одессе, Львове, Харькове). Здесь следует оставить заявление о въезде, получить консультацию по участию в программе и так далее.

Следующий этап – подача заявления об эмиграции и всех необходимых бумаг в местный орган государственной миграционной службы Украины (ГМС) для получения разрешения на выезд. Подавать нужно лично или через законного представителя.

Заявление пишется либо на бумаге заявителем, либо заполняется в электронной форме работником ГМС. При наличии детей, которым не исполнилось 16 лет, заявление на каждого ребенка пишет один из родителей (в двух экземплярах). С 16 лет ребенок пишет заявление самостоятельно. Предварительно нужно оплатить пошлину в размере 195,31 грн. (см. официальный сайт ГМС Украины). Заявление должно быть рассмотрено в течение трех месяцев со дня подачи.

В случае положительного решения заявителю следует обратиться в территориальный орган местного самоуправления по месту проживания для снятия с регистрации.

После снятия с учета вновь обратиться в орган ГМС, представить внутренний и зарубежный паспорта. В них будет проставлен штамп о разрешении выезда за рубеж на ПМЖ и печать.

В случае, если у гражданина паспорт в виде ID-карточки, орган ГМС вносит изменения в бесконтактный электронный документ. Полученное разрешение действительно в течение 6 месяцев — за это время необходимо переехать в Россию из Украины на ПМЖ.

С этим разрешением мигрант имеет право постоянно проживать в другой стране без утраты украинского гражданства, участвовать в референдумах и выборах в органы власти Украины, отказаться от украинского гражданства без возвращения в Украину и др.

Оформление выезда на территории Российской Федерации

Для граждан Украины, которые уже проживают в России, есть возможность сняться с регистрации в Украине без возвращения туда, но для этого понадобится помощь доверенного лица в Украине (родителей, родных, знакомых) — необходимо будет получить оттуда ряд документов.

После того, как все бумаги будут собраны, нужно с документами явиться в украинское посольство или консульство в РФ и встать на временный консульский учет для решения паспортных вопросов. После подачи полного комплекта документов загранпаспорт с необходимой отметкой будет готов через 2-3 месяца.

Пакет документов для оформления

Списки документов, которые требуются для оформления разрешения ПМЖ в РФ, несколько отличаются в зависимости от того, где происходит оформление. Для оформления на территории Украины необходимо иметь:

• заявление на имя руководителя территориального органа ГМС о разрешении выезда и снятии с регистрации (с указанием ФИО, паспортных данных, номера телефона, электронного адреса);
• три фотографии (3,5х4,5 см);
• внутренний паспорт, при наличии — загранпаспорт (оригиналы и по копии всех страниц);
• справку о регистрации с места жительства (оригинал и копию);
• свидетельства о рождении на каждого ребенка (для детей до 14 лет) – оригиналы и копии;
• согласия детей от 14 до 18 лет на выезд в РФ (заверить у нотариуса);
• паспорт законного представителя (оригинал и копия);
• документ, который подтверждает полномочия этого представителя (оригинал и копия);
• согласие законных представителей выезжающего на ПМЖ лица, проживающего в Украине, на выезд (заверенное у нотариуса);
• согласие супруга(и), остающегося жить в Украине, на выезд детей до 16 лет в РФ или копия решения суда по этому поводу, заверенные нотариусом;
• квитанция об оплате административной услуги.

Оформление ПМЖ в России для граждан Украины потребует представления в консульство:

• заявления о снятии с регистрации (4 экземпляра, один из них – обязательно оригинал), заверенного нотариусом;
• 4 фотографий (3,5 х 4,5 см);
• гражданского паспорта (4 экземпляра);
• справки о регистрации в РФ (4 экземпляра);
• свидетельства о рождении (заверить у нотариуса) — оригинал и 3 копии;
• свидетельства о браке или разводе (при их наличии), о рождении ребенка (если есть дети) — по 4 экземпляра (заверить у нотариуса);
• заявления от родителей или супруга(и), проживающих в Украине, об отсутствии возражений касательно переезда в РФ и материальных претензий (подписанное нотариусом). Если родители проживают не в Украине — предоставить доказательства этому (например, выписку из домовой книги);
• согласия от супруга(и) на выезд детей на ПМЖ в РФ (заверенное нотариусом) — оригинал и 3 копии;
• согласия детей от 14 до 16 лет на проживание в России (заверенные у нотариуса). Для младших детей — согласия от их представителя (оригинал и 3 копии);
• справки с мест работы за 5 последних лет в Украине (от каждого работодателя) — в 4 экземплярах. В случае невозможности их представления допускается замена нотариально заверенными копиями трудовой книжки;
• справки от налоговой службы Украины (по месту жительства) об отсутствии долгов;
• справки от военкомата о допуске выезда за границу (для мужчин 18-25 лет). Получение такой справки не составит труда, если заявитель уже отслужил в армии или имеет освобождение от службы;
• квитанции об уплате сбора (реквизиты можно получить в консульстве).

