Россия всегда была объектом повышенного интереса со стороны других государств. Впрочем, сложно себе представить, что одна девятая часть суши мирно существует и развивается, не привлекая к себе внимания. Не будем затрагивать глобальные вопросы вроде территориальных претензий, «ядерных» разногласий, споров о ресурсах. Наша тема гораздо уже – вступление в гражданство, ведь не секрет, что иностранцы охотно едут в Россию учиться, работать и жить. Данный материал касается одной из бывших союзных республик и посвящен тому, как получить гражданство РФ гражданину Азербайджана.
Смена азербайджанского гражданства на российское
Само по себе гражданство не может быть хорошим или плохим, да и сравнивать, кем быть лучше – азербайджанцем или россиянином, – как минимум, некорректно. У каждого человека свои мотивы переезда в другую страну, и надо полагать, что такое решение принимается взвешенно.
Кто-то считает, что в России жить легче, больше возможностей и перспектив, более развита социальная сфера и экономика. Другие искренне не понимают, как может жить в России гражданин Азербайджана, ведь наши страны так не похожи. Как бы то ни было вопрос получения российского паспорта весьма интересует граждан Азербайджана.
Легализация пребывания азербайджанцев в РФ
Под легализацией понимается соблюдение требований миграционного законодательства. Проживание, обучение или работа на территории РФ, получение гражданства – все это подчинено жестким правилам. Однако прежде всего нужно попасть в Россию, то есть успешно пересечь государственную границу. Это и есть первый этап легализации.
Въезд в РФ
Существует масса способов добраться до РФ. Поезд, самолет, автобус, автомобиль – есть из чего выбрать. Но вне зависимости от того, какому виду транспорта будет отдано предпочтение, иностранный гость обязан пройти пограничный и таможенный контроль. Впрочем, это не отличительная черта пересечения российской границы: почти весь мир применяет аналогичный алгоритм.
Суть действий пограничников и таможенников заключается в проверке самого гражданина, его документов и багажа. Несмотря на то, что такой же порядок действует в абсолютном большинстве государств, общепризнанной процедуры не существует. Каждая страна устанавливает свои правила въезда и выезда, поэтому лучше изучить их перед поездкой, чтобы свести риски к минимуму.
Например, об особенностях российских пограничных и таможенных процедур можно узнать здесь: пересечение границы РФ.
Миграционный учет
Предположим, иностранный гость успешно пересек государственную границу и добрался до места назначения. Что дальше?
А дальше у гражданина Азербайджана есть семь рабочих дней на то, чтобы встать на миграционный учет, то есть, проще говоря, уведомить миграционные органы о своем прибытии.
Важно, что ему самому не нужно никуда идти, ехать или писать. Все действия, связанные с постановкой на учет, осуществляются принимающей стороной.
Кто такая эта загадочная принимающая сторона и какие действия ей нужно осуществить, подробно описано здесь: регистрация иностранца по месту пребывания и месту проживания.
Разрешение на временное проживание
В законодательстве есть такое понятие, как временное пребывание, то есть такой промежуток времени, когда не требуется оформлять никаких дополнительных документов. Он составляет 90 суток в течение полугода. В этот период законность пребывания азербайджанца в РФ подтверждается миграционной картой.
Как только срок нахождения в РФ превысит установленный норматив, иностранец автоматически приобретет статус нелегала. Разумеется, это произойдет только в том случае, если вовремя не оформить разрешение на временное проживание (далее – РВП).
Именно РВП дает право законно находиться на территории РФ в течение трех лет и не бояться преследования миграционных органов.
Вид на жительство
Следующий этап – получение вида на жительство (далее – ВНЖ). С получением ВНЖ азербайджанцы переходят в статус иностранцев, постоянно проживающих на территории РФ. Общий порядок таков: прожив в РФ не меньше одного года на основании РВП, азербайджанец может подать заявление на оформление ВНЖ. Однако из этого правила есть исключения – высококвалифицированные специалисты, граждане – носители русского языка и беженцы.
Обо всех нюансах получения вида на жительство можно узнать по ссылке: вид на жительство в России : что это такое.
Процедура вступления в гражданство
Азербайджанец, намеревающийся пройти путь от временно пребывающего в РФ иностранца до полноправного гражданина России, должен запастись терпением. Сначала потребуется оформить РВП на три года, затем – ВНЖ на пять и только после этого можно ходатайствовать о вступлении в гражданство. Путем нехитрых математических вычислений получается, что общий срок проживания в РФ должен составить как минимум восемь лет. А если учесть еще один год, который может уйти непосредственно на оформление гражданства России для азербайджанца, то и все девять.
Однако не стоит пугаться: описанная выше ситуация – это, пожалуй, самый негативный сценарий. Он реализуется в том случае, если у гражданина Азербайджана нет ни единого шанса воспользоваться льготами. А между тем миграционное законодательство предусматривает массу возможностей, упрощающих жизнь иностранцам. Давайте поговорим о них подробнее и выясним, как азербайджанцу получить российское гражданство и на какие преференции можно рассчитывать.
Упрощенный порядок приема в гражданство
Распространяется на отдельные категории граждан и предусматривает послабления по сравнению с общим порядком. В первую очередь они касаются сроков проживания на территории РФ.
Постулат о том, что перед законом все равны, применим и в миграционных вопросах. Общие правила получения гражданства РФ для граждан Азербайджана ничем не отличаются от тех, которых придерживаются другие иностранцы. В частности, срок проживания в России должен составлять пять лет, однако это требование не распространяется на проживающих в РФ, если заявитель – гражданин Азербайджана:
- был рожден в РСФСР или являлся гражданином СССР;
- признан нетрудоспособным, но имеет совершеннолетнего дееспособного ребенка-гражданина РФ;
- имеет ребенка – гражданина России (в том числе недееспособного или ограниченного в дееспособности), при этом второй родитель – гражданин РФ умер или есть решение суда о признании его пропавшим без вести / недееспособным / ограниченно дееспособным, а также если второй родитель по решению суда ограничен в родительских правах или лишен их;
- как минимум три года состоит в законном браке с гражданином/гражданкой РФ;
- в течение как минимум трех предшествующих лет работает в РФ по специальностям, включенным в особый перечень;
- является инвестором, при этом его доля вклада в уставный капитал российской компании составляет не менее 10 процентов на протяжении трех предшествующих лет;
- как минимум три предшествующих года работает в качестве индивидуального предпринимателя, при этом сумма налогов и взносов в Пенсионный фонд РФ должна составлять не менее 1 миллиона рублей ежегодно;
- получил профессиональное образование после 1 июля 2002 года в российском вузе и работает на протяжении трех предшествующих лет;
- является нетрудоспособным, прибыл в Россию из бывших союзных республик и по состоянию на 1 июля 2002 года имеет регистрацию в РФ.
Общий порядок приема в гражданство
Общие требования к желающему получить российское гражданство азербайджанцу выглядят так:
- достижение возраста восемнадцати лет;
- дееспособность;
- проживание на территории РФ в течение 5 лет после получения ВНЖ;
- соблюдение Конституции РФ;
- отказ от имеющегося гражданства;
- владение русским языком;
- наличие источника дохода.
Правда, в некоторых случаях этот список может корректироваться.
Куда подавать заявление о вступлении в гражданство
Куда обратиться с заявлением, будет зависеть как от местонахождения человека (в РФ или за ее пределами), так и от других факторов, о которых мы и поговорим.
Если заявитель находится в РФ
Всеми вопросами, связанными с пребыванием иностранцев на территории РФ, занимается Главное управление по вопросам миграции МВД РФ (далее – ГУВМ МВД РФ). В частности, заявления о вступлении в гражданство рассматриваются служащими этого ведомства. Если азербайджанец находится в России, ему нужно подготовить заявление и все необходимые документы, а затем передать все это в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ.
Если заявитель находится за пределами РФ (кроме Азербайджана)
В случае нахождения на территории другой страны претендент на гражданство может обратиться в дипломатическое представительство РФ. Вопросами гражданства ведают консульства или консульские отделы посольств. Полный список представительств РФ за рубежом доступен на сайте Консульского департамента Министерства иностранных дел РФ. Правда, обратиться в дипломатическое представительство с заявлением о вступлении в гражданство могут не все.
Таким правом наделены только те, на кого не распространяется требование об обязательном сроке проживания на территории РФ, а именно:
- заявители, у которых хотя бы один из родителей состоит в гражданстве РФ и проживает на ее территории;
- заявители – бывшие граждане СССР, если они жили и живут в государствах постсоветского пространства, но вступали в гражданство этих государств;
- ребенок, если один из его родителей – гражданин РФ. Родитель-россиянин подает заявление, от второго родителя требуется оформленное согласие на вступление ребенка в гражданство РФ (кроме случаев, когда ребенок проживает в России);
- ребенок, если его единственный родитель состоит в гражданстве РФ;
- ребенок или недееспособное лицо, если его опекун/попечитель состоит в гражданстве РФ.