Как получить ПМЖ: алгоритм решения задачи

Для того чтобы оформить ПМЖ в России гражданину Украины, ему необходимо четко придерживаться определенного алгоритма действий. Он будет несколько отличаться у тех, кто въезжает в РФ по Госпрограмме, и у тех, кто не является ее участником:

• заполнить миграционную карту при въезде в РФ;
• встать на миграционный учет. По приезде, в семидневный срок следует обратиться в ГУВД МВД по месту жительства (несмотря на разрешенный 90-дневный срок пребывания). Это будет сигналом для миграционных властей о серьезных намерениях украинского гражданина. В этот же период целесообразно встать и на консульский учет;
• получить разрешение на временное проживание (РВП). Заявление должно быть рассмотрено в течение 60 суток. Участники программы переселения соотечественников, высококвалифицированные специалисты с семьями этот этап пропускают.
• зарегистрироваться по месту жительства;
• получить вид на жительство (ВНЖ) на 5 лет. Заявление можно подавать через год после того, как получено РВП, и не позже 6 месяцев до окончания его действия. Срок рассмотрения заявления — 6 месяцев. Ветеранам Великой Отечественной войны, бывшим гражданам СССР дозволяется сразу претендовать на гражданство РФ, минуя этапы РВП и ВНЖ;
• получить гражданство РФ через 5 лет проживания на ее территории. Для нескольких категорий граждан возможен более упрощенный порядок получения гражданства:
  • для тех, кто имеет российские корни;
  • для носителей русского языка;
  • для беженцев;
  • участников Программы содействия добровольному переселения соотечественников;
  • для получивших образование в РФ;
  • заключивших брак с гражданином или гражданкой России.

Упрощения могут касаться сроков проживания, необходимости получения РВП и ВНЖ.

Первый шаг: как получить РВП гражданину Украины

За получением РВП в России следует обратиться в консульское учреждение РФ, еще находясь в Украине (за услугу необходимо заплатить 18 долларов США (оплата в гривнах — 475 грн.).

Подать заявление можно и по приезде в РФ. Госпошлина за выдачу РВП здесь составляет 1600 руб. (квитанцию на оплату см. на сайте https://гувм.мвд.рф/).

Данное разрешение позволяет не только проживание, но и работу без получения патента, и выдается на три года (без права продления) согласно выделенным квотам. Однако существует несколько нюансов, которые необходимо учитывать:

• нельзя покидать РФ на срок более 3 месяцев (иначе разрешение аннулируют);
• трудоустройство должно быть только в том регионе, в котором выдано РВП;
• наличие квот. В 2017 г. в целом по стране выделено 110880 квот;

  Скачать (DOCX, 14KB)

Каждый регион получает определенное количество, и в случае отсутствия квот разрешения выдаваться не будут до следующего года. Участники программы переселения соотечественников идут вне квот.

Рекомендуем ознакомиться более подробно с материалом о квотах на РВП.

Читайте детальнее о порядке получения украинскими гражданами разрешения временно проживать в России.

Получение РВП в Крыму: порядок стандартный

В Крыму требуется такой же комплект документов, что и в других регионах РФ. Разрешения на временное проживание выдаются иностранцам в соответствии с выделенными квотами. В 2017 г. на полуостров выделена квота в 1500 человек.

Узнайте подробнее о порядке подачи заявления украинскими гражданами в Крыму для получения РВП.