Если заявитель находится на территории Азербайджана
Прием и рассмотрение заявлений осуществляется консульским отделом Посольства РФ в Азербайджане. Требования к заявителям описаны выше. Если азербайджанец не относится ни к одной из категорий, оформить гражданство через диппредставительство нельзя.
Госпошлина и срок оформления
За рассмотрение заявления о вступлении в гражданство взимается госпошлина или консульский сбор. Вид платежа напрямую зависит от того, куда подается заявление – в подразделение ГУВМ МВД РФ или в диппредставительство РФ за рубежом. В первом случае уплачивается госпошлина (на момент написания статьи ее размер составляет 3 500 рублей), во втором – консульский сбор (65 долларов США). Квитанция, подтверждающая оплату, обязательно предоставляется вместе с заявлением.
Срок рассмотрения отсчитывается со дня приема заявления и составляет:
- при общем порядке – до одного года;
- при упрощенном порядке – до шести месяцев.
- особые случаи – заявители, официально признанные носителями русского языка, а также заявители-участники Государственной программы «Соотечественники». Их заявления рассматриваются не дольше трех месяцев.
Отказ в гражданстве
В получении российского гражданства будет отказано, если гражданин Азербайджана:
- участвует/участвовал в вооруженных конфликтах, направленных против российских миротворцев или Вооруженных сил РФ;
- причастен (подготовка / непосредственное участие / содействие) к террористической деятельности за пределами РФ в отношении ее граждан или представительств;
- поддерживает насильственное изменение Конституции или создает угрозу безопасности РФ;
- предоставил ложные сведения или документы;
- имеет ограничения на въезд в РФ по следующим причинам: административное выдворение, депортация, реадмиссия, наличие решения о нежелательности пребывания данного гражданина в России. Важно: это основание действует до окончания срока ограничения;
- причастен к экстремистской деятельности, за которую российским законодательством предусмотрена административная, уголовная или гражданско-правовая ответственность;
- является военнослужащим, сотрудником правоохранительных органов или служб безопасности другого государства;
- имеет неснятую/непогашенную судимость за умышленные преступления;
- находится в тюрьме (до истечения срока заключения);
- находится под следствием за совершение уголовного преступления (до вынесения приговора или принятия судебного решения).
Двойное гражданство Азербайджан – Россия
Говоря о двойном гражданстве, люди, увы, не всегда понимают суть этого понятия. Простой обыватель, не вникающий в эти вопросы, думает, что наличие двух и более паспортов и есть двойное гражданство. Однако это не совсем правильно.
На первый взгляд, все верно: паспорта подтверждают гражданство. Можно сделать вывод, что при наличии нескольких паспортов человек является гражданином нескольких государств, то есть имеет двойное гражданство. Казалось бы, все логично, что не так? Дело в том, что двойное гражданство признается таковым только в том случае, если между странами заключено соответствующее соглашение. Обе страны признают, что гражданин обладает двумя абсолютно равнозначными паспортами.
Как же назвать ситуацию, когда подобных соглашений нет, а несколько паспортов есть? Это так называемое второе гражданство. В таком случае каждая страна будет воспринимать человека исключительно как своего гражданина. Конечно, это теория, на практике же государства по-разному относятся к вопросам двойного гражданства.
Например, о позиции России можно узнать здесь: разрешено ли двойное гражданство в РФ.
Отказ от азербайджанского гражданства
Законодательство РФ четко формулирует порядок подачи заявления о вступлении в гражданство. В частности, одним из обязательных условий является выход из имеющегося гражданства другой страны. Иными словами, гражданин Азербайджана сможет получить российский паспорт только в том случае, если откажется от азербайджанского.
Куда обращаться, какие документы подавать и сколько времени займет весь процесс, рекомендуем уточнить по ссылке: отказ от гражданства Азербайджана.
Заключение
Гражданину Азербайджана, планирующему вступить в российское гражданство, предстоит получить сначала РВП, затем ВНЖ. Прожив пять лет на основании последнего, он может подавать заявление о вступлении в гражданство. Обратиться с ходатайством можно в территориальное подразделение ГУВМ МВД или диппредставительство РФ.
Рассмотрение заявления может занять от трех месяцев до одного года. Для некоторых категорий граждан предусмотрен упрощенный порядок оформления гражданства.
Загрузка...