Как получить ВНЖ в России гражданам Украины

После истечения первого года временного проживания в России (но не позднее, чем за 6 месяцев до завершения РВП) разрешается подавать ходатайство на предоставление вида на жительство в РФ с необходимыми бумагами (все украиноязычные документы должны быть переведены на русский и нотариально заверены), оплатить госпошлину в сумме 3500 руб.

ВНЖ предоставляется на пять лет с правом продления еще на пять, количество продлений не лимитировано.

Для этого претенденту необходимо представить в ГУВД МВД доказательства наличия постоянного жилья и трудоустройства, а также ежегодно отчитываться о местожительстве, работе, доходах, выездах из РФ (нахождение за границей более 6 месяцев в год приведет к аннулированию ВНЖ).

Прочитайте подробнее о процедуре и о сроках получения ВНЖ украинскими гражданами.

Плюсы и минусы Государственной программы содействия переселению соотечественников

Принять участие в Госпрограмме могут все дееспособные, совершеннолетние и трудоспособные русскоязычные граждане (этнические русские, бывшие граждане СССР и их потомки). Необходимо в ГУВД МВД подать заявление и необходимые документы на себя и членов семьи.

Эта программа позволяет сократить сроки рассмотрения дела и предоставляет еще ряд преимуществ:

• при переселении в приоритетные регионы выплата денежного пособия составляет 150 тысяч руб. участнику и по 70 тысяч – членам семьи на первом этапе и, соответственно, — 90 тысяч руб. и по 50 тысяч руб. на втором этапе;
• предоставление ВНЖ, минуя РВП;
• компенсация за проезд и перевозку имущества (от одного до трех 5-тонных контейнеров в зависимости от размера семьи) и др.

Из минусов следует упомянуть, что придется жить в России не там, где хочется, а в одном из регионов-участников Госпрограммы.

Рекомендуем изучить более детальную информацию о том, кто может претендовать на участие в программе переселения соотечественников в РФ.

О чем еще важно знать гражданам Украины при выезде на ПМЖ в РФ

Украинским гражданам следует помнить несколько важных правил:

• при сборе документов следует учитывать, что срок действия медицинских справок по законам РФ не должен превышать трех месяцев, и в случае задержки придется проходить врачей заново;
• с 01.06.2017 работать водителями смогут лишь те, кто поменяет украинские водительские удостоверения на российские. Для управления личным автотранспортом не в коммерческих целях такой обмен не требуется;
• в случае, если высококвалифицированный специалист расторг контракт, его ВНЖ аннулируется. Предоставляется срок в 30 дней для подписания нового контракта или выезда из РФ;
• средняя стоимость сдачи экзаменов на знание русского языка, истории и права РФ и получения сертификата — 5300 руб.

Куда могут поехать украинские граждане на ПМЖ в Россию

Вопрос о том, куда возможен переезд из Украины в Россию на постоянное место жительства, очень важен. Место, куда могут поехать граждане Украины при получении статуса ВНЖ, зависит от ряда обстоятельств. Например, от того, каким образом был осуществлен въезд.

При въезде участника Госпрограммы с выплатой пособий ему будет необходимо проживать и трудиться в том регионе, откуда была получена его квота.

В других случаях это может зависеть от наличия работы, жилья, родственников и др.

В целом статус ВНЖ дает право на проживание в любом регионе Российской Федерации. В крупных российских городах стоимость жизни очень высока, а работа по специальности не всегда найдется. Для мигранта же на первом этапе стоит задача «зацепиться», найти работу. В поиске работы окажет помощь сайт http://russia.trud.com/: здесь представлены все регионы РФ с открытыми рабочими вакансиями.

Узнайте больше информации о том, в каких регионах имеются наиболее благоприятные условия для мигрантов, и куда можно поехать на ПМЖ в РФ.

Как получить гражданство РФ мигрантам из Украины

Обретение российского гражданства — заключительный этап в легализации статуса для мигрантов из Украины. Сроки его получения зависят от того, имеются ли льготы или право на упрощенный порядок легализации. Так, в обычной ситуации это право получают после 5 лет ВНЖ.

Для сдачи заявления на получение паспорта российского гражданина необходимо представить письменный отказ от гражданства Украины.

Отказ следует нотариально заверить и отправить оригинал заказным письмом в консульство Украины. Заверенную копию отказа и чек об оплате заказного письма следует приложить к подаваемому заявлению.

Как получить вид на жительство в России: Видео